財務(wù)論文發(fā)表期刊推薦《財政監(jiān)督》，主辦：湖北省中央企業(yè)會計學(xué)會，周期：半月，出版地：湖北省武漢市，語種：中文，開本：大16開，國際刊號ISSN1671-0622國內(nèi)刊號 CN42-1706/F，郵發(fā)代號：38-374，歷史沿革：現(xiàn)用刊名-財政監(jiān)督曾用刊名-財政監(jiān)察，創(chuàng)刊時間：2001，中文核心期刊(2008)。

　　摘要：在當(dāng)前形勢下，企業(yè)管理以財務(wù)管理為核心，已成為企業(yè)和經(jīng)濟界人士的共識。企業(yè)現(xiàn)階段的財務(wù)管理目標(biāo)的較好選擇應(yīng)是企業(yè)價值最大化。企業(yè)的目標(biāo)就是生存、發(fā)展和獲利。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)面對競爭激烈的市場，必須樹立風(fēng)險意識，加強財務(wù)風(fēng)險管理，將風(fēng)險管理機制引進(jìn)企業(yè)，才能使企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。本文在此從企業(yè)的目標(biāo)機對財務(wù)管理的要求出發(fā)，提出了幾點新形勢下加強財務(wù)管理的必要措施。

　　關(guān)鍵詞：財務(wù)管理,目標(biāo),要求

　　前言：21世紀(jì)以來，人們開始認(rèn)真反思傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式必然產(chǎn)生的矛盾，積極尋求新的發(fā)展思路和模式，即在提高經(jīng)濟效益的同時，又能保護(hù)資源，改善環(huán)境。于是，可持續(xù)發(fā)展作為一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略和模式應(yīng)運而生。

　　一、企業(yè)的目標(biāo)及其對財務(wù)管理的要求

　　財務(wù)管理是企業(yè)管理的一部份，是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。財務(wù)管理的目標(biāo)，取決于企業(yè)的總目標(biāo)，并且受財務(wù)管理自身特點的制約。

　　企業(yè)是營利性的組織，其出發(fā)點和歸宿是獲利，這一特點決定了企業(yè)不是慈善機構(gòu)和公益組織，它一旦成立，就必然面臨競爭，并始終處于生存和倒閉、發(fā)展和萎縮的魔咒之中。企業(yè)只有生存才能獲利，只有不斷發(fā)展、壯大，才能生存。因此，企業(yè)管理的目標(biāo)可以概括為生存、發(fā)展和獲利。

　　1、生存

　　企業(yè)只有生存，才有機會獲利。企業(yè)生存要面對形形色色的市場，包括商品市場、金融市場、人力市場、技術(shù)市場、物流市場等等。企業(yè)在市場中生存下去地基本條件是創(chuàng)造的資源要大于所耗費的資源，并且持續(xù)的積累，這是企業(yè)長期存在的基本條件。因此企業(yè)的生命力在于能夠不斷的創(chuàng)新，以成本領(lǐng)先和經(jīng)營奇異占領(lǐng)市場，從而獲得更多資源。如果出現(xiàn)相反的情況，企業(yè)沒有足夠的生存資本，就會逐漸萎縮，直至無法維持最低的經(jīng)營條件而終止。

　　企業(yè)生存的另一個基本條件是具備及時償付能力。企業(yè)為了擴張，經(jīng)常通過各種渠道大量舉債，但是國家的法律規(guī)定“如果債務(wù)人不能償還到期債務(wù)，必要時要進(jìn)行破產(chǎn)清償”。所以企業(yè)如果不能償付到期的債務(wù)，就可能被強制要求破產(chǎn)清償，從而喪失生存的機會。

　　所以力求保持以收抵支和償還到期的債務(wù)的能力，減少破產(chǎn)清算的風(fēng)險，使企業(yè)能夠長期、持續(xù)、穩(wěn)定地生存下去，是財務(wù)管理的第一個要求。

　　2、發(fā)展

　　企業(yè)是在不斷發(fā)展中求得生存的。企業(yè)的發(fā)展壯大猶如“行于頂風(fēng)，游于逆水”。在瞬息萬變的現(xiàn)代經(jīng)濟中，產(chǎn)品不斷更新，要求企業(yè)創(chuàng)造出質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，才能在市場中立足。一個企業(yè)如果裹足不前，往往是死亡的前奏。

　　企業(yè)的發(fā)展集中表現(xiàn)在要不斷擴大收入，不斷的進(jìn)行資本的積累，而擴大收入的根本方法就是要提高產(chǎn)品的競爭力，要不斷的更新工藝、技術(shù)和機器設(shè)備，不斷培育人才，改進(jìn)管理，而這一切都需要資金的支持，所以企業(yè)的發(fā)展離不開資金。

　　因此，多渠道的籌措經(jīng)營所需的資金，是對財務(wù)管理提出的第二個要求。

　　3、獲利

　　企業(yè)必須能夠獲利，這是存在的前提，如果企業(yè)不能獲利，就沒有存在的價值。企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營、改善職工的薪酬、提高產(chǎn)品的質(zhì)量、更新機器設(shè)備最終的目的都是為了能夠更好的獲利，企業(yè)只有持續(xù)，穩(wěn)定的獲利，才能有助于企業(yè)其它目標(biāo)的實現(xiàn)。從財務(wù)的角度上看，盈利就是使投入的資產(chǎn)發(fā)揮最大的效用，使投入的資金得到最大的回報。因此通過合理、有效的使用資金使企業(yè)盈利，是對財務(wù)管理的第三個要求。

　　總之，如上所述，企業(yè)的目標(biāo)就是生存、發(fā)展和獲利。企業(yè)的這些目標(biāo)決定了企業(yè)財務(wù)管理要完成籌措資金并有效的投放和使用資金的任務(wù)。企業(yè)的發(fā)展甚至生存，在很大程度上取決于過去和現(xiàn)在的財務(wù)政策的制訂。財務(wù)管理不僅與資產(chǎn)的取得和使用的決策有關(guān)，而且還關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)。

　　二、規(guī)范財政職能

　　建立新的基建財務(wù)管理體系，首先是要按建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標(biāo)的要求，規(guī)范財政管理基建財務(wù)的職能。根據(jù)基建投資的特點，財政管理基本建設(shè)的職能應(yīng)包括：

　　1、強化宏觀調(diào)控，參與投資計劃研究。財政作為市場經(jīng)濟的重要調(diào)控手段，要通過管理基本建設(shè)投資，參與投資計劃研究，實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。實施宏觀調(diào)控職能，一是搞好投資規(guī)模總量控制；二是要制定好一定時期的投資重點、產(chǎn)業(yè)政策；三是要制定和實施政府的投資、融資改革，引導(dǎo)資金按市場的要求優(yōu)化配置；四是立法建制，規(guī)范新的管理模式。

　　2、撥付配置基本建設(shè)資金。把有關(guān)的資金配置到基建項目上去。

　　3、搞好財務(wù)管理，包括制定和實施基本建設(shè)過程中的財務(wù)管理制度，確定各種收費開支標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項目建設(shè)成本控制，開展效益評價。

　　4、實行項目監(jiān)督管理。包括參與前期研究和招投標(biāo)管理，對項目工程概預(yù)算、決算進(jìn)行審查，搞好國有資產(chǎn)移交，對社會中介機構(gòu)業(yè)務(wù)實施監(jiān)督。

　　三、強化預(yù)算約束

　　確立新的基建財政財務(wù)管理體系，必須加強基建預(yù)算管理，強化預(yù)算約束，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求辦事。一是要建立計劃和預(yù)算相結(jié)合的制度。財政部門應(yīng)加強同計劃、城建等部門的協(xié)調(diào)，共同搞好投資計劃的制訂，防止以計劃代預(yù)算，重計劃輕預(yù)算等情況的發(fā)生，切實建立計劃和預(yù)算相配合和制約的機制。二是財政用于基建的支出要統(tǒng)一口徑，歸口管理，加強監(jiān)督，防止用款單位將單位經(jīng)費和建設(shè)費用混用，人為造成本部門內(nèi)部多口管理和項目資金來源復(fù)雜化，逐步向項目預(yù)算過渡。三是要把其他的基建資金、各專項建設(shè)基金逐步納入財政預(yù)算管理，對投資規(guī)模和投資總量實施宏觀調(diào)控，保證建設(shè)資金及時到位、專款專用，在財務(wù)許可的情況下，按照“保證重點，兼顧一般”的原則，合理確定支出預(yù)算，并對支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及根據(jù)需要及時調(diào)整預(yù)算。

　　四、強化項目管理

　　基建項目管理是財務(wù)的重要內(nèi)容，也是一個難點，要求的技術(shù)性、專業(yè)性高。針對財政部門現(xiàn)有的人員力量，必須建立財政管理和社會中介機構(gòu)辦理相結(jié)合，以財政部門委托業(yè)務(wù)性強的業(yè)務(wù)給中介機構(gòu)辦理的管理模式，對建設(shè)項目實施事前、事中、事后管理。

　　事前管理：一是要積極參與項目工程立項、設(shè)計審查、招投標(biāo)等管理工作，這是實施財政監(jiān)督，加強項目管理，管好用好資金的前提；二是建立項目檔案，掌握一些必備的基礎(chǔ)資料。

　　事中管理：必須堅持“四按”撥款原則保證資金用到實處。

　　事后管理：一是檢查工程設(shè)計、概預(yù)算執(zhí)行情況；二是建立項目跟蹤問效制度；三是建立項目清理制度。工程竣工后，財政部門應(yīng)積極組織好殘值處理，基建收入上交，包干投資的結(jié)算等工作，不僅可以創(chuàng)造財政收入，還可以為以后基建撥款提供準(zhǔn)確的參考資料，擴大財政部門管理基建財務(wù)的社會影響。

　　五、完善會計制度

　　實行新的企業(yè)、事業(yè)財會制度后，基建財務(wù)會計制度怎樣改革，是基建財務(wù)管理的重大問題。解決這個問題總的原則是要有利于加強和完善基建財務(wù)管理。為此，既要保持基建財務(wù)會計制度的獨立性，又要按照新財務(wù)會計制度的原則加快改革步伐。保持目前基建財務(wù)會計制度獨立性的原因有三：一是基建投資管理體制還未從根本上改變，仍實行“先有項目，后有企業(yè)”的管理辦法，建設(shè)單位在建設(shè)期間并不進(jìn)行企業(yè)工商登記，沒有注冊資本，也不是經(jīng)濟法人；二是目前基建資金并不是以資本金形式到位的，與一般意義上的企業(yè)會計核算有明顯差別；三是基建項目還包括大量的非經(jīng)營性項目，非經(jīng)營性項目難與行政事業(yè)單位會計制度合并。在保持基建財務(wù)會計制度獨立性的同時，應(yīng)針對投資主體多元化、資金來源多渠道的情況，結(jié)合投資體制改革，實行建設(shè)項目資本金制度，健全項目法人責(zé)任制，使基建財務(wù)會計制度與之相適應(yīng)。

　　參考文獻(xiàn)：

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