摘要：依據城市可持續(xù)發(fā)展的原則，通過分析城市生態(tài)環(huán)境現狀，引出了城市可持續(xù)發(fā)展的必要性；而后通過對鄉(xiāng)寧縣生態(tài)系統(tǒng)的介紹提出了一些建議。
　　關鍵詞：城市規(guī)劃生態(tài)環(huán)境規(guī)劃建設
　　隨著人們生態(tài)意識的逐步加強，環(huán)境成本的內在化，良好的生態(tài)環(huán)境愈來愈成為城市吸引外資的重要條件。經濟的發(fā)展、城市的建設應不以犧牲人們賴以生存的環(huán)境為代價，而更應該尊重自然,與自然和諧共生，構建完善的生態(tài)空間系統(tǒng)。黨的“十六”大提出了全面建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的小康社會，就是要實現城市建設和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，重視城市與生態(tài)環(huán)境的共生，以人為本，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市。
　　1城市生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)規(guī)劃的實質
　　城市生態(tài)系統(tǒng)是以城市為中心，自然生態(tài)系統(tǒng)為基礎，人的需要為目標的自然再生產和經濟再生產相交織的經濟生態(tài)系統(tǒng)；同時又是以人為主體的生命子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)共同構成的有機生態(tài)巨系統(tǒng)，它是城市系統(tǒng)的重要組成部分。城市的各種活動都受到生態(tài)環(huán)境的制約，相反，強度過大的城市活動反過來也會對生態(tài)系統(tǒng)造成持續(xù)破壞，從而危及整個生態(tài)系統(tǒng)和人類自身。因此，城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是促進城市社會、經濟和環(huán)境相協(xié)調，實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
　　聯(lián)合國人與生物圈計劃（MAB）報告指出："生態(tài)城（鄉(xiāng)）規(guī)劃就是要從自然生態(tài)和社會心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術和自然人類活動的最佳環(huán)境，誘發(fā)人創(chuàng)造精神和生產力，提供高得物質文化生活水平"。具體來講，城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃就是對一定時期內城市生態(tài)環(huán)境建設的對策、目標和措施所作的規(guī)劃，其目的在于提高環(huán)境質量，維持生態(tài)平衡，實現城市的可持續(xù)發(fā)展。
　　2城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃概況
　　城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結合，從自然要素的規(guī)律出發(fā)，分析其發(fā)展演變規(guī)律，在此基礎上確定人類如何進行社會經濟生產和生活，有效地開發(fā)、利用、保護這些自然資源要素，促進社會經濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展、最終使得整個區(qū)域和城市實現可持續(xù)發(fā)展[1]。
　　城市建設不能再重復單靠增加資源投入來推動發(fā)展的老路，必須依靠科技進步，以生態(tài)環(huán)境建設為重點，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，保持城市和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。因此，城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃不同于傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃，它是聯(lián)系城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃及社會經濟規(guī)劃的橋梁，其科學內涵強調規(guī)劃的能動性、協(xié)調性、整體性和層次性，其目標是追求社會的文明、經濟的高效，生態(tài)環(huán)境的和諧[2]。
　　3.鄉(xiāng)寧縣實例分析
　　鄉(xiāng)寧縣位于黃河中游，山西省西部，臨汾地區(qū)西隅，呂梁山南端。地形東北高、西南低，呈傾斜狀，地貌形態(tài)為山區(qū)，主要分為基巖山區(qū)，黃土丘陵區(qū)，黃土殘垣區(qū)和河川區(qū)四大類型。鄉(xiāng)寧地形錯綜復雜，地處黃河與汾河水系的分水嶺。全縣共轄十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），182個行政村。總人口約22.7萬人。
　　鄉(xiāng)寧縣城自然潛質良好，山水相映、城林互染,綠化建設有一定基礎,經過近幾年不斷建設,城市綠化水平已有一定提高。
　　3.1現狀及存在問題
　　3.1.1現狀
　　(1)公共綠地
　　據2005年底統(tǒng)計資料,城區(qū)共有各類綠地115.7萬㎡,其中公共綠地64.5萬㎡,人均公共綠地15.4㎡。現狀較大型公園有2處,包括北山公園、玉環(huán)山公園,均為綜合性游憩公園。此外,結合道路、廣場建設了多處大小不等的綠地,公共綠地的設置為人們的居住、生活提供了良好的休閑場所。
　　(2)生產綠地
　　生產防護綠地是城市綠地體系的基礎和良好居住環(huán)境的保障。按其內容不同,可分為園林生產綠地和防護綠地兩類。
　　園林生產綠地指為城市內部提供苗木、草皮和花卉的圃地。鄉(xiāng)寧縣境植被良好,林業(yè)資源豐富,能夠滿足城市綠化建設的需要。
　　防護綠地指用于隔離,以滿足衛(wèi)生和安全要求的防護林帶及綠化。目前鄉(xiāng)寧縣城防護綠地沒有形成規(guī)模和系統(tǒng),尤其缺乏對河流、污染企業(yè)、文物古跡的防護措施。
　　(3)專用綠地
　　專用綠地是城市基層單位的附屬綠地,主要包括工廠、機關、學校、醫(yī)院等單位和居住區(qū)內的綠地。現狀城區(qū)只有少數機關大院、學校和小區(qū)內部綠地較好,但仍有很大的提高空間。
　　3.1.2存在問題
　　鄉(xiāng)寧縣城外圍生態(tài)環(huán)境綠化建設成效顯著,對調節(jié)城市氣候,改善城市環(huán)境起到了積極作用,但是隨著城市經濟的發(fā)展,人口規(guī)模的增長,在綠化建設方面也逐漸暴露出不足:
　　(1)現狀綠化建設僅停留于山體利用和改造上,缺少綠化層次,沒有形成系統(tǒng)。
　　(2)受利益機制的驅動,作為公益設施的綠地與城市其它建設用地相互排斥,在大小級配上缺少與居民生活息息相關的、易于親近的小游園和街頭綠地。
　　(3)新建居住區(qū)、小區(qū)生態(tài)綠地指標偏低,
　　(4)防護生態(tài)綠地實施低效,無論工業(yè)用地周圍,還是河流、沖溝兩側,均無防護綠地建設,由于體制及資金原因,與規(guī)劃嚴重脫節(jié)。
　　(5)盲目開山采石或削山取土,使外圍自然山形、植被蒙受損失,造成地表裸露和水土流失。
　　3.2規(guī)劃原則與理念
　　3.2.1規(guī)劃原則
　　(1)注重城市自然景觀的保護和城市大環(huán)境的綠化,改善和維護良好的城市生態(tài)環(huán)境,增加城市生態(tài)空間,創(chuàng)造現代城市風貌。
　　(2)根據山區(qū)城市獨特的地形地貌,因地制宜,見縫插綠,合理布局各類城市綠地。
　　(3)提高城市綠地質量與內涵,使城市生態(tài)建設與舊城改造、新區(qū)開發(fā)相得益彰。
　　(4)規(guī)劃近、遠期結合,宏觀控制與微觀建設相聯(lián)系,以宏觀控制為前提,分期實施,逐步完善。
　　3.2.2規(guī)劃理念
　　規(guī)劃引入景觀生態(tài)學“斑塊-廊道-基質”模式,以山為形、以水為脈,運用連續(xù)性原理,強調各種自然要素之間以及自然與城市之間的聯(lián)系,這樣有利于空間維度的轉換和生態(tài)景觀的延續(xù)。
　　3.3規(guī)劃布局
　　城市生態(tài)環(huán)境用地是支撐城市生態(tài)平衡的一個重要因素。規(guī)劃宏觀上從生態(tài)環(huán)境保護的角度出發(fā),結合城市區(qū)域小氣候特征,充分利用自然山體開辟具有一定規(guī)模的成片成塊生態(tài)綠地，發(fā)揮其對城市環(huán)境與風貌調控的效能；微觀上從城市居民日常生活需求出發(fā),充分利用河道整治、停車場和廣場建設及單位搬遷等各種契機建設類型豐富多樣的小游園、街頭綠地,發(fā)揮其對于人們生理、心理、審美方面的調節(jié)作用。
　　在高度重視城市外部大環(huán)境對內部環(huán)境質量改善及維護生態(tài)良性循環(huán)作用的思想指導下,在規(guī)劃區(qū)范圍內保存較大的生態(tài)支撐能力,留有充分的綠色隔離空間,形成規(guī)劃區(qū)綠色生態(tài)防護網。
　　鄉(xiāng)寧縣城生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)總格局是以城區(qū)綠地系統(tǒng)為核心,以規(guī)劃區(qū)綠色生態(tài)防護網為基礎,以公路和河流綠帶相貫穿、相連接的城鄉(xiāng)一體、內外融合的綠色生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
　　3.3.1綠核－城市內部生態(tài)系統(tǒng)
　　城市綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃以使鄉(xiāng)寧縣城成為環(huán)境優(yōu)美的園林化城市為目標,結合城市山地地形特征,充分利用城市內的山形水體,著重突出山、水、城、林相互交融的特色,以城市大型公園為主體(斑塊),以與居民生活親近的小游園、街頭綠地及居住區(qū)綠地、專用附屬綠地為基礎(基質),以縱橫分布的濱河綠地、道路綠化、防護林帶為紐帶(廊道),形成城市高水平的點、線、面、相結合的綠化系統(tǒng)。
　　(1)綠色斑塊
　　具體概述為三大主題公園。
　　●北山公園：城市中心公園,占地面積58.4萬㎡,主要結合北山自然山體的開發(fā)、利用和改造廣植苗木,形成具有休閑、游憩功能的綜合性公園。現狀建設已形成一定基礎,亭臺樓閣與山體形態(tài)相得益彰。主要活動內容包括植物觀賞、體育健身、噴泉嬉戲、兒童迷宮等；另外結合壽圣寺鐘樓的搬遷,公園將增添一定的人文景觀內涵。
　　●南山公園：位于縣城鄂河南岸二中附近,公園占地33.3萬㎡,以清代文筆雙塔為主題開發(fā)建設,形成具有觀光旅游、歷史教育等功能的綜合性公園。
　　●柏山寺森林公園：位于樊家坪村,規(guī)劃以柏山寺人文景觀為主題,以現狀良好的自然植被為基礎建設包括旅游渡假、休閑游憩等內容在內的森林公園,占地面積為36萬㎡。
　　(2)綠色基質:
　　●古城公園：位于舊城居民區(qū),規(guī)劃結合武裝部搬遷,充分利用現有綠化基礎建設為附近居民服務的開放式小游園,占地面積0.2萬㎡。功能上以休閑、交流、游憩為主,景觀上與古老的過街門樓形成巧于因借、互為襯托的關系。
　　●叢林公園：位于新城區(qū)水廠東側，占地面積0.8萬㎡，主要為叢林小區(qū)服務。
　　●職中公園：位于新城區(qū)的職教中心東側,規(guī)劃占地面積0.4萬㎡,是以休息、游憩為主要活動內容的街頭游園。
　　●營里公園：位于新城區(qū)營里組團，占地面積1.7萬㎡。
　　●圪臺頭公園：位于新城區(qū)圪臺頭組團，占地面積2.2萬㎡。
　　除了在重點建設以上公共綠地的基礎上,還應注重城市的普遍綠化。成片開發(fā)的居住區(qū)、小區(qū)和舊村改造應按照國家規(guī)范建設綠地系統(tǒng)；辦公、工業(yè)、倉儲等單位應注重單位附屬綠地的建設；城市還應加強街頭綠地、綠島、生產綠地(苗圃,草皮及花木生產基地)和防護綠地(公路、河流、工業(yè)隔離帶)的建設。
　　(3)綠色廊道
　　主要是指沿羅河、鄂河等自然河流形成帶狀濱河公園和防護綠帶。規(guī)劃對鄂河進行整治，經城區(qū)分段蓄水后逐步恢復城市水體景觀體系,調節(jié)城市氣候和局部小氣候,改善城市熱島效應,為居民提供更多的親近自然的機會和更多的游憩休閑場所。
　　●濱河公園西區(qū)段：位于城區(qū)二中橋至明珠橋范圍內,占地面積21.2萬㎡,規(guī)劃結合防洪、排污工程的改造建設,修建以自然植物景觀為主的帶狀濱河公園綠地。該工程的啟動不僅為主城區(qū)居民提供了良好的親水、親綠的共享開放空間,而且為新城區(qū)的開發(fā)注入了生機和活力,營造了高效、舒適的外部生態(tài)效應。
　　●濱河公園東區(qū)段：位于新建N4號橋至N9號橋之間范圍內,占地面積23.3萬㎡。規(guī)劃結合城市用地發(fā)展及新區(qū)組團的開發(fā),為創(chuàng)造良好的濱水景觀,合理利用濱水岸線,遠期啟動二期蓄水工程,通過調整用地布局,搬遷臨水工業(yè),建設并形成為營里－圪臺頭－樊家平三組團共享的帶狀濱河公園綠地,其主要內容安排有休閑、游憩、體育健身和植物觀賞等活動。
　　3.3.2綠網－城市外圍生態(tài)防護網
　　生態(tài)防護網由植被層和開放空間構成,山、田、林相嵌的自然地理環(huán)境與人文景觀為規(guī)劃區(qū)生態(tài)防護網的建設提供了良好的條件。
　　規(guī)劃將城鄉(xiāng)之間的山林、水體、農田、人工防護林帶作為生態(tài)骨架,以對外交通走廊綠化帶為楔型連接體,在客觀上形成為城市及外圍城鎮(zhèn)、城市化新區(qū)不同尺度的綠色包圍圈,并以帶狀方式將城市外圍的生態(tài)主骨架與城市內部的生態(tài)次骨架相銜接,形成完整的生態(tài)防護網架。
　　規(guī)劃重點建設縣城東北、西南兩大生態(tài)防護網,與城市綠地系統(tǒng)交融共生,形成獨特的生態(tài)格局和城市形態(tài)，創(chuàng)造城在綠中的生態(tài)大環(huán)境。
　　●東北生態(tài)防護網：位于縣城與管頭鎮(zhèn)區(qū)之間,依托柏山寺人文景觀區(qū)以及周圍良好的自然植被,建設柏山寺森林公園,利用東北方向大面積山體林網及農田建設生態(tài)防護網。
　　●西南生態(tài)防護網:位于縣城與西坡鎮(zhèn)區(qū)之間,積極利用主城西南山嶺凹地,廣植林木,形成較為自然的植物群落。城市的園林生產綠地在上述兩大生態(tài)網內設置。
　　3.3.3綠軸－縣域綠化空間的楔形連接體
　　主要由209國道、鄉(xiāng)吉、鄉(xiāng)襄、鄉(xiāng)臺公路等交通走廊綠化帶組成,其內容包括綠化和農田,這些軸帶內接城市,外連周圍各縣、鎮(zhèn)、風景區(qū)，構成完整綠色生態(tài)體系。
　　3.4建設措施
　　（1） 普遍綠化,見縫插綠。
　　（2） 全民動員,分級建設(縣級由縣統(tǒng)一建,居住區(qū)以下由管理區(qū)建,單位附屬綠地由單位建)。
　　（3）保證資金到位,分級注入資金。
　　（4）改變粗放的“鏟平”開發(fā)方式,盡可能保護利用原有地形、地貌,尤其應注意保護山體、水體。
　　（5）將生態(tài)綠地建設與園地生產開發(fā)相結合,經濟效益與環(huán)境生態(tài)效益相統(tǒng)一。
　　參考文獻：[1]歐陽志云,王如松．尋求區(qū)域持續(xù)發(fā)展的途徑生態(tài)學和持續(xù)發(fā)展，1993
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