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淺談建筑工程項目各階段的進度控制

所屬欄目:項目管理論文 發(fā)布日期:2010-11-26 08:27 熱度:

  摘要:筆者對建筑工程項目各階段的進度控制與管理要點進行了分析,以及提出了控制與管理進度的對策和措施。
  關(guān)鍵詞:工程項目;階段;進度控制;對策
  1進度計劃編制的方法
  為了有效地規(guī)范工期,進度計劃必須實行分級編制,一般可分為三級編制。一級進度計劃是總進度計劃,其具有全局性和宏觀性,由業(yè)主、項目管理/監(jiān)理、設(shè)計及總承包四方共同參與制定?傔M度計劃應(yīng)充分考慮施工區(qū)域的氣候、資源(人、材、機)等影響。春雨季節(jié)施工進度計劃相對寬松,夏季和秋季則相應(yīng)緊湊,并根據(jù)條件采取加班或輪班搶工期。二級進度計劃是各專業(yè)工程施工進度計劃。
  在總進度計劃目標調(diào)節(jié)控制下,由各專業(yè)分包編制并由總承包集成,再由監(jiān)理/項目管理單位核定。其主要劃分各專業(yè)工作邏輯關(guān)系、工作內(nèi)容、工作界面、流水作業(yè)步驟。三級進度計劃,依據(jù)二級進度計劃目標控制,由總承包集成各分包編制的涵蓋各專業(yè)內(nèi)容的短周期施工計劃,編制月/周計劃,如《月/周綜合計劃》及《專項工程綜合計劃》,并把任務(wù)和資源(人、材、機)分配到每一責任單位及責任人,該計劃主要突出各專業(yè)施工內(nèi)容的安排,對資源和施工場地的占用進行配置。
  我們采取將每天或每周需要提供的工作面、資源(人、材、機)等編制在該計劃中,以便在實施過程中檢查落實跟分析影響的原因,及時調(diào)整計劃或糾偏。一級進度計劃是編制的重點和基礎(chǔ),編制時應(yīng)體現(xiàn)“先緊后松”的基本原則,盡早深化設(shè)計,縮短設(shè)計院報批時間,盡早進行項目方案招標及組織各專業(yè)標段招標,同時盡量完成“三通一平。”
  嚴格控制關(guān)鍵線路上的進度目標,一般地說,工業(yè)與民用建設(shè)項目的關(guān)鍵工序為;規(guī)劃方案地質(zhì)環(huán)境設(shè)計和監(jiān)理招標施工圖設(shè)計申請報建設(shè)備及輔助工程招標場地土方施工臨時設(shè)施土建施工招標建安施工配套施工室內(nèi)裝修各系統(tǒng)調(diào)試竣工驗收。以主要工作邏輯關(guān)系為主,優(yōu)化進度計劃,注重專業(yè)工作之間有序聯(lián)系。
  2 進度計劃的管理控制
  2.1進度計劃管理的職責分工
  在項目建設(shè)過程中,監(jiān)理單位始終是進度控制與管理的組織者。因此,監(jiān)理單位應(yīng)保持與業(yè)主、設(shè)計、總承包及其它分包之間的密切聯(lián)系,按照總進度要求和目標,確定各單位相互配合的責任和義務(wù);審定總承包提交的開工報告并發(fā)布開工令;審定總承包/分包提交的施工進度計劃和方案;檢查考核項目建設(shè)進度;督促合同文件和技術(shù)資料整理;向業(yè)主提供索賠與爭議有關(guān)的事實分析材料;組織工程竣工驗收;查明各項合同按進度完成工程的最終價值,復(fù)核總承包的工程結(jié)算。要在計劃進度的各個時期、環(huán)節(jié)進行職責分工體系的劃分,具體到進度管理者、責任單位、考核單位。
  2.2項目進度的檢查考核
  項目的整個建設(shè)過程可以劃分為報建、設(shè)計、招標、施工、驗收和缺陷責任期6個階段,各個階級的劃分是相對而連貫的,且相互制約。各個階段進度控制與管理的關(guān)鍵工作與關(guān)鍵工序各不相同,重點在前四個階段。進度控制必須有強制性的檢查考核和調(diào)整作保證,這樣才能實現(xiàn)進度的階段性目標和總目標。做好項目進度的檢查考核,首先應(yīng)編制項目總體進度考核計劃,并以此作為編制階段性進度計劃和年度投資計劃的依據(jù),也作為進度檢查考核的依據(jù)。同時做好施工現(xiàn)場規(guī)劃,使施工進場計劃落實到位,協(xié)調(diào)好分部各種關(guān)系,將進度的檢查考核落實到具體的單位和責任人,為項目建設(shè)的實施創(chuàng)造一個和諧的內(nèi)外部環(huán)境,應(yīng)明確不同階段檢查考核的內(nèi)容,比如報建階段主要檢查考核與項目實施相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計、國地、市政、煤氣、排水排污、交通、消防、建設(shè)等28個政府部門的行政報批進度工作;組織調(diào)查項目所在地的地質(zhì)、水文氣象等現(xiàn)場條件,考察周圍環(huán)境、材料場地范圍、進入現(xiàn)場方法以及可能需要的設(shè)施等方面的情況,充分考慮這些因素對工程的影響和可能產(chǎn)生的風險,如意外事故、不可預(yù)見風險等情況,積極做好防范措施;協(xié)調(diào)項目前期工作中各相關(guān)單位之間的關(guān)系,保證報批進度計劃目標的實現(xiàn)。
  3設(shè)計階段進度控制
  3.1盡快確定規(guī)劃設(shè)計條件
  規(guī)劃設(shè)計條件是指在城市建設(shè)中,由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,從城市總體規(guī)劃的角度出發(fā),對擬建項目在規(guī)劃設(shè)計方面所提出的要求。它包括:用地面積,建筑面積、高度、層數(shù),建筑容積率,停車場車位等。業(yè)主應(yīng)安排專門人員按程序到有關(guān)部門辦相關(guān)手續(xù)。
  3.2提供設(shè)計基礎(chǔ)資料
  業(yè)主必須向設(shè)計單位提供完整、可靠的設(shè)計基礎(chǔ)資料,它是設(shè)計單位進行工程設(shè)計的主要依據(jù)。設(shè)計基礎(chǔ)資料一般包括:城市規(guī)劃管理部門發(fā)給的“規(guī)劃設(shè)計條件通知書”,現(xiàn)場及周邊的地形圖,工程地質(zhì)勘察報告,各類設(shè)備的選型,建筑物的裝飾標準等。
  3.3商簽設(shè)計合同,明確設(shè)計進度
  為了優(yōu)選設(shè)計單位,保證工程設(shè)計質(zhì)量,縮短設(shè)計周期,可通過設(shè)計招標選定設(shè)計單位。當選定設(shè)計單位之后,業(yè)主可與設(shè)計單位簽訂委托設(shè)計合同,在合同中要明確設(shè)計進度,并在設(shè)計實施過程中進行跟蹤檢查,若發(fā)現(xiàn)進度拖后,應(yīng)督促設(shè)計單位采取有效措施加快進度。
  4招標階段進度控制
  招標進度計劃是關(guān)系項目能否順利進行的一個關(guān)鍵因素。為保證招標進度目標實現(xiàn),必須編制各層次招標工作計劃,如分別編制服務(wù)類、施工類和采購類招標進度計劃。我們一般將工程項目施工分為24個大的合同包,將其專業(yè)之間的工作內(nèi)容、界面和聯(lián)系進行分解,在此基礎(chǔ)上編制招標進度計劃,報業(yè)主審批后,按此計劃監(jiān)督招標代理開展招標。實施過程中對招標進度進行檢查考核,及時調(diào)整偏差,招標進度控制主要有如下工作:編制施工總進度計劃,在招標文件中明確工期總目標;明確招標和合同文件中有關(guān)進度的條款;審核分析各投標單位的進度計劃;定期向業(yè)主提交進度控制報告;參加評標及合同談判。
  5施工階段進度控制
  施工進度控制是項目實施過程中的關(guān)鍵工作,項目總計劃編制后必須定分級進度計劃要與項目施工合同約定的竣工日期為最終進度目標,按單位工程分解為完工分目標,按專業(yè)施工階段分解為專業(yè)完工分目標,按年、季、月、周計劃分解為時間目標。根據(jù)編制的分級進度計劃,通過施工任務(wù)書和資源配置書一同下達施工班組實施,對施工進度計劃進行檢查考核與控制,檢查考核的內(nèi)容:工、料、機等資源配置投入情況;各工序搭配和按時提交工作面的情況;進度控制和組織管理體系;進度控制關(guān)鍵線路與計劃的對比情況;實際完成情況與總進度比較后的偏差情況;月(周)實際完成情況與計劃進度比較情況;進度控制過程中調(diào)整措施的效果;實際完成工期與目標總工期的比較情況等。對影響進度的原因進行分析,施工階段的進度控制涉及事前、事中和事后的控制。
  5.1事前控制
  事前控制就是施工前建立進度管理體系,設(shè)立專職管理人員,明確職責分工,具體控制工程進度。并要求總承包/分包相應(yīng)設(shè)立控制職能部門,主管施工進度。項目總進度控制計劃應(yīng)還包括總承包/分包、材料設(shè)備供應(yīng)商在內(nèi)的綜合總體進度控制計劃。編制進度計劃時應(yīng)充分考慮技術(shù)成熟的可行性和各種不利風險因素影響,提高計劃的科學(xué)性、可靠性、準確性和可操作性,對進度目標進行風險分析,制訂防范性措施。嚴格審查總承包/分包的施工組織設(shè)計和專項施工方案。施工組織設(shè)計和專項施工進度編制應(yīng)遵照“嚴守合約、綜合平衡、積極可靠、留有余地、確保關(guān)鍵、兼顧一般”的原則;提倡采用時標網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代目標管理和全面質(zhì)量管理、ABC法等現(xiàn)代化管理方法,重視工期安排的合理性,施工準備的可靠性,工序之間銜接的科學(xué)性;施工方法應(yīng)成熟可靠,與總承包/合包施工經(jīng)驗、施工技術(shù)水平相適應(yīng);關(guān)鍵線路上的資源配備安排應(yīng)完全滿足需要;農(nóng)忙及雨季施工安排應(yīng)合適;進度計劃留有計劃調(diào)節(jié)的適當空間;工、料、機、法、環(huán)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致等。
  5.2事中控制
  在施工過程中,定期分析影響進度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行計劃進度與實際進度比較,分析超前或滯后因素,及時發(fā)現(xiàn)可能引起工期延誤的隱患,科學(xué)地對進度計劃進行調(diào)整或優(yōu)化。對施工進度計劃實行動態(tài)管理,對收集的進度資料進行整理、統(tǒng)計和分析,從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進度偏差,一旦發(fā)生進度偏差,應(yīng)及時分析產(chǎn)生偏差的原因,提出進度調(diào)整的措施和方案,要求總承包/分包重新調(diào)整施工進度計劃,通過采取相應(yīng)的施工措施來保證調(diào)整后的計劃得以落實。施工過程中以控制循環(huán)理論來指導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)理、設(shè)計單位、總承包/分包等參與項目建設(shè)的各方面人員的主觀能動性,對項目實施全過程全方位跟蹤監(jiān)控,收集有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,定期向業(yè)主匯報,對進度控制提出落實意見。建立進度控制信息檔案;加強資源供應(yīng)進度控制;加強安全管理;已完工的單項或分部分項工程,及時組織驗收,確保一下工序的順利進行。
  5.3事后控制
  非總承包/分包原因造成進度計劃延期(工程延期),當總承包/分包提出延期要求,應(yīng)立即展開調(diào)研,分析造成延期的根本原因,由監(jiān)理工程師洽商并與相關(guān)各方協(xié)調(diào),在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)延期申請,總承包/分包原因造成進度計劃延誤(工程延誤),由總承包/分包負責,應(yīng)督促總承包/分包采取有效趕工措施,加快施工進度,避免突破總工期。
  6實際進度控制對策與措施
  在實際進度控制與管理或當實際進度與計劃進度比較出現(xiàn)偏差時,控制進度的對策和措施:及時協(xié)調(diào)總承包、分包之間的進度關(guān)系和工作面交叉問題,對無法進行協(xié)調(diào)的進度關(guān)系,預(yù)先在進度計劃編制中留有足夠的機動時間,對必須提供給其他專業(yè)或下一工序施工的工作面,限定時間作為特殊工作搶工完成,總承包/分包各自限時間、限地點、指定專業(yè)管理人員和專業(yè)施工班組,解決銜接工序、交叉工作面存在的影響進度的施工問題,保障流水作業(yè)順暢進行。
  提前3個月編制好物資材料供應(yīng)和進場計劃,控制物質(zhì)供應(yīng)進度。對于進口材料和設(shè)備,需充分考慮多種選擇或貨物到口岸時間,預(yù)先控制可能產(chǎn)生滯后工期的影響。根據(jù)業(yè)主資金供應(yīng)能力安排好施工進度月、周計劃,督促業(yè)主及時撥付工程預(yù)付款和工程進度款,以免因資金問題拖延進度,導(dǎo)致工期索賠。
  采用成熟可靠的施工技術(shù)和方法大力提倡推廣新技術(shù)、新工藝、新方法,加快施工進度,提高工程質(zhì)量,但采用前必須先進行小范圍試驗,并通過專家驗收后投入使用。協(xié)助總承包/分包解決施工中的技術(shù)難點、難點問題。
  集合各參建單位定期對各種影響進度風險因素進行預(yù)測,提出預(yù)先控制風險的措施和方法,并對發(fā)生的風險事件給予及時恰當?shù)奶幚。加強圖紙會審,及早發(fā)現(xiàn)解決施工圖中存在的問題,嚴格控制隨意變更,尤其應(yīng)制藥業(yè)主影響總工期的變更。要求設(shè)計駐施工現(xiàn)場及時跟進服務(wù),確認總承包/分包更細化的設(shè)計和技術(shù)等影響進度的問題。除每定期召開設(shè)計例會、工地例會,每3個月召開一次有業(yè)主和監(jiān)理/項目管理參加的總包、分包交流會,密切協(xié)調(diào)相互間施工關(guān)系,解決存在影響施工進度的矛盾,交流施工經(jīng)驗和進度控制與管理方法。
  7 結(jié)束語
  進度控制與管理的目的就是為了實現(xiàn)項目建設(shè)工期總目標。為達到此目的,必須對進度實施行之有效的控制與管理,對影響進度的風險因素預(yù)先進行分析研究,提出保證進度計劃實施的對策和措施,實現(xiàn)對進度的主動控制。

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