國(guó)際貿(mào)易類(lèi)職稱(chēng)論文期刊推薦《現(xiàn)代商業(yè)》創(chuàng)刊于1999年，是由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)主管、中華全國(guó)商業(yè)信息中心主辦、聯(lián)商網(wǎng)協(xié)辦的一本國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)類(lèi)學(xué)術(shù)期刊。

　　摘要：近些年來(lái)，中國(guó)出t2'的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品屢屢受到反傾銷(xiāo)訴訟，并且屢屢敗訴，．,t；-g-以近期彩電反傾銷(xiāo)敗訴最為觸目驚心，使中國(guó)彩電企業(yè)蒙受到巨大的損失。為此，中國(guó)彩電企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的目標(biāo)區(qū)域市場(chǎng)．作出不同的戰(zhàn)略選擇。同時(shí)，政府應(yīng)積極在法律法規(guī)、稅收政策、投融資政策年口建立管理機(jī)構(gòu)等方面為企業(yè)提供良好的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞：反傾銷(xiāo),中國(guó)彩電企業(yè),海外經(jīng)營(yíng),戰(zhàn)略選擇

　　2003年5月2日美國(guó)五河電子公司、國(guó)際電子業(yè)工人兄弟會(huì)以及國(guó)際電子產(chǎn)品、家具和通訊工會(huì)聯(lián)合對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的彩電提起反傾銷(xiāo)訴訟。2004年4月13日23時(shí)，美國(guó)商務(wù)部(DOC)正式公布了該案的終裁結(jié)果:接受了美國(guó)政府單獨(dú)調(diào)查的四家企業(yè)，如長(zhǎng)虹,TCL、康佳、廈華被認(rèn)定的傾銷(xiāo)稅率分別是24.48%,22.36%,11.36%和4.35%;海爾、海信等積極應(yīng)訴但朱接受單獨(dú)調(diào)查的彩電企業(yè)獲得了21.49%的平均傾銷(xiāo)稅率，而其它朱應(yīng)訴的企業(yè)被統(tǒng)一定為78.45%的傾銷(xiāo)稅率。2004年5月14日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(1TC)終裁投票，認(rèn)定中國(guó)彩電企業(yè)對(duì)美國(guó)彩電業(yè)“造成了實(shí)質(zhì)性損害或存在實(shí)質(zhì)侵害的威脅”—對(duì)美傾銷(xiāo)成立。

　　歐盟自1988年對(duì)中國(guó)的彩電企業(yè)展開(kāi)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查以后，也分別于1991年、1995年、1998年和2000年對(duì)中國(guó)的彩電征收高達(dá)40%以上的傾銷(xiāo)稅率，意圖把中國(guó)彩電企業(yè)逼出歐盟市場(chǎng)。

　　中國(guó)的彩電企業(yè)似乎面臨風(fēng)聲鶴吹、草木皆兵的境地。這一系列反傾銷(xiāo)案敗訴對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)造成了什么樣的影響?我國(guó)的彩電企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?

　　1反傾銷(xiāo)案敗訴對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)的影響

　　近些年來(lái)，美國(guó)、歐盟，甚至是一些發(fā)展中國(guó)家打著公平貿(mào)易的旗號(hào)，濫用反傾銷(xiāo)措施，使之成為了貿(mào)易保護(hù)的一種手段。對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)實(shí)施的反傾銷(xiāo)訴訟以及中國(guó)彩電企業(yè)的敗訴，給中國(guó)彩電企業(yè)造成了極大的影響。

　　1.1我方企業(yè)蒙受了損失巨大

　　首先表現(xiàn)為涉案數(shù)量和金額大。美國(guó)對(duì)華彩電反傾銷(xiāo)案件中，涉案金額達(dá)4.86億美元，反傾銷(xiāo)調(diào)查期2002年下半年內(nèi)出口金額為3.21億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它國(guó)家立案、涉案金額的總和。其次是時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本。反傾銷(xiāo)過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜，在征收反傾銷(xiāo)稅之前要進(jìn)行包括立案、調(diào)查、初步裁定和最終裁定的程序，只有美國(guó)商務(wù)部(DOC)和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)都作出肯定的裁決后，才可以征收反傾銷(xiāo)稅，征收反傾銷(xiāo)稅之后出口商不斷要求期中復(fù)審、‘舊落”復(fù)審等程序，時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)397天。時(shí)間拖得越長(zhǎng)，耗去我方的機(jī)會(huì)成本就會(huì)越大。此外，在審理過(guò)程中，我方應(yīng)訴企業(yè)必須支付咨詢(xún)費(fèi)、律師費(fèi)、反傾銷(xiāo)稅保證金等費(fèi)用，并且案件的最終結(jié)果是我方難以預(yù)料的。

　　1.2對(duì)我方企業(yè)的反傾銷(xiāo)訴訟主體變廣

　　從1979年歐共體對(duì)華發(fā)起的第一件反傾銷(xiāo)案以來(lái)，歐盟作為始作俑者仍然對(duì)華進(jìn)行著包括彩電在內(nèi)的反傾銷(xiāo)，此外還有美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)在也有發(fā)展中國(guó)家對(duì)華進(jìn)行的反傾銷(xiāo)。1995年一2001年期間，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)案例數(shù)已經(jīng)占到同期全部對(duì)華反傾銷(xiāo)案的62.5%.

　　1.3我方企業(yè)承受較大的心理壓力

　　由于一方面我國(guó)的彩電企業(yè)對(duì)外方的法律程序不夠了解和不愿意承受最多高達(dá)300萬(wàn)美元的律師費(fèi)用，很多彩電企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟不敢應(yīng)訴，產(chǎn)生了“搭便車(chē)”的現(xiàn)象。另一方面，雖然應(yīng)訴的勝訴率高達(dá)82.3%，但許多彩電企業(yè)仍然對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟案產(chǎn)生嚴(yán)重的恐懼心理。

　　2.我國(guó)彩電企業(yè)的戰(zhàn)略選擇

　　改革開(kāi)放20多年來(lái)，由于在資金、技術(shù)和管理等方面的缺乏，我國(guó)從國(guó)外購(gòu)進(jìn)商品和服務(wù)，并有效率地利用了國(guó)外大量的資金、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)，加快了我國(guó)融人世界市場(chǎng)和國(guó)際大家庭的步伐。引進(jìn)來(lái)的同時(shí)，我國(guó)也應(yīng)該積極地參與國(guó)際大分工。2}3年中美雙邊貿(mào)易額手次突破千億大關(guān)，達(dá)到1263億美元。去年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口額達(dá)到338.6億美元，比上年增長(zhǎng)24.3%;出口約924.7億美元，比卜年增長(zhǎng)32.2%，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差接近600億美元。與歐盟的貿(mào)易額:出口722億美元，比上年增長(zhǎng)49.7%;進(jìn)口531億美元，比上年增長(zhǎng)37.7%a

　　對(duì)于彩電行業(yè)而言，它是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，應(yīng)該展開(kāi)充分的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)約有大大小小的彩電企業(yè)200家，年生產(chǎn)能力超過(guò)了8000萬(wàn)臺(tái)，但是國(guó)內(nèi)的需求量只有2500-30}萬(wàn)臺(tái)，彩電的生產(chǎn)能力和供給能力已經(jīng)出現(xiàn)階段性的剩余，因此，彩電企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)。

　　中國(guó)彩電走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)該按照不同的區(qū)域市場(chǎng)的關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及作出的反傾銷(xiāo)訴訟等，作出不同的戰(zhàn)略選擇。

　　2.1以美國(guó)為代表的美洲市場(chǎng)

　　中國(guó)彩電企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)空間為5%,被征以5%以?xún)?nèi)的反傾銷(xiāo)稅率，中國(guó)彩電在美國(guó)市場(chǎng)就有利可圖。如果美國(guó)再征收更高的關(guān)稅或制造其它的貿(mào)易壁壘，中國(guó)彩電企業(yè)對(duì)美國(guó)實(shí)行貿(mào)易式進(jìn)人就無(wú)利可圖了。依據(jù)美國(guó)哈佛大學(xué)的弗農(nóng)(R.G.Vernon)教授的產(chǎn)品生命周期理論，產(chǎn)品的生命周期分為四個(gè)階段:產(chǎn)品導(dǎo)人期、產(chǎn)品增長(zhǎng)期、產(chǎn)品成熟期和產(chǎn)品衰退期。在美國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家，電視機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)步人成熟期了，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度提高，降低勞動(dòng)成本是企業(yè)獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。而我國(guó)在勞動(dòng)力成本上具有優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在是需要依據(jù)彩電的生命周期進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的階段了(如圖1)。原先具有技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)的國(guó)家隨著時(shí)間m地推移逐漸或者完全喪失了其壟斷地位。但中國(guó)進(jìn)行彩電的整機(jī)生產(chǎn)具有勞動(dòng)力廉價(jià)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，最近一些年中國(guó)彩電業(yè)的發(fā)展說(shuō)明了我國(guó)彩電生產(chǎn)是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。

　　中國(guó)彩電企業(yè)到了轉(zhuǎn)移過(guò)剩的生產(chǎn)能力((Q0)的時(shí)候了，應(yīng)該充分利用國(guó)際市場(chǎng)的消化能力。既然作為貿(mào)易式進(jìn)人遇到了很大的阻力，中方彩電企業(yè)可以考慮契約式或股權(quán)式進(jìn)人，這樣可以繞開(kāi)貿(mào)易壁壘。契約式進(jìn)人:1.貼牌生產(chǎn)((OFM)和連帶設(shè)計(jì)的貼牌生產(chǎn)(ODM)。這樣可以減少生產(chǎn)資金的投人和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)可能會(huì)培育自己的潛在對(duì)手。2.許可證貿(mào)易(Licensing)或特許經(jīng)營(yíng)((Franchising)。中國(guó)一些實(shí)力比較強(qiáng)的品牌，比如TCL、長(zhǎng)虹等，可以像美國(guó)的麥當(dāng)勞，肯德基那樣通過(guò)部分或全部出售自己的無(wú)形資產(chǎn)，特許給對(duì)象國(guó)—美國(guó)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用。股權(quán)式進(jìn)人:1.直接在美國(guó)本土與美國(guó)的企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營(yíng)。在合資經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，既要綜合考慮美國(guó)各地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些是美國(guó)本土企業(yè)所熟悉的，也是合資的優(yōu)勢(shì);又要避開(kāi)“埃克森一佛羅里奧修正案”。當(dāng)然，合資經(jīng)營(yíng)可能會(huì)遇到企業(yè)管理理念的沖突以及泄露商業(yè)秘密等劣勢(shì)，也可能會(huì)遇到稅收不平等待遇。2間接在靠近美國(guó)的第三國(guó)設(shè)廠或美國(guó)所謂的市場(chǎng)化國(guó)家設(shè)立廠。采用獨(dú)資或者收購(gòu)的方式，樹(shù)立本企業(yè)的國(guó)際品牌。目前，康佳已經(jīng)在靠近美國(guó)南部邊境的一個(gè)墨西哥小鎮(zhèn)設(shè)下工廠，專(zhuān)曹對(duì)美出口的彩電。四川長(zhǎng)虹目前已在海外相繼成立了澳大利亞長(zhǎng)虹、印尼長(zhǎng)虹等企業(yè)。TCL與湯姆遜合資成立了世界最大的彩電生產(chǎn)企業(yè)，在北美市場(chǎng)將主推RCA品牌。而在此之前，TCL已經(jīng)通過(guò)其設(shè)立在泰國(guó)等地的工廠來(lái)生產(chǎn)出口美國(guó)的彩電產(chǎn)品。

　　2,2歐盟市場(chǎng)

　　上個(gè)世紀(jì)90年代以后，歐盟對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)占全部對(duì)華反傾銷(xiāo)案件的70%以上，中國(guó)已成為歐盟反傾銷(xiāo)第一大立案對(duì)象。1998年4月27日歐盟委員會(huì)確定中國(guó)不再屬于完全的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，而屬于“特殊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家。雖然在法律形式上中國(guó)不再屬于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，但實(shí)際上中國(guó)仍不被認(rèn)為是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中國(guó)企業(yè)必須提交充分說(shuō)明自己產(chǎn)品是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的，以爭(zhēng)取獲得以本國(guó)產(chǎn)品價(jià)格為參考的資格。但這些證據(jù)涉及五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)是比較難以做到的。

　　2003年，歐盟委員會(huì)提出了一項(xiàng)旨在進(jìn)一步發(fā)展對(duì)華關(guān)系的新政策。除此以外，歐盟對(duì)直接投資的技術(shù)約束程度也較低，對(duì)該區(qū)域市場(chǎng)可以采用股權(quán)式進(jìn)人。中國(guó)的彩電企業(yè)可以與當(dāng)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，以不同形式的股權(quán)方式合作。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾斯的小規(guī)模技術(shù)理論，發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自低生產(chǎn)成本，這種低成本優(yōu)勢(shì)是與我國(guó)的市場(chǎng)特征緊密相關(guān)的，所以選擇跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是比較理想的方式。1獨(dú)資。在跨國(guó)公司發(fā)展的初期，獨(dú)資被認(rèn)為是最佳的海外投資方式，其優(yōu)勢(shì)在于一是獨(dú)享本企業(yè)的機(jī)密和壟斷性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是企業(yè)擁有完全的自主經(jīng)營(yíng)決策權(quán);三是具有整體經(jīng)營(yíng)彈性;四是獨(dú)享其經(jīng)營(yíng)成果。2.合資建廠。其優(yōu)點(diǎn)在于:其一是有利于突破各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，迅速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低成本.擴(kuò)大品牌影響力，直接開(kāi)拓目標(biāo)市場(chǎng)。其二是以散件為資本，即帶料加工合資建廠。比如，TCL與湯姆遜合資成立了世界最大的彩電生產(chǎn)企業(yè)，公司成立后在歐洲市場(chǎng)將力推湯姆遜的品牌。這種方式有助于充分利用我國(guó)的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本，并能分散風(fēng)險(xiǎn)。3.收購(gòu)兼并。一是迅速地獲得被收購(gòu)企業(yè)的商標(biāo)、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，并與本企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)相結(jié)合;二是快速地占領(lǐng)海外生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)、海外銷(xiāo)售據(jù)點(diǎn)并擴(kuò)大商品銷(xiāo)售;三是確保有源源不斷的供應(yīng)鏈上游的供貨來(lái)源;四是避開(kāi)東道國(guó)設(shè)置的種種壁壘，我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力得以緩和。當(dāng)然，對(duì)于歐盟市場(chǎng)可以選擇其它形式的進(jìn)人方式，契約式進(jìn)人或者貿(mào)易式直接輸人。

　　3.政策和措施建議

　　中國(guó)彩電企業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，立于不敗之地，從而塑造品牌形象，政府應(yīng)積極在法律法規(guī)、稅收政策、投融資政策方面建立政策支持體系，為企業(yè)服務(wù)。

　　3.1制定和完善法律規(guī)范

　　大多數(shù)國(guó)家都有專(zhuān)門(mén)的關(guān)于FDI的投資法、外國(guó)企業(yè)投資法等的法規(guī)或法律體系，有的將其融合在國(guó)家的憲法中，有的包含在貿(mào)易法、關(guān)稅法、銀行法等法規(guī)中。而我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)主要是針對(duì)審批和外匯、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的幾部法規(guī)。迄今為止，我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的對(duì)外直接投資法，應(yīng)及早制定與國(guó)際慣例和國(guó)際法規(guī)相接軌的《中華人民共和國(guó)境外投資法》和《中華人民共和國(guó)境外投資促進(jìn)法》等等相關(guān)法規(guī)。讓中國(guó)的彩電企業(yè)或其它行業(yè)的企業(yè)走上法制化的軌道，規(guī)避市場(chǎng)的不確定性②。

　　3.2建立專(zhuān)門(mén)的貿(mào)易投資管理服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　我國(guó)海外投資的企業(yè)大多規(guī)模較小和實(shí)力較弱，如果僅依靠企業(yè)自身的能力而沒(méi)有政府的宏觀調(diào)控和支持，很難在國(guó)際市場(chǎng)上立于不敗之地。因此，建立權(quán)威性的提供貿(mào)易信息和法規(guī)政策的管理機(jī)構(gòu)迫在眉睫。在彩電企業(yè)反傾銷(xiāo)案中，很多中國(guó)企業(yè)借助于國(guó)外的律師和法律咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，一方面信息溝通慢，另一方面成本比較高，使得交易費(fèi)用變高。像中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(CCPIT)和中國(guó)國(guó)際商會(huì)(CCOIC)就是非常好的機(jī)構(gòu)，可以借助這個(gè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，成立類(lèi)似的官方組織。這些組織可以為彩電企業(yè)或其它企業(yè)提供相關(guān)國(guó)家引進(jìn)外資的文化禁忌，風(fēng)俗習(xí)慣，以及政治、經(jīng)濟(jì)、法律和政策環(huán)境等宏觀信息。

　　3.3財(cái)稅支持政策

　　政府應(yīng)通過(guò)減免稅收，來(lái)鼓勵(lì)更多的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。從時(shí)段上來(lái)講:對(duì)于海外經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)施一定時(shí)期的減免稅優(yōu)惠，以增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從產(chǎn)品上講:由于在海外投資而出口設(shè)備、原材料和中間產(chǎn)品可以考慮免征關(guān)稅。從規(guī)范上講:構(gòu)建與國(guó)際規(guī)范接軌的對(duì)外投資企業(yè)所得稅抵稅、稅收延付等稅收制度。

　　3.4投融資政策

　　首先要放寬信貸條件，為企業(yè)貸款提供方便，使企業(yè)有較多的資金參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。其次要幫企業(yè)拓寬融資渠道，政府和銀行攜手便企業(yè)獲得銀團(tuán)貸款、租賃提供擔(dān)保以及其它的金融服務(wù)。再次政府要鼓勵(lì)海外經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在國(guó)際資本市場(chǎng)上發(fā)行企業(yè)偵券和股票，爭(zhēng)取更多的國(guó)際游資，多渠道地解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金不足問(wèn)題。最后政府應(yīng)建立為企業(yè)服務(wù)的境外投資保險(xiǎn)，為企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)對(duì)更多的不確定性，化解企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的安全。