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環(huán)境技術的發(fā)展與研究對策

所屬欄目:智能科學技術論文 發(fā)布日期:2010-09-17 17:39 熱度:

  摘要:本文結合了當前我國環(huán)境技術發(fā)展概況,概述了環(huán)境技術基本經(jīng)驗及取得的進展,并指出了當前存在的問題,并提出了環(huán)境技術相應的發(fā)展對策。
  關鍵詞:環(huán)境技術;產業(yè)化進展;成就對策
  
  當前,環(huán)境問題已成為舉世矚目的熱點,在國際政治、經(jīng)濟和科學的講臺上,環(huán)境問題日益成為重要議題。防治環(huán)境污染,加強環(huán)境保護,美化人類賴以生存的環(huán)境,已成為當今世界的共同目標。要想有效地控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質量,可采取的措施較多,然而較為重要的一點就是要依靠科學技術進步,推進環(huán)境技術成果的商業(yè)化與產業(yè)化,為污染治理和環(huán)境保護提供良好的技術與設備。
  1. 環(huán)境技術及其產業(yè)化的內涵及過程
  1.1 環(huán)境技術及其產業(yè)化內涵
  環(huán)境技術是指能節(jié)約或保護能源和自然資源、減少人類活動產生的環(huán)境負荷,從而保護環(huán)境的生產設備、生產方法和規(guī)程、產品設計以及產品發(fā)送的方法等。環(huán)境技術不僅包括硬技術,如污染控制設備、環(huán)境監(jiān)測儀器及清潔生產技術;還包括軟技術(操作及運營方法),如廢物管理和那些旨在保護環(huán)境的工作與活動(如環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境評價、環(huán)境標志設計、環(huán)境信息系統(tǒng)的研制與維護等一系列管理活動與智能活動)等。所謂技術產業(yè)化,是指以技術成果研究開發(fā)為起點,以市場為終點,使知識形態(tài)的科研技術成果變?yōu)槲镔|性商品,并最終進入國內外市場,獲得經(jīng)濟效益的全過程。
  1.2 環(huán)境技術及其產業(yè)化過程
  環(huán)境技術及其產業(yè)化過程與其他技術產業(yè)化相同,是一個復雜的、動態(tài)的發(fā)展過程,環(huán)境技術轉化為商品,進入市場,表現(xiàn)出明顯的遞進性。一般而言,環(huán)境技術及其產業(yè)化需經(jīng)歷技術開發(fā)、產品開發(fā)、生產能力開發(fā)和市場開發(fā)4個階段,且這4個階段是相互聯(lián)系、循序漸進的,也只有完成了這4個階段,最終才能達到環(huán)境技術成果轉化為現(xiàn)實生產力的目的。
  2. 我國環(huán)境技術的發(fā)展概況
  我國環(huán)境技術的發(fā)展始于20世紀70年代初,自“六五”期間國家將環(huán)?萍剂腥雵铱萍加媱澮詠恚h(huán)境技術得到了穩(wěn)定且逐步加強的支持渠道。30多年來,國家各級科技計劃中均在環(huán)境保護中一些迫切需要解決的關鍵技術(如環(huán);A研究、技術開發(fā)等)方面開展了跨學科、跨部門的聯(lián)合攻關,已取得了豐碩的成果,并為產業(yè)化奠定了堅實的基礎。
  3. 環(huán)境技術及其產業(yè)化的基本經(jīng)驗
  3.1質量和效益是環(huán)境技術成果產業(yè)化的生命
  只有質量(先進、適用、可靠)高、效益(經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益)好的環(huán)境技術成果,才能在競爭中立于不敗之地,才易于轉化為現(xiàn)實的生產力。
  3.2 資金投入是環(huán)境技術成果產業(yè)化的保障
  近年來,國家、地方、部門和企事業(yè)單位廣泛開辟資金渠道,努力加強對環(huán)境技術成果產業(yè)化的投入,極大地促進了我國環(huán)境技術及其產業(yè)化的發(fā)展。
  3.3 轉變觀念是環(huán)境技術及其產業(yè)化的前提
  必須轉變人們長期在計劃經(jīng)濟下形成的習慣思維模式和管理模式,解決環(huán)境問題必須依靠科技進步,環(huán)境技術及其產業(yè)化工作應真正建立在市場經(jīng)濟的基礎之上。
  4. 我國環(huán)境技術及其產業(yè)化取得的進展
  4.1 確立了新觀念
  自20世紀80年代,國務院作出了技術成果有償轉讓的決定,從這一時期開始在我國確定了技術成果的商品地位,環(huán)境技術市場應運而生,并摒棄了環(huán)境技術成果無償轉讓的舊觀念。經(jīng)過20余年的培育和發(fā)展,我國環(huán)境技術市場初具規(guī)模,環(huán)境技術市場交易額逐年上升,多層次、多形式的技術經(jīng)營機構遍及各地,大批環(huán)境技術成果通過環(huán)境技術市場已直接進入生產領域。
  4.2 制定了促進環(huán)境技術及其產業(yè)化的基本政策
  自20世紀80年代初,國家作出了兩項促進技術成果轉化的重大決策,使技術成果轉化的知識產權得到了法律保護。特別是20世紀90年代以來,一批相應的促進環(huán)境技術轉化的政策和措施相繼制定和實行,這加速了我國環(huán)境技術及其產業(yè)化的發(fā)展。
  4.3 形成了新的轉化模式
  改變了過去政府組織推動的單一模式,形成了政府計劃推動和環(huán)境技術市場擴散的雙重模式。新的轉化與推廣機制相繼產生,企業(yè)與環(huán)?蒲兴、高等院校聯(lián)合進行環(huán)境技術開發(fā)的方式得到越來越多的采用,加速了環(huán)境技術轉化為現(xiàn)實生產力的進程。
  5. 環(huán)境技術及其產業(yè)化存在的主要問題
  盡管目前我國環(huán)境技術及其產業(yè)化有了較大的發(fā)展,取得了不少的成績,也積累了一些經(jīng)驗,但從整體看,我國環(huán)境技術成果轉化為生產力的速度緩慢,質量不高,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面。
  5.1 開發(fā)環(huán)節(jié)薄弱
  目前,我國的環(huán)保課題分散,小型、短期課題多;大多數(shù)停留在試驗階段和小規(guī)模的示范工程或產品樣機階段,技術成熟度、配套性、公益性差。少數(shù)跟蹤國際水平的技術,由于經(jīng)濟指標不適合中國國情而難以推廣;國家、部門和地方組織的科技計劃項目,有些是低水平重復,而對能促進傳統(tǒng)環(huán)境技術產業(yè)進步的重大主題技術和設備很少有突破。
  5.2 受外部環(huán)境的影響
  許多部門的工作均涉及環(huán)境技術及產業(yè)化工作,但許多地方相互脫節(jié),尚未形成合力,這大大影響了環(huán)境技術及其產業(yè)化。此外,公眾意識不高、國家環(huán)保法規(guī)不健全及執(zhí)法不嚴等問題也直接影響了環(huán)保產品的市場需求。
  6. 環(huán)境技術及其產業(yè)化發(fā)展的對策
  6.1 充分發(fā)揮政府部門的職能作用
  6.1.1加強宏觀調控
  環(huán)境技術及其產業(yè)化具有公益性的特點,因此,推進環(huán)境技術及其產業(yè)化既是環(huán)保部門的工作,也是全社會共同的事業(yè)。因而,需要政府部門從宏觀上進行管理和調控,積極為環(huán)境技術成果產業(yè)化做好協(xié)調、引導和服務工作。通過制定政策、計劃、法規(guī)等,為環(huán)境技術及其產業(yè)化創(chuàng)造條件。如制定切實可行的環(huán)保產品生產和環(huán)境技術發(fā)展規(guī)劃,制定和執(zhí)行有利于環(huán)境技術成果產業(yè)化的政策、法規(guī),協(xié)調環(huán)境技術及其產業(yè)化各部門的關系等。
  6.1.2多渠道增加環(huán)保投入
  由于環(huán)境技術及其產業(yè)化周期長、風險大,雖然許多環(huán)境技術成果的環(huán)境效益較高,但經(jīng)濟效益低,因此,政府部門除了應加強宏觀調控與計劃推廣工作外,還應健全各種保障機制,運用法律、法規(guī)、政策保證環(huán)?萍纪度氲牟粩嘣鲩L、機構隊伍的穩(wěn)定和職能的正常運行。
  6.1.3強化環(huán)境技術及其產業(yè)化激勵機制
  制定和實施必要的優(yōu)惠政策,鼓勵環(huán)?萍既藛T從事環(huán)境技術開發(fā)、推廣工作,提高在環(huán)境技術及其產業(yè)化戰(zhàn)線卓有成效者的政治、社會、經(jīng)濟地位,重獎有功人員,真正體現(xiàn)尊重知識、尊重人才。
  6.1.4不斷完善環(huán)保法規(guī)并加強執(zhí)法力度
  要想從根本上解決我國環(huán)境技術成果轉化率低的問題,就必須加強環(huán)保標準、法規(guī)的建設,并加強環(huán)境執(zhí)法力度,普及環(huán)境教育,提高公眾環(huán)境保護意識。
  6.2 深化環(huán)保科技體制改革
  6.2.1培育高質量的環(huán)境技術成果
  在環(huán)?蒲羞x題立項時,就應該以解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質量為總目標,注重環(huán)境技術成果的推廣前景和實用性。起點要高,技術思想要新,注意環(huán)境保護工作中急需和迫切需要解決的問題,積極探索環(huán)?蒲信c成果開發(fā)同步運行的模式。
  6.2.2培養(yǎng)優(yōu)秀的環(huán)境技術推廣轉化人才
  鼓勵廣大環(huán)保科技工作者改變觀念,轉換思想,主動進入經(jīng)濟主戰(zhàn)場,積極參與環(huán)境技術及其產業(yè)化工作。既重視科研開發(fā),又注重推廣工作和推廣效益。
  7 結語
  在21世紀,世界各國都更加重視環(huán)境科學技術及其產業(yè)化的開發(fā)和研究工作,環(huán)境科學技術及其產業(yè)化作為解決環(huán)境問題的根本性手段,必將對社會發(fā)展產生深遠影響。因此,只有依靠科技進步,加快環(huán)境技術及其產業(yè)化的開發(fā)和研究工作,大力發(fā)展環(huán)境技術產業(yè)才是解決我國環(huán)境問題、改善環(huán)境質量、實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的根本出路。
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