摘要：城市規(guī)劃是繼承過(guò)去、創(chuàng)造今天、預(yù)測(cè)未來(lái)的一門科學(xué)。搞好城市規(guī)劃，必須從城市發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)， 統(tǒng)籌考慮到局部與全局。現(xiàn)如今，隨著生活水平的提高，人類越來(lái)越注重生態(tài)環(huán)境，尤其是在城市，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)也越來(lái)越關(guān)注生態(tài)型城市的建設(shè)。本文作者對(duì)生態(tài)城市規(guī)劃基本概念作了界定，然后針對(duì)生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則、要求，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容作了簡(jiǎn)要的闡述，并提出了保護(hù)城市自然生態(tài)環(huán)境的重要性。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)城市規(guī)劃,設(shè)計(jì),研究

　　生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念，早在 1992 年，我國(guó)著名的科學(xué)家錢學(xué)森教授就提出了建設(shè)“山水城市”的構(gòu)想，把充滿中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的山水畫意、環(huán)境和園林藝術(shù)融入城市環(huán)境的營(yíng)造，將城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)功能與生態(tài)環(huán)境、歷史文脈高度融合，既包含生態(tài)觀念又具有歷史文化內(nèi)涵，是一個(gè)更具中國(guó)文化特色的生態(tài)城市概念。

　　隨著城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，城市人口數(shù)量的激增，資源的銳減，使得生態(tài)失衡，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，城市居民生存和發(fā)展的空間質(zhì)量正在不斷的下降，城市生態(tài)已經(jīng)到了極其危險(xiǎn)的程度，在嚴(yán)峻的客觀事實(shí)面前，人們必須重新分析和評(píng)判當(dāng)今國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市正在奉行的城市發(fā)展觀和價(jià)值系統(tǒng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)城市健康協(xié)調(diào)地發(fā)展,滿足人們向往自然的生理和心理需要,是今后發(fā)展的必然趨勢(shì),也是城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志之一。

　　1 生態(tài)城市規(guī)劃基本概念

　　生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念。所謂的生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo), 以社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象,結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法,應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段,去辨識(shí)、設(shè)計(jì)和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系,確定最佳生態(tài)位,并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

　　生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家城市建設(shè)的總體方針、政策和計(jì)劃,基于城市的自然條件和建設(shè)條件,以生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)城市社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo),合理地確定生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展方向,布置生態(tài)區(qū)城市建設(shè)體系,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設(shè)計(jì)等,生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟(jì)、 資源、環(huán)境問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　2 生態(tài)城市規(guī)劃實(shí)施的必然性

　　建設(shè)生態(tài)城市要求整個(gè)城市都生態(tài)化—建設(shè)城市大生態(tài)，這是城市文明發(fā)展到高級(jí)階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御，發(fā)展到越來(lái)越多地注重文化的要求，人們希望不只是居者有其屋，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達(dá)到最優(yōu)化，城市設(shè)計(jì)由此越來(lái)越引起人們的重視。建設(shè)生態(tài)城市應(yīng)該說(shuō)是城市設(shè)計(jì)追求的根本目標(biāo);而生態(tài)城市的建設(shè)也必須通過(guò)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，二者一個(gè)是目標(biāo)，另一個(gè)是手段。

　　生態(tài)城市和城市設(shè)計(jì)目前都還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。十九世紀(jì)英國(guó)的霍華德曾經(jīng)提出過(guò)田園城市的理論，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)理論是城市文明發(fā)展進(jìn)程中的里程碑，而這個(gè)理論中的最基本的要素則是以生態(tài)綠化為有機(jī)聯(lián)系的城市構(gòu)造原則。這個(gè)理論對(duì)以后的城市規(guī)劃、 城市設(shè)計(jì)理論和實(shí)務(wù)都產(chǎn)生了巨大影響，其精神實(shí)質(zhì)表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。生態(tài)城市的概念說(shuō)到底是一種城市形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，這種形態(tài)應(yīng)該說(shuō)反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結(jié)果。

　　生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標(biāo)要突出環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù)性開發(fā)并重，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)良好的循環(huán)系統(tǒng)，從而不斷提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用。主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強(qiáng)度、空氣和水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量、生活污水集中處理率、 工業(yè)用水重復(fù)利用率、生活垃圾無(wú)害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率、醫(yī)療廢棄物處置率、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、外來(lái)物種對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響等。注重提高人居環(huán)境質(zhì)量。在編制城市生態(tài)規(guī)劃的過(guò)程中，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照上述指標(biāo)體系科學(xué)規(guī)劃城市的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)活動(dòng)，合理確定城市經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能、生態(tài)資源配置規(guī)模和布局，使各項(xiàng)城市活動(dòng)按照生態(tài)城市的要求進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)原生態(tài)的自然生態(tài)綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境。

　　3 我國(guó)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

　　目前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為:水土流失嚴(yán)重;沙漠化迅速擴(kuò)展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴(yán)重;廢渣存放量過(guò)大,垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　4 生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)涵、目標(biāo)與內(nèi)容

　　4.1 內(nèi)涵

　　城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法,它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對(duì)策, 從而達(dá)到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的。

　　生態(tài)城(鄉(xiāng))規(guī)劃就是要從自然生態(tài)與社會(huì)心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然的人類活動(dòng)的最優(yōu)環(huán)境, 誘發(fā)人的創(chuàng)造精神和生產(chǎn)力,提供高的物質(zhì)和文化生活水平。 因此,城市生態(tài)規(guī)劃不同于傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃, 它是聯(lián)系城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的橋梁,其科學(xué)內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的能動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、整體性和層次性,其目標(biāo)是追求社會(huì)的文明、經(jīng)濟(jì)的高效和生態(tài)環(huán)境的和諧。城市生態(tài)規(guī)劃理論和方法的提出,可以說(shuō)是人類為了迎接嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)所作出的一些努力, 其積極意義均在于為了擁有良好的城市生態(tài)環(huán)境, 同時(shí)也說(shuō)明日益加劇的城市環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)后果已迫使人們必須達(dá)成一種共識(shí), 為維護(hù)與改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境條件采取協(xié)調(diào)的行動(dòng),促使人與自然、人與環(huán)境的和諧。

　　4.2 目標(biāo)

　　1)城市自然生態(tài)要和諧。城市生態(tài)環(huán)境良好并且不斷地趨向更高水平的平衡,自然資源得到合理利用與保護(hù),環(huán)境污染基本消除,各類環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,城鎮(zhèn)基本達(dá)到“環(huán)保模范城”標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村基本達(dá)到“生態(tài)示范區(qū)”的要求。最終營(yíng)建一種樸實(shí)無(wú)華、多樣性高、適應(yīng)性強(qiáng)、生命力活、能自我調(diào)節(jié)的人居環(huán)境,具有強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)、共生、 自生的生存發(fā)展機(jī)制;強(qiáng)調(diào)水的流動(dòng)性、風(fēng)的暢通性、生物的活力、能源的自然性以及人對(duì)自然的適應(yīng)性和低風(fēng)險(xiǎn)的和諧自然生態(tài)系統(tǒng)。

　　2)城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)要高效。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)和流通渠道暢通,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)及管理創(chuàng)新能力強(qiáng),自然資源與能源高效利用,經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng),總體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。 形成以綠色或生態(tài)產(chǎn)業(yè)為特色的以“生態(tài)型產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。最終建成以盡可能小的物理空間容納盡可能多的生態(tài)功能, 以盡可能小的生態(tài)代價(jià)換取盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益, 以盡可能小的物理交通量換取盡可能大的生態(tài)交流量, 實(shí)現(xiàn)資源利用效率最優(yōu)化的高效率的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

　　3)城市社會(huì)生態(tài)要文明。城市物質(zhì)生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)和精神文明建設(shè)不斷發(fā)展, 人口素質(zhì)和社會(huì)總體發(fā)展水平不斷提高。人民生活質(zhì)量、人居環(huán)境達(dá)到先進(jìn)水平。最大限度地滿足居民身心健康的基本需求和交流、學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)、美學(xué)及文化等社會(huì)需求,誘導(dǎo)和激發(fā)人們的自然境界、功利境界、道德境界、 信仰境界和天地境界的融和與升華,最終使現(xiàn)代化的社會(huì)生態(tài)文明成為全社會(huì)共同的價(jià)值觀念。

　　4.3 內(nèi)容

　　1)環(huán)保系統(tǒng)子規(guī)劃:對(duì)城市的大氣污染物、廢水、廢渣以及飲食業(yè)、屠宰業(yè)、農(nóng)副市場(chǎng)、 大眾娛樂(lè)場(chǎng)所等系統(tǒng)排出的各種廢棄物,都要按照各自的特點(diǎn)及時(shí)處理和處置,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)噪聲的管理,各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)城市的最高標(biāo)準(zhǔn),使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。

　　2)運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)子規(guī)劃:包括通暢的道路交通系統(tǒng),充足的能流、物流和客流運(yùn)輸系統(tǒng),快速有序的信息傳遞系統(tǒng),相應(yīng)配套的有保障的物資供應(yīng)系統(tǒng)(主副食品、蔬菜、材料、水電、燃料等)和城郊生態(tài)支持圈,完善的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和污水廢物的排放和處理系統(tǒng)等。

　　3)管理系統(tǒng)子規(guī)劃:包括人口控制、資源利用、 社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等都應(yīng)有高水平的管理,以保證水、 土地等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模,促進(jìn)人與自然,人與環(huán)境的和諧。

　　4)綠地生態(tài)系統(tǒng)子規(guī)劃:不僅應(yīng)有較高的綠地指標(biāo),如綠地覆蓋率、 人均綠地面積和人均公共綠地面積,而且還應(yīng)布局合理,點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合,有較高的生物多樣性,組成完善的復(fù)層綠地系統(tǒng)。

　　5)社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境意識(shí)子規(guī)劃:應(yīng)具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣、井然有序的社會(huì)秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識(shí),這是城市生態(tài)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)和智力條件。

　　5 結(jié)語(yǔ)

　　總而言之，隨著世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的加速，我國(guó)的城市化水平也進(jìn)入了一個(gè)空前發(fā)展的階段。雖然就目前的總體情況而言，我國(guó)城市化水平僅達(dá) 25%左右，處于起始階段，但作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)改革前沿的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)則已進(jìn)入了城市化的“超速階段”，許多省市都提出了“推進(jìn)城市化、促進(jìn)現(xiàn)代化”的口號(hào)和目標(biāo)，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)正以前所未有的規(guī)模展開，取得了巨大成就。為此人們?cè)诶�用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí), 既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點(diǎn)和規(guī)律, 也不能忽視人類活動(dòng)對(duì)各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響, 更不能將充滿生命的生物圈簡(jiǎn)單地看作人類的資源庫(kù)和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中,我們利用自然資源的同時(shí),要尊重自然,保護(hù)生態(tài)平衡,才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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