彩票資金，是指按照國家規(guī)定發(fā)行和銷售彩票所形成的資金，主要包括彩票獎金、彩票發(fā)行費和彩票公益金。彩票資金構成比例由國務院決定；彩票品種中彩票資金的具體構成比例，由國務院財政部門按照國務院的決定確定。為了加強彩票管理，規(guī)范彩票市場發(fā)展，維護彩票市場秩序，保護彩票參與者的合法權益，促進社會公益事業(yè)發(fā)展，國務院公布了《彩票管理條例》，并決定自2009年7月1日起施行。下面根據《彩票管理條例》和現(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》以及有關文件規(guī)定，就彩票資金的管理及會計核算做一淺析。
　　一、彩票資金的管理
　　彩票的特點是不返還本金、不計付利息。彩票的發(fā)行、銷售和開獎，遵照公開、公平、公正和誠實信用的原則，依法銷售，自然人自愿購買。彩票管理條例規(guī)定，國務院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門應當建立彩票發(fā)行、銷售和資金管理信息系統(tǒng)，及時掌握彩票銷售和資金流動情況。
　　1、彩票獎金。彩票獎金用于支付彩票中獎者。彩票單注獎金的最高限額，由國務院財政部門根據彩票市場情況決定。彩票發(fā)行、銷售機構及代銷者按照彩票品種的規(guī)則和兌獎操作規(guī)程兌獎；彩票中獎獎金以人民幣或者現(xiàn)金支票形式一次性兌付，不得向未成年人兌獎，并對彩票中獎者個人信息予以保密。彩票中獎者應當自開獎之日起60個自然日內，持中獎彩票到指定的地點兌獎，彩票品種的規(guī)則規(guī)定需要出示身份證件的，還應當出示身份證件，禁止使用偽造、變造的彩票兌獎。逾期不兌獎的視為棄獎，棄獎資金納入彩票公益金。
　　2、彩票發(fā)行費。彩票發(fā)行費專項用于彩票發(fā)行、銷售機構的業(yè)務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出。彩票發(fā)行、銷售機構的業(yè)務費實行收支兩條線管理，其支出應當符合彩票發(fā)行、銷售機構的財務管理制度。
　　3、彩票公益金。彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，不用于財政一般預算。彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條線管理。
　　4、彩票發(fā)行費、公益金的上繳及核撥。彩票發(fā)行、銷售機構按照國務院財政部門的規(guī)定，及時上繳彩票公益金和發(fā)行費中的業(yè)務費，不得截留或者挪作他用。財政部門應當及時核撥彩票發(fā)行、銷售機構的業(yè)務費。
　　5、彩票公益金的分配。彩票公益金的分配政策，由國務院財政部門會同國務院民政、體育行政等有關部門提出方案，報國務院批準執(zhí)行。
　　6、彩票發(fā)行費、公益金的監(jiān)督。彩票發(fā)行費、公益金的管理、使用單位，依法接受財政部門、審計機關和社會公眾的監(jiān)督。彩票公益金的管理、使用單位，每年向社會公告公益金的使用情況。國務院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門每年向本級人民政府報告上年度彩票公益金的籌集、分配和使用情況，并向社會公告。
　　二、彩票資金的會計核算
　　彩票機構的會計核算，執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》。彩票機構包括彩票發(fā)行機構、銷售機構和代銷者（包括單位及個人）。彩票發(fā)行機構，是指國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構。彩票銷售機構，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構。彩票管理條例規(guī)定，彩票發(fā)行機構、銷售機構應當按照國務院財政部門的規(guī)定開設彩票資金賬戶，用于核算彩票資金。彩票資金的會計核算，按照彩票發(fā)行機構、銷售機構分別處理。
　　（一）彩票發(fā)行機構彩票資金的核算
　　彩票發(fā)行機構彩票資金的核算分為即開型彩票業(yè)務核算和電腦型彩票業(yè)務核算。
　　1、即開型彩票業(yè)務核算。即開型彩票，是購買者在購買彩票后，立即就可了解其中獎與否并可當即兌獎。
　　例1、某彩票發(fā)行機構發(fā)行即開型彩票業(yè)務，2009年7月份發(fā)生經濟業(yè)務如下：
　　（1）以銀行存款支付即開型彩票印制成本1000萬元。
　�。�2）采用先發(fā)彩票后收款的方式，發(fā)給某銷售機構即開型彩票，印制成本為100萬元；10日收到該款項。
　　（3）某銷售機構應交發(fā)行費150萬元，沖抵預收賬款100萬元，又交來發(fā)行費50萬元。
　�。�4）按規(guī)定期限將本級發(fā)行費300萬元上繳財政。
　�。�5）某銷售機構退彩票5萬元，以銀行存款將款項退回。
　�。�6）庫存彩票因無法銷售，經審批銷毀，印制成本1萬元。
　�。�7）收到財政返還發(fā)行費250萬元。
　�。�8）以銀行存款打入個人工資存折人員工資20萬元，以銀行存款支付業(yè)務費用40萬元。
　　要求，根據有關資料編制相關會計分錄。
　�。�1）支付彩票印制成本時
　　借：庫存彩票——即開型彩票10000000
　　貸：銀行存款10000000
　　同時按照彩票的券種、數(shù)量、面值等情況登記庫存彩票輔助賬。（凡涉及庫存彩票的，均應登記庫存彩票輔助賬。下同）。
　�。�2）發(fā)給某銷售機構即開型彩票時
　　借：事業(yè)支出——專項業(yè)務費1000000
　　貸：庫存彩票——即開型彩票1000000
　　收到款項時
　　借：銀行存款1000000
　　貸：預收賬款——某銷售機構1000000
　�。�3）收到某銷售機構交來發(fā)行費時
　　借：銀行存款500000
　　預收賬款——某銷售機構1000000
　　貸：應繳財政專戶款1500000
　　（4）將本級發(fā)行費上繳財政時
　　借：應繳財政專戶款3000000
　　貸：銀行存款3000000
　�。�5）退彩票并將款項退回時
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　　借：事業(yè)支出——專項業(yè)務費－50000
　　貸：庫存彩票——即開型彩票－50000
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　　借：預收賬款——某銷售機構50000
　　貸：銀行存款50000
　�。�6）經審批銷毀即開型彩票時
　　借：事業(yè)支出——專項業(yè)務費10000
　　貸：庫存彩票——即開型彩票10000
　　（7）收到財政返還發(fā)行費時
　　借：事業(yè)收入——彩票發(fā)行費2500000
　　貸：銀行存款2500000
　�。�8）支付人員工資及支付業(yè)務費用時
　　借：事業(yè)支出——基本工資200000
　　——專項業(yè)務費400000
　　貸：銀行存款600000
　　2、電腦型彩票業(yè)務核算。電腦型彩票，是采用電腦網絡系統(tǒng)發(fā)行、銷售的彩票。
　　例2、某彩票發(fā)行機構發(fā)行電腦型彩票業(yè)務，2009年7月份發(fā)生經濟業(yè)務如下：
　�。�1）以銀行存款支付購買熱敏紙、投注單等材料款500萬元。
　　（2）某銷售機構領用熱敏紙、投注單等材料款40萬元。
　　（3）期末，按照業(yè)務部門銷售統(tǒng)計，計算應向銷售機構收取彩票發(fā)行費800萬元。
　�。�4）收到銷售機構交來彩票發(fā)行費800萬元。
　　（5）按規(guī)定期限將彩票發(fā)行費1000萬元上繳財政。
　�。�6）收到財政返還發(fā)行費900萬元。
　　要求，根據有關資料編制相關會計分錄。
　�。�1）支付材料款時
　　借：材料5000000
　　貸：銀行存款5000000
　　（2）某銷售機構領用材料時
　　借：事業(yè)支出——專項業(yè)務費400000
　　材料400000
　　（3）計算應收取彩票發(fā)行費時
　　借：應收賬款——某銷售機構8000000
　　貸：待收財政專戶款8000000
　�。�4）收到銷售機構交來彩票發(fā)行費時
　　借：銀行存款8000000
　　貸：應收賬款——某銷售機構8000000
　　同時，
　　借：待收財政專戶款8000000
　　貸：應繳財政專戶款8000000
　�。�5）按規(guī)定期限將彩票發(fā)行費上繳財政時
　　借：應繳財政專戶款10000000
　　貸：銀行存款10000000
　　（6）收到財政返還發(fā)行費時
　　借：銀行存款9000000
　　貸：事業(yè)收入——彩票發(fā)行費9000000
　　（二）彩票銷售機構彩票資金的核算
　　1、即開型彩票業(yè)務核算
　　例3、某彩票銷售機構銷售即開型彩票業(yè)務，2009年7月份發(fā)生經濟業(yè)務如下：
　　（1）向彩票發(fā)行機構領取即開型彩票預付款100萬元，彩票登記庫存彩票輔助賬。
　　（2）向代銷者調出即開型彩票預收款10萬元，彩票登記庫存彩票輔助賬。
　�。�3）代銷者應交銷售彩票款80萬元，其中已兌付獎金40萬元，收到銷售彩票款40萬元，其中銀行存款30萬元，沖抵預收賬款10萬元。
　�。�4）支付代銷者業(yè)務費3萬元。
　�。�5）收到銷售彩票款1000萬元，已兌付返獎獎金500萬元。
　�。�6）將棄獎獎金30萬元轉作公益金。
　�。�7）期末，將彩票銷售結算情況與業(yè)務部門銷售統(tǒng)計進行核對，并按比例進行分配，假設分配比例為：獎金50%，發(fā)行費15%，其中上交發(fā)行機構6%，公益金35%。彩票銷售總額為5000萬元，已兌付返獎獎金2500萬元，發(fā)行費750萬元，其中應上交發(fā)行機構300萬元，公益金1750萬元。
　�。�8）上交發(fā)行機構發(fā)行費300萬元，其中銀行存款200萬元，沖抵預付賬款100萬元；上交財政發(fā)行費450萬元，公益金1750萬元。
　�。�9）收到財政返還發(fā)行費400萬元。
　　要求，根據有關資料編制相關會計分錄。
　　（1）領取即開型彩票預付款時
　　借：預付賬款——某發(fā)行機構1000000
　　貸：銀行存款1000000
　�。�2）收到調出即開型彩票預收款時
　　借：銀行存款100000
　　貸：預收賬款——某代銷者100000
　　（3）收到代銷者交來銷售彩票款時
　　借：銀行存款300000
　　預收賬款——某代銷者100000
　　應付返獎獎金400000
　　貸：彩票銷售結算800000
　　（4）支付代銷者業(yè)務費時
　　借：事業(yè)支出——專項業(yè)務費30000
　　貸：銀行存款30000
　�。�5）收到銷售彩票款時
　　借：銀行存款5000000
　　應付返獎獎金5000000
　　貸：彩票銷售結算10000000
　�。�6）將棄獎獎金轉作公益金時
　　借：應付返獎獎金300000
　　貸：應繳預算款300000
　�。�7）期末分配時
　　借：彩票銷售結算50000000
　　貸：應付返獎獎金25000000
　　應付賬款——某發(fā)行機構3000000
　　應繳財政專戶款4500000
　　應繳預算款17500000
　�。�8）上繳發(fā)行費、公益金時
　　借：應付賬款——某發(fā)行機構3000000
　　應繳財政專戶款4500000
　　應繳預算款17500000
　　貸：銀行存款24000000
　　預付賬款——某發(fā)行機構1000000
　�。�9）收到財政返還發(fā)行費時
　　借：銀行存款用4000000
　　貸：事業(yè)收入——彩票發(fā)行費4000000
　　2、電腦型彩票業(yè)務核算。電腦型彩票業(yè)務核算與即開型彩票業(yè)務核算基本相似，不同的是在彩票發(fā)行機構不領取彩票，而領取熱敏紙、投注單等材料，但不用支付預付賬款。