所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2010-08-21 11:51 熱度:
摘要:從保障施工作業人員的人身安全和健康,創造安全、衛生、舒適的工作環境,提高建筑施工安全生產水平出發,我們需要借鑒國外建設工程安全管理思路和理念,研究建筑施工領域安全生產中的規律。為我國建設和諧社會和經濟良險決速發展目標創造條件。本文從風險管理模型系統建立的過程和方法入手,詳細分析了建筑施工安全事故發生的原因,并重點討論了建筑施工的安全預警。
關鍵詞:建筑;安全管理;風險控制
一、風險管理模型系統建立的過程和方法
整個風險管理過程是一個閉環系統,隨著風險處置計劃的實施,風險會出現許多變化,這些變化的信息可及時反饋,風險預測和識別者就能及時地對新情況進行風險評估和分析,從而調整風險處置計劃并實施新的風險處置計劃,這樣循環往復,保持風險管理過程的動態性就能達到風險管理的預期目的。
1.1風險識別與預測
對項目可能面臨的風險進行預測和識別是風險管理的基礎。項目風險預測與識別要回答以下問題:項目中有哪些潛在的風險因素?這些風險因素會引起什么風險?這些風險的嚴重程度如何?簡單地說,項目風險預測和識別就是要找出風險之所在和引起風險的主要因素,并對其后果做出定性的估計。項目風險預測和識別是對項目進行風險管理的重要一步,但常被人們忽視,以致夸大或縮小了項目中風險的范圍、種類和嚴重程度,從而使對項目風險的評估、分析和處置發生差錯,造成不必要的損失。
1.2風險評估
對風險進行評估和分析就是在前期預測和識別的基礎上,建立問題的系統模型,對風險因素的影響進行定量分析,并估算出各風險發生的概率及其可能導致的損失大小,從而找到該項目的關鍵風險,為重點處置這些風險提供科學依據,以保障項目的順利進行。風險評估是指采取科學方法將辯識出并經分類的風險據其權重大小予以排隊,為有針對性、有重點地管理好風險提供科學依據。
1.3風險處置
通過對風險的評估和分析,把風險發生的概率、損失嚴重程度以及其它因素綜合起來考慮,就可得出項目發生各種風險的可能性及其危害程度,再與公認的安全指標相比較,就可確定項目的危險等級,從而決定應采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。對項目進行風險處置就是制訂并實施風險處置計劃。
風險處理就是根據風險估測以及風險分析的結果,為了避免或減小風險而對項目風險采取的措施,一般來看,主要有以下幾種方式:對損失大、概率大的災難性的風險要避免,即風險避免;對損失小、概率大的風險,可采取措施來降低風險量,即風險降低;對損失大、概率小的風險,可通過保險或合同條款將責任轉移,即風險轉移;對損失小、概率小的風險,可采取積極手段來控制,即風險自留。
風險處置的方法包括風險回避、風險控制、風險自留和風險轉嫁。對不同的風險可用不同的處置方法,對一個項目所面臨的各種風險,應綜合運用各種方法進行處理。
二、建筑施工安全事故發生的原因分析
建筑施工安全風險因素大致由高處作業風險、地質因素、環境因素、設備因素、材料因素、人員因素等組成,有時幾種因素相互交叉產生,但總的來說,不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態造成。通過調查和分析,認為企業安全風險主要可以歸納為以下幾個方面:①安全認識不到位,安全管理松懈構成風險;②安全責任制不到位,考核淡化構成風險;③總包監督不到位,以包代管構成風險;④安全技術措施不到位,落后的生產技術構成風險;⑤安全教育培訓不到位,安全知識缺乏構成風險;⑥工程安全事故的頻繁發生,直接構成企業管理風險。
安全風險直觀的表現是事故,事故總是在人們對危險因素控制不力,危險趨勢未及時遏制時突然發生,追溯事故成因,人的不安全因素和物的不安全因素是事故產生的根本原因。
因此,進行危險源的識別要在己經總結的經驗教訓和收集的數據資料的基礎上結合施工現場的具體情況和自身施工的水平,運用系統理論的方法對施工現場中的各種危險因素作全面分析。
。1)人的原因
所謂人,包括操作工人、管理人員、事故現場的在場人員和其他有關人員等。他們的不安全行為是事故的重要致因。主要包括:未經許可進行操作,忽視安全,忽視警告;危險作業或高速操作;人為的使安全裝置失效;使用不安全設備,用手代替工具進行操作或違章操作等。
。2)物的原因
人機系統把生產過程中發揮一定作用的機械、物料、生產對象以及其他生產要素統稱為物。物都具有不同形式、性質的能量,當能量意外釋放,可能引發事故,這種可能稱為物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素,主要來源于高處作業、地質條件、機械設備、材料等方面。
。3)管理的原因
管理的原因即事故產生的間接原因,是事故的直接原因得以存在的條件。它包括的情況有:技術缺陷,指工藝流程、操作方法存在問題;勞動組織不合理;對現場工作缺乏檢查指導,或檢查指導錯誤;沒有安全操作規章或不健全,挪用安全措施經費,不認真實施事故防范措施,對安全隱患整改不力;教育培訓力度不夠等。
。4)環境的原因
不安全的環境是引發安全事故的物質基礎,是事故的直接原因。通常指的是:自然環境的異常,即巖石、地質、水文、氣象等的惡劣變異;生產環境不良,即照明、溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、空氣質量、顏色等方面的缺陷。以上的物的不安全狀態、人的不安全行為以及環境的惡劣狀態都是導致事故發生的直接原因,管理上的問題是導致事故發生的間接原因。
三、建筑施工安全預警
針對建筑企業而言,建筑安全生產預警管理技術的本質在于預先控制、事前管理,其目的就是要在建筑安全工作中實現預警管理,變原來的跟蹤調節為預期調節,實現管理思想和管理方式的根本轉變。建筑安全預警管理需要從事故危險源出發,重視對危險源和隱患進行監控預警,采用高新技術手段實施各種監控預警措施,變事故處理為事故預防,隨時發現隱患,隨時進行排除,把事故消滅在萌芽狀態,牢牢掌握安全管理的主動權,從而把安全管理工作的水平提高到一個新層次。
國內許多企業己經開始嘗試對重大危險源建立實時監控預警系統。通過應用系統論、控制論、信息論的原理和方法,結合自動監測與傳感技術、計算機仿真、計算機通信等現代高科技技術,對重大危險源的安全狀況進行實時監控,隨時監測重大危險源的各種參數,一旦出現事故征兆,及時給出報警信號或采取自動應急措施,把事故消滅在萌芽狀態。
3.1建筑施工現場危險源監測平臺
建筑施工現場危險源監測平臺,旨在通過應用先進的信息技術,通過建立建筑工地視頻監控系統,實時監測施工現場安全生產狀況,對施工操作工作面上的各種危險源發生的施工部位或安全要素,如塔吊、井字架、施工電梯、中小型施工機械、安全網、外腳手架、臨時用電線路架設、基坑防護、邊坡支護,以及施工人員安全帽配戴等實施有效監測,并對施工過程中各個危險源的變化發展狀態的實時動態監測數據進行分析處理。
3.2建筑施工現場安全管理信息系統
信息系統是以加工處理信息為主的系統,它對信息進行采集、處理、存貯、管理、檢索和傳輸,需要時能向有關人員提供有用的信息,它是硬件和軟件、方法、過程以及人員等組成的聯合體。將這種系統應用于建筑施工中的安全管理,就構成了建筑施工安全管理信息系統。
管理信息系統是應用計算機技術和信息技術構成較復雜的系統,它具有以下功能:能及時提供反映建筑施工過程中實際情況的各種形式的信息(文中主要指有關施工危險源的動態信息),支持決策;能用數學模型和過去的信息預測未來;能針對不同的管理層給出不同要求的報告,達到控制建筑施工活動的目的;能輔助管理者進行監督和控制,極大降低建筑施工現場安全管理工作的難度,提高安全工作效率,實現了建筑施工現場安全管理系統化、規范化、信息化。
3.3預警級別和警報
結合國家建設部有關安全管理工作規定以及各種施工工藝流程安全生產標準,從作業人員、機械設備、施工環境和管理工作等方面,對不同安全狀態的預警指標的臨界狀態和臨界值進行研究,對事故發生的概率,可能帶來的損失,危險結果的可接受的程度等進行定量或定性的規定。在以上對預警準則研究的基礎上,結合建筑施工的實際情況,制定出具有可操作性的安全預警級別劃分的級數、劃分標準以及不同級別下的安全預警標準。
根據預警模型,參照預警準則,考察預警指標是否超出安全臨界狀態或臨界值,針對不同的預警級別,發出相對應的預警信號,并提出相應的應急措施實施方案,消除事故隱患。
參考文獻
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文章標題:建筑施工安全管理中風險控制問題探討
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