摘要：物資管理工作貫穿于鐵路工程施工的各個階段，對成本控制起著舉足輕重的作用。根據(jù)目前鐵路工程物資集中采購供應管理現(xiàn)狀及存在的問題，探討了利用分類管理方法對工程物資進行管理，同時加強現(xiàn)場物資管理以期有效地降低工程項目成本。
　　關(guān)鍵詞：物資管理；工程施工；成本控制
　　引言
　　一般而言，在一個鐵路工業(yè)企業(yè)內(nèi)部，其物資供應成本約占工程總投資60％～70％，因此，成本管理在企業(yè)經(jīng)濟活動中起著舉足輕重的作用[1]。鐵路基建工程一般具有里程長、工期緊、任務重、運距遠的特點，工程物資采購供應成本，很大程度上決定了鐵路工程建設整體的投資。從2002年起，鐵路施工物資供應模式基本上就采用了建設單位自主進行集中招標采購的管理模式[2]。物資管理工作（保證物資及時供應；保證物資質(zhì)量；降低材料費成本）應貫穿于工程施工的各個階段，它是項目成本管理的重要組成部分[3]，為適應競爭日益激烈的市場的需要，鐵路基建施工企業(yè)都在提高物資管理水平，不斷深化改革，探索降低施工成本的途徑。
　　1.鐵路工程物資集中采購供應管理現(xiàn)狀及存在的問題
　　為推進集中采購供應管理工作的順利、高效進行，鐵道部頒布大量的辦法措施，并對供應商資質(zhì)準入、質(zhì)量價格管理、采購行為規(guī)范、采購供應管理體制、采購供應程序等作了明確規(guī)定。目前我國大型工程建設物資管理通用的機制是“業(yè)主負責制、招標投標制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制”，有優(yōu)化資源配置、確保供貨質(zhì)量、提高工作效率、降低采購成本等優(yōu)點。然而，在現(xiàn)實經(jīng)營過程中，我國鐵路工程在物資管理上仍然存在著較多問題，如，疏于現(xiàn)場管理、創(chuàng)新能力不足、應變力差、決策慢等。鐵路建筑市場存在管理粗放、造價居高不下的現(xiàn)象，主要原因有以下幾點：
　　1） 物資管理人員配備結(jié)構(gòu)不合理，部分管理人員最基本的業(yè)務素質(zhì)不具備，如材料計劃、招投標、合同簽定、商業(yè)談判、市場調(diào)研等相關(guān)知識比較薄弱，導致物資管理隊伍物資管理理論水平及專業(yè)管理能力整體上偏低。同時由于鐵路企業(yè)內(nèi)的調(diào)整整合、施工項目人員的更新調(diào)整，造成物資系統(tǒng)人員發(fā)生變化；部分物資管理崗位的新老人員搭配不合理，人員配備不足，分工不明確（往往還兼任其他工作），管理質(zhì)量沒有達到預期效果，成本不但沒有降低反而可能會增加。
　　2）缺乏有效的監(jiān)理機制以及沒有建立嚴密的質(zhì)量保證體系。
　　3）各級管理不明確。由于上級單位管理分工不明確，權(quán)限分工不明確，容易造成大大小小的事情都得由上級部分管理，在一定程度上影響了各個單位的積極性，使管理機構(gòu)忙于具體供銷業(yè)務，而不能很好行使管理職能。
　　2.鐵路工程物料分類采購與管理模式
　　2.1物料分類方法改進
　　在物資分類管理辦法下，各鐵路工程公司均實行ABC“歸口”管理方法，將全部物料合理分類，對不同物料采取不同的管理方法。但這種方法也存在局限性，如某一物料也許價值并不高，如果按ABC分類法只能算C類物料，但是在市場上屬于短缺物資，一時可能無法購買，則其在企業(yè)物料采購中就應該放在比較重要的位置。
　　通過以上分析，筆者對ABC方法進行簡單改進。在制定物料采購和庫存策略的重要依據(jù)可以歸為兩大類，一類是對供應市場復雜度的判別，另一類是對物料本身重要性的判別，以這兩個為基本指標，可以將采購的物料分為以下幾個基本類型：重要物料、戰(zhàn)略性物料、瓶頸物料、一般物料。
　　2.2分類采購與管理
　　1）重要物料和戰(zhàn)略性物料。該種物料本身價值昂貴，庫存占用資金大。采購量相對較大，本身價值昂貴，其質(zhì)量的好壞對企業(yè)產(chǎn)品會產(chǎn)生重大影響。如通用設備、輸變電設備、工業(yè)專用設備等。這類物料從采購到庫存管理都應高度重視。企業(yè)對于戰(zhàn)略性物料的供應管理策略首先由采購部門、技術(shù)部門對供應單位資質(zhì)、經(jīng)營范圍、財務狀況及信譽等方面進行綜合評比，通過對質(zhì)、價等多方面綜合參數(shù)來確定最佳供貨商，堅持選擇同等價格選最佳信譽，同等質(zhì)量選最低報價的供貨商等原則來有效建立一種長期的、戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在具體的管理策略上，由于這種物料本身價值昂貴，對企業(yè)安生生產(chǎn)和正常作業(yè)有舉足輕重的作用，由于有一定的供應風險，還必須設置一定量的安全庫存，而庫存則占用資金大，必須進行詳細的市場調(diào)查和需求預測，并盡可能地進行嚴格的庫存控制。
　　2）瓶頸物料。這種物料本身的價值可能不太昂貴，但是獲取這種物料有一定難度。在采購和庫存策略上，需要考慮設置較高的安全庫存，建立穩(wěn)定的供商關(guān)系，并采用較大的訂購批量。還應在企業(yè)的整體運作安排上考慮替代方案，并預先制定備用計劃。
　　3）一般物料。主要是小件物料，本身價值不高，市場上也容易獲得，但這類物料往往種類繁多，數(shù)量大。對一般物料的管理應該致力于追求采購和庫存成本的最低化，這其中有許多管理模式可供選擇。這類物料實行集中批量采購使其獲得批量優(yōu)勢、降低采購價格，甚至可以通過招標采購等形式來獲得規(guī)模效益。
　　3.物資儲備及配送模式選擇
　　按照物資交易的主體來分，物資儲備及配送的模式可分買方儲備及配送和供方直接配送兩種模式。在在實踐操作中，需要根據(jù)具體適用條件來選擇。
　　供方直接配送優(yōu)點：1）投入少。鐵道部無須建立自己完整的物資配送系統(tǒng)，減少了倉設施的建設、物資配送和運營協(xié)調(diào)等方面人力、物力及財力的大量投入。2）運輸損耗風險由供方承擔，可以減少額外風險成本。3）效率高。供方直接供貨到現(xiàn)場，節(jié)約時間，提高效率。缺點有：增加交易成本，增加物資運輸監(jiān)控的難度；信息共享存在泄露風險等。
　　買方儲備及配送優(yōu)點：1）可操縱性強，能夠及時有效地把握工程項目的進度要求以及施工現(xiàn)場對物資的需求。2）規(guī)模效益顯著，有利于降低長期采購成本。缺點有：前期投入較大，短期采購成本高；加了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)意味著增加了合作和溝通的難度，同時意外風險自己承擔。
　　因此，在實際操作過程中，可能根據(jù)信息共享程度，或者是雙方的信息系統(tǒng)的完善程度；時間性；物資需求計劃深度等要求，綜合分析，選擇適合本工程的物資儲備及配送模式。
　　4.加強現(xiàn)場物料管理
　　現(xiàn)場物料管理是基層物料管理的基礎，是管供、管用、管節(jié)約的重要場所。可是這部分材料又往往被忽視，漏洞多、管理難、浪費嚴重，是物料管理的薄弱環(huán)節(jié)。進料無驗收，消耗無記錄，事后無核銷，盈虧誰也說不清誰也有責任。加強現(xiàn)場物料管理是鐵路施工項目部迫切亟待解決的問題，應該從以下幾個方面狠抓管理：
　　(l)工地現(xiàn)場應按施工平面組織，設有必要的倉儲實施，按先進先出的原則確定合理的位置,料具堆碼整齊,標志明顯，符合防雨、防潮、防火、防盜要求，庫存物資料簽齊全明顯，帳料相符。
　　(2)工地現(xiàn)場零星物資要及時堆碼、整理、回收、退庫。
　　(3)專人負責周轉(zhuǎn)材料的管理，建立臺帳和保管卡片，專料專用，一般不準隨意改制，若的確因工作需要，需報請物設部，由物設部書面申請項目部討論通過后方能改制。
　　(4)工地水泥庫符合“技術(shù)保管規(guī)程”要求，設專人管理，入庫水泥分品種、標號、進庫日期分別堆碼整齊、標志明顯。做到憑單發(fā)料，嚴格遵守先進先發(fā)制度，建立收發(fā)臺帳，經(jīng)會簽、審核后作為材料配發(fā)的依據(jù)。
　　(5)工地材料員要執(zhí)行永續(xù)和堅持循環(huán)自點，每月自點率不低于20%，每月根據(jù)盤點情況，將月底盤存單及“自點單”上報物設部。庫管人員應每天進行巡檢和盤點，做到賬、卡、物、資金四對口，盤點過程中，發(fā)現(xiàn)損壞、盈虧、變質(zhì)物資要查明原因，分清責任，等待處理。
　　(6)現(xiàn)場材料的標識牌應插放整齊，標識牌由工地材料主管領(lǐng)用、保管，由工地材料室承擔責任。
　　(7)現(xiàn)場值班人員要有物資交接清單，不許丟失，以便保留責任的可追溯性。
　　5.結(jié)束語
　　物資管理是一項較為復雜的系統(tǒng)工程，由成本控制、質(zhì)量管理、物資調(diào)配及核算管理等部分組成。由于施工物料占工程投資的很大比重，是施工企業(yè)的利潤的重要來源，因此，物料管理工作更要做到精細化和科學化，同時重點應該放在物料的訂貨策略的研究上，避免缺貨情況的發(fā)生并且也要減少庫存。總之，鐵路工程物資采購供應對工程項目的建設具有重要作用，尤其在當前鐵路建設投資額巨大而建設資金相對不足的形勢下，高質(zhì)量、低成本的物資采購供應在保證鐵路建設項目的順利進行、降低鐵路工程建設投資等方面發(fā)揮著積極作用。
　　參考文獻
　　[1] 凌云.鐵路工業(yè)企業(yè)物資供應成本的主要影響因素及控制管理[J].鐵道物資科學管理，2001,(3):25.
　　[2] 陳紹銀.配送：物資企業(yè)的突破口[J].經(jīng)營管理者,2005(10):47-48.
　　[3] 雷大兵.淺談綜合性工程項目物資管理[J].山西建筑,2006(14):281-282.