【摘要】：本文對施工項目管理從招投標，項目管理運作模式、資金、成本安全管理等六個方面進行了認真分析，并對工程建設項目管理談談自己的一些認識和體會。
　　【關鍵詞】項目管理；成本控制；團隊效能；監管力度
　　前言
　　施工項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經理責任制為中心，以合同為依據，按施工項目的內在規律，實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制，取得最佳的經濟效益的過程。施工項目管理的目標就是項目的目標，該施工項目的目標界定了施工項目管理的主要內容，就是“三控制、二管理、一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制。合同管理、信息管理和組織協調。筆者結合自己的實際工作經驗，淺談一下對項目管理的一些認識和體會。
　　1項目管理存在的主要問題與現狀分析
　　1.1對招投標意義認識不清,導致項目招投標盲目壓價招標是為了選擇一個合理的價格,達到招、投標方雙贏的目的。目前,工程招投標大多是進行價格競爭,有些建設單位違背對投標報價書需全面評估、綜合考慮、合理中標的原則,只注重標價的高低,低價中標。有時僅從自身利益出發,不顧國家政策、法規和價格規律,拼命壓低標價,迫使投標單位讓利墊資,任意取消國家給施工企業的合法利益,將不合理的工程價款結算方式等強加給施工單位,嚴重扭曲招投標的真正意義。施工單位“靠低價中標,靠索賠盈利”的片面認識把招投標工作引入誤區。
　　1.2項目管理運作模式混亂
　　企業與項目的職責、權限不清,規章制度不健全,管理手段落后,導致經營監控不到位。主要表現在:1、責權不明,使項目無所適從;或過于大膽,企業難以實施監控,結果是肥了個人,害了企業;或畏首畏尾,難以獲取所需資源,難以完成項目管理責任,缺乏積極性和創造性,不能達到項目管理最佳效果。2、項目責任考核流于形式,配套措施不到位或執行不力,缺乏有效的動態管理機制。干好不激勵,使職工失去競爭熱情。
　　1.3資金短缺成為制約項目發展的瓶頸
　　市場競爭的白熱化、低價中標、不合理合同的簽定,使得企業常常處于墊款施工、貸款施工的困境,項目施工管理費用嚴重不足,材料費、設備工具租賃費、人工費不能及時支付,長此以往,使得三角債進一步形成,相關資源價格進一步上漲,使生產經營管理舉步維艱。而發包單位對工程的任意分包、肢解又給竣工帶來了極大的難度,結算難以按時形成,撥款也常常在各方的推脫中變得遙遙無期,形成竣工難、清欠難的現狀。
　　1.4成本管理粗放,難以實現利潤最大化
　　企業可持續發展的關鍵是實現利潤的最大化,降低成本是實現利潤最有效、最根本的途徑。但當前許多國有施工企業整體管理水平不高,責任成本管理制度不健全,缺乏內部定額、取費標準等基礎內容,施工組織、管理方式還是沿用舊經驗、老辦法,以包代管,重包輕管,不進行科學測算、成本分解,項目成本控制流于形式,造成施工成本居高不下,經營管理費用逐年加大,企業利潤越來越薄。
　　1.5安全生產流于形式,安全事故頻發
　　隨著工程中標價的降低,一些項目為了降低成本,對安全生產的投入能省則省,安全教育應付差事,安全設施形同虛設,安全資料造假多、現場實際監督少,總的來說是“說起來重要,忙起來不要”。不出安全事故則罷,一旦發生安全事故,則損失遠大于安全生產的正常投入。
　　1.6項目團隊缺乏凝聚力和戰斗力
　　項目經理素質有待提高。現有項目經理隊伍大多為憑多年施工經驗積累而成長起來的一代,缺乏現代項目管理基本知識,技術意識、創新意識、法制意識、質量意識、安全意識淡薄,有的家長作風嚴重、團隊意識不強,個人英雄主義嚴重,不會團結班子成員充分發揮項目每個人的積極性、創造性。項目管理內耗多,效能低,嚴重挫傷員工的積極性創造性。
　　2應對策略
　　2.1以成本測算為依據,確定報價策略在建筑市場競爭日趨激烈的今天,尤其是面對低價中標的大趨勢,在投標報價過程中,要堅決防止饑不擇食、飲鳩止渴的惡性循環,做到有所為有所不為,避免僅為提高中標率而造成未中標已虧損。要堅持科學分析,慎重決策,建立科學的投標制度。一般來說,僅從工程量清單預算報價,恐怕難以中標,必須讓利才行。具體讓利幅度,則應以保本盈利為限度。要確定一個工程報多少價才能保本,或者有多少盈利,這就要靠準確的成本估算來決定。成本估算不能以國家定額為依據,而應當以企業內部定額為依據,還應考慮到通過提高管理水平進一步降低消耗而使成本降低的因素。企業要根據工程量清單報價和估算的工程成本,結合收集到的業主和其它競爭對手的各種信息,研究使用投標技巧,進行綜合比較分析,做到知己知彼,做出既能盈利,又能中標的報介決策。
　　2.2建立與項目管理相配套的經營監控機制
　　推行項目管理,必須建立與其運行機制相適應的管理體制,在企業內部要素管理上引入市場化的運行機制,建立以__項目經理部為中心的動態管理機制。一方面將各項目經理部作為市場競爭的主體,要賦予項目經理充分的經營自主權,使其有職有權,能夠放開手腳大膽地使用權力履行職責;另一方面,不能因為對項目經理下放了經營自主權就放任自流。要明確責權利,建立健全獎懲激勵機制、約束機制,從開工就要簽訂經營管理責任狀,明確責任指標、權力范圍以及考核方式、標準,確定獎懲額度。同時堅持定期審計,做到及時激勵,激發項目經理的工作熱情和積極性。
　　2.3完善制度,改變項目資金緊缺現狀要改變項目資金緊缺的現狀,首先要從投標抓起,堅持選擇開發戰略,選擇資信狀況好、撥款比例高的建設單位;第二要認真研究施工合同,把相關條款以文字明確寫在合同中,為及時收款及索賠奠定基礎;第三,要及時上報施工預算,并按照合同規定催收工程款,密切關注資金狀況,以資金狀況確定施工進度;第四,要徹底改變項目經理只管施工不管要錢的現狀,明確項目經理是收款的第一責任人,建立獎懲激勵機制,在合同期內收回工程款的予以獎勵,否則,予以罰款處理;第五,要注重對平時資料的搜集積累,做好證據收集,加快竣工結算清欠速度,必要時運用法律手段解決。
　　2.4建立嚴格的成本管理核算體系,實施目標管理
　　施工企業應從主要依靠經驗管理成本的做法中走出來,將現代管理科學中的ABC管理法、價值工程、本量利分析法、系統工程、目標管理、數學模型等應用到成本管理工作中來,使成本的預測、決策、計劃、控制、核算、分析、考核形成個相互依存、相互補充、前后銜接的有機整體,使成本管理從被動型、算帳型、經驗型、經濟型向主動型、經營型、科學型、經濟與技術結合型轉變。首先要建立嚴格的成本管理核算體系,實施全員成本管理責任制,明確體系流程、工作程序、以及每一名員工的成本管理職責、指標,做到人人心中有成本,人人肩上有指標;第二要提前做好成本策劃,根據工程實際情況如:地質情況、人文環境、交通情況、市場材料價格、租賃市場價格、勞力提供情況等因地制宜做出與實際施工相吻合的成本策劃,增強策劃的指導性;第三,在責任成本控制和核算中嚴把“五關”,控制“四要素”,即:把住勞動力配置關、材料采購關、材料用量和儲備關、工程質量關、機械保障關,并結合實際采取科學的成本控制方法來控制好人工費、材料費、機械費、現場管理費等四大成本費用要素;第四,要定期召開經濟活動分析會,重點對責任成本預算、責任成本支出、目標利潤等的實際完成情況進行分析,查明盈虧比例異常的原因,并分段采取措施,加以糾正;第五,拓展實現利潤的思路。從成本與效益的對比中尋找相對成本最小化。
　　2.5要加大監管力度,保障安全生產
　　(1)切實加大安全投入,保障職工在安全的環境中生產;
　　(2)嚴格按照安全生產文明施工、環境職業健康安全要求進行施工,堅持一以貫之,做到檢查與不檢查一個樣;
　　(3)加大安全教育和培訓力度,使安全生產成為員工的自覺行為,從被動地“要我安全”,變為主動地“我要安全”;
　　(4)加強安全監督檢查和防范,切實做到萬無一失;
　　(5)堅持管生產必須管安全,將安全寓于生產之中,做到保障不了安全不生產;
　　(6)做到安全生產全員參與,全過程、全方位、全天候動態管理。從而建立安全穩定的工作環境,減少安全事故的發生,減少項目的隱性成本,同時樹立良好的企業形象,增加企業的無形收益。
　　2.6加強團隊建設,優化整體效能
　　人是生產力中最活躍的因素,能否建立一個團結、高效的項目管理團隊是實現項目績效最大化的關鍵。在項目團隊配置上,第一,對項目經理的選擇要堅持德能勤績廉綜合考評,競爭上崗,唯才是舉,量德而用;第二,要根據項目大小和管理人員性格、特長、管理方式等因素合理組合,既要減少磨合困難效能低下等弊病,又要防止自由組閣,形成獨立王國,集體損害企業利益的行為發生;第三,要不斷提高團隊素質,堅持以創建學習型企業為先導,以崗位業務知識學習、崗位技能素質提高為重點,實施全員素質提升;第四,要堅持用優秀的企業文化教育職工,努力培育求真務實、廉潔高效、勇于創新,充滿競爭力、富于戰斗力的團隊精神,營造積極進取、人才輩出的良好企業發展環境,不斷提高企業的核心競爭力。
　　3結語
　　項目管理普遍涉及到多個目標的要求，一個優秀的項目管理人員，應該注重實踐中的分析問題能力，結合理論知識，形成一套行之有效的管理方法，并再通過實踐來檢驗它的科學性。這樣才能降低管理風險，產生最大且直接的經濟效益。