隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，市政供水管線已經(jīng)形成一個縱橫交錯的復雜網(wǎng)絡(luò)，采用傳統(tǒng)的紙圖資料管理和手工管理維護方式，跟不上城市日新月異的發(fā)展變化，造成檔案不全，精度不高，管理跟不上。在建設(shè)施工中挖壞地下管線，造成事故的情況時有發(fā)生，與城市建設(shè)管理發(fā)展的矛盾日益突出，已難以適應供水企業(yè)的快速發(fā)展。加快推進供水管網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)已成為各供水水企業(yè)決策層的共識。
　　一、供水管網(wǎng)檔案特性決定了建設(shè)城市供水GIS成為必然之路
　　供水管網(wǎng)檔案屬科技檔案范疇，是城建專門檔案，它具有檔案材料的共性，還有其獨特的個性。
　　（一）供水管網(wǎng)檔案具有隱蔽性
　　供水管網(wǎng)最大的特點就是它的隱蔽性。它不同于地面上的建筑物，人們不能直觀的看到它，就是現(xiàn)場設(shè)計施工人員，也只了解他們施工的那一部分管線的敷設(shè)情況，不可能了解一個城市地下供水管網(wǎng)建設(shè)的全部情況。
　　（二）供水管網(wǎng)檔案具有利用頻繁的特性
　　在城市規(guī)劃建設(shè)中經(jīng)常利用供水管網(wǎng)檔案。目前在我們國家，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，供水管線敷設(shè)往往不能按照“先地下后地上”的原則進行，而且供水管線不可能同時敷設(shè)，因此，在同一條道路上經(jīng)常有挖完了修復、修復完了再挖的被動現(xiàn)象，加之城市發(fā)展、設(shè)施增補、更新等原因，使供水管網(wǎng)檔案的利用特別頻繁。
　　（三）供水管網(wǎng)檔案具有不斷更新的特性
　　管網(wǎng)檔案需要不斷的進行補充和完善。一條新鋪設(shè)的供水管線竣工檔案存在相對那一時期是完整的一項工程檔案，它的存在不是孤立的、靜止的、永不變化的，而是同城市建設(shè)的、供水事業(yè)的發(fā)展緊緊相連的。以往的樓房要變成綠地，以往的街路、胡同要變成大路，或蓋樓房，地下給水管線隨之要做的事管線改造。改線工程的發(fā)生，使原檔案發(fā)生了變化，如不把掐管、改線工程的檔案及時補充進去，就會使原檔案失去保存價值。
　　二、詳實準確的數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)可靠運行的基礎(chǔ)保證
　　目前城市供水管網(wǎng)中所存在的問題：1、管網(wǎng)復雜難于管理。2、手工管理效率低下。3、資料老化，信息化程低現(xiàn)勢性差。4、無法展示管網(wǎng)全貌，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。5無法用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行管網(wǎng)分析。6、對突發(fā)事故傳統(tǒng)方式處理，響應不及時。基于目前供水服務質(zhì)量的瓶頸，一方面需要加大對老城區(qū)舊管網(wǎng)改造的投資力度。另一方面加強對供水管網(wǎng)GIS管理系統(tǒng)的應用。供水管網(wǎng)GIS管理系統(tǒng)作為一個基礎(chǔ)平臺，在供水管網(wǎng)部門顯得尤為重要，它不僅僅作為一個圖形庫和數(shù)據(jù)庫，在日常管網(wǎng)管理中進行管網(wǎng)分析，并且具有強大的模擬與預測功能，是一個擁有信息采集、管理、統(tǒng)計分析的系統(tǒng)。
　　在決定供水GIS建設(shè)的成敗因素中，目前主流的說法為“三分技術(shù)、七分管理、十二分數(shù)據(jù)”，可見數(shù)據(jù)在供水GIS建設(shè)和應用中的重要性。上世紀90年代初開始，GIS的概念及其應用在國內(nèi)供水行業(yè)逐漸被人們所熟悉。專業(yè)GIS應用軟件雖多，但大部分軟件都存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)難以滿足需求的問題。為保證數(shù)據(jù)的準確性，先期應進行外業(yè)數(shù)據(jù)測繪和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。在GIS建設(shè)過程中，對數(shù)據(jù)的投入是整個系統(tǒng)工程最大的投資部分，根據(jù)自有資金情況及系統(tǒng)建設(shè)周期對數(shù)據(jù)進行分期分批建設(shè)，并對結(jié)果進行區(qū)域責任到人普查、數(shù)據(jù)核查、錄入、質(zhì)量檢查的多級控制手段，形成了整個城市（全區(qū)域）統(tǒng)一的供水管網(wǎng)數(shù)據(jù)源。
　　供水GIS數(shù)據(jù)多數(shù)情況下都不是單獨存在的，目前多數(shù)供水公司在地形數(shù)據(jù)方面依靠當?shù)匾?guī)劃部門提供的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)。在地形標準建設(shè)上，一方面要考慮企業(yè)自身的實際應用情況，另一方面也要能兼容當?shù)匾?guī)劃部門的數(shù)據(jù)。在管網(wǎng)專業(yè)數(shù)據(jù)方面參考了標準GB/T13932-2006《基礎(chǔ)地理信心要素分類與代碼》等標準，結(jié)合企業(yè)自身管理情況進行了設(shè)計。同時考慮到系統(tǒng)在使用過程中與其它系統(tǒng)存在接口等情況，系統(tǒng)采用以XML為基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)庫、共享架構(gòu)數(shù)據(jù)存儲的解決方案，保證了數(shù)據(jù)的共用性與交換性。
　　在系統(tǒng)設(shè)計之初，就對數(shù)據(jù)標準進行規(guī)范化設(shè)計，為整個系統(tǒng)的建設(shè)搭建了良好的基礎(chǔ)，同時高效地解決了地下管線的動態(tài)更新問題；為地下管線竣工測量的實施及數(shù)據(jù)入庫提供與初始建庫完全一致的接口，大大減少了歷史數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)沉余。
　　三、合理有效的制度規(guī)定是系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理的根本前提
　　通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)雖然可將管網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，但也可能還存在GIS圖形數(shù)據(jù)在局部節(jié)點處與實際情況不相符合。由于城市市供水管網(wǎng)是在各個不同的歷史時期分期分批逐步形成，各種原因?qū)е鹿┧�管網(wǎng)圖檔資料不全、不準，GIS中的大量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)需要在供水管網(wǎng)運行和生產(chǎn)過程中不斷收集完善。針對該問題，依靠人海戰(zhàn)術(shù)進行管網(wǎng)普查是不現(xiàn)實的，為此還需采取GIS數(shù)據(jù)意見反饋獎勵的辦法完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，也就是根據(jù)反饋問題的大小經(jīng)核實后給予反饋人員的相應的獎勵，鼓勵一線工作人員特別是一些老職工、“活地圖”，參與到GIS數(shù)據(jù)的修訂工作中來，在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題并及時核實修訂相關(guān)數(shù)據(jù)，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)越來越準確完善。
　　在解決歷史遺留問題的同時，還應避免新建管網(wǎng)數(shù)據(jù)重蹈覆轍。針對新建管網(wǎng)數(shù)據(jù)管理和管網(wǎng)維護動態(tài)數(shù)據(jù)管理，需出臺《GIS系統(tǒng)管理暫行辦法》，明確了各部門職責，規(guī)定數(shù)據(jù)動態(tài)信息流轉(zhuǎn)更新周期，并與考核管理相結(jié)合；同時還需制定《供水管網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)處理技術(shù)標準》，規(guī)范各類信息修編人員的操作行為和標準，以保證信息的完整性、準確性，達到供水管網(wǎng)GIS中圖形信息和數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。
　　供水企業(yè)正由生產(chǎn)管理型企業(yè)向經(jīng)營服務性企業(yè)轉(zhuǎn)變。通過經(jīng)營實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益，通過服務體現(xiàn)企業(yè)的最終目標。因此，供水企業(yè)的信息化發(fā)展戰(zhàn)略就要始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和營業(yè)服務這兩條主線，以真正實現(xiàn)提高經(jīng)營管理的效益和為用戶提供優(yōu)質(zhì)快捷服務的目的。供水GIS作為企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，通過建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的數(shù)據(jù)管理體系，才能使供水GIS在實際應用中保持長久的生命力，為企業(yè)信息化建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)支持，從而提升供水企業(yè)的核心價值，進一步創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
　　綜上所述，供水管網(wǎng)GIS管理系統(tǒng)是實現(xiàn)科學管理，提高工作效率的必要手段。隨著城市管網(wǎng)更新改造任務的逐年加大，管網(wǎng)的設(shè)施養(yǎng)護，管線巡查養(yǎng)護、突發(fā)管道事故的增多，傳統(tǒng)的人工方式已無法承擔這一龐大的工作量，取而代之的是以智能化的新興技術(shù)。通過熟練掌握這門技術(shù)為供水企業(yè)帶來更多的方便，在未來的信息時揮更大的作用。

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