摘要：就業民生問題已然成為社會公眾關注的焦點問題，目前各地市紛紛建立健全人力資源公共服務平臺，并逐步完善形成社區人力資源服務網絡，讓招工難、就業難的民生問題得到有效解決。同時改善人力資源公共服務的質量和水平。建立社區人力資源公共服務平臺，成為人力資源公共服務體系中重要組成部分，利用現代化的信息網絡系統和社區服務平臺，構建形成高速有效運轉、協調有序運行的人力資源公共服務平臺。該平臺將為社區居民提供全省及省外全國的各類招聘就業信息，并探討當前社區服務平臺存在的問題，針對現有問題提出整改建議。

　　關鍵詞：人力資源論文,人力資源,就業,公共服務平臺,社區,運行機制

　　社區人力資源公共服務平臺是人力資源公共服務系統中的重要組成部分，是實現科技強省和人才強省戰略中的重要環節，通過構建人力資源公共平臺同社區人力資源公共平臺信息上的對接，為社區居民提供優質的服務以及良性信息支撐，對平臺中各系統功能上的設計以及信息網絡對平臺的支持，揭示當前平臺運行中的阻力，提出改善措施。

　　一、當前社區公共服務的主要工作

　　面向群眾的便民利民服務，面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務，面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。社區服務是我國改革開發以來探索的一條貼近基層、服務居民的社會化服務新路子。我國的社區服務從嚴格意義上說是在1987年國家民政部正式提出開展城市社區服務之后開始的，經過20多年的發展，社區服務內容已包含以下七個方面如：老年人服務、殘疾人服務、優撫對象服務、幼兒青少年服務、常規的生活服務、民俗改革服務。再就業服務和社會保障服務暫時沒有全面開展和經費支持。

　　二、當前社區公共服務平臺存在的主要問題

　　1.服務平臺運行內容單一。社區服務中重要的一塊便是社區醫療以及教育問題，對于社區居民提出生活中的醫療問題，也缺乏相應及時更新，而對社區就業方面的工作尚未能有體系地開展。

　　2.服務對象單一，信息針對性差。社區中人力資源公共服務平臺主要針對下崗職工、全職媽媽以及中老年人，他們對于信息把握能力不強。但當前人力資源公共服務平臺主要針對民營、私營以及外資企業，多數需求為學歷較高、專業技能水平強、年齡輕的中層管理人員及白領，反而對于社區中的主要人群缺乏關注，這部分群體更需要提供適合的就業崗位及相應的就業技能培訓。

　　3.投入不足，工作無有效開展。當前主要存在政府對于社區人力資源公共服務平臺投入相對不足的情況，缺乏對這項工作開展的專項基金。同時社區平臺對應的專業人力資源隊伍建設上存在不足，缺乏梯隊建設，導致出現一系列人力資源發展問題。當前公共財政的支出不足，要想實現工作上的高效運轉，便需要社會各方面的積極配合。

　　三、社區人力資源公共服務平臺運行發展建議

　　1.構建“總體-社區”人力資源服務共享途徑。根據社區特點針對不同功能以及不同性質的人力資源單位構建形成人力資源共享服務平臺，將其作為平臺建設的重要基礎，服務體系建設過程中的共享體系構建是當前平臺建設的根本目標，真正做到將社區人力資源的小循環融入到社會大循環體系當中。

　　2.構建社區人力資源服務共享政策優化組合。社區人力資源平臺構建是一項基礎性、持續性的工作，其工作特征決定著政府在共享過程中處于主導地位。在人力資源公共服務平臺上增加社區服務板塊，有效把握基層工作落實情況，有效利用優化組合技術，將有關人力資源政策進行整合，使得制定政策過程中具有開放性和包容性，形成首位呼應，完成網絡布局，有助于社區人力資源服務平臺的協調統一性，從而不斷提高公共服務效率。

　　3.加大投入，引入競爭機制。政府需要進一步加大對社區人力資源公共服務平臺構建的投入力度，加快網絡信息化進程，形成社區專業性網站，同時又不局限于網站信息。針對社區的特殊人群加大資金投入，設立聯絡小分隊，讓更多的社區居民有機會、有平臺通過社區了解區域內人力資源構建。為進一步促進工作積極性，可以在某些公共領域引入競爭機制，通過政府承包以及服務購買等形式獲得最佳公共投入以及獲取相應產出比。

　　總而言之，建立并完善構建社區人力資源公共服務平臺是一項系統工程，不僅涉及到市場機制體制的完善，同時對政府職能的轉型提出了更高的要求，系統理論研究需要我們進一步研究探索。

　　參考文獻

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