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施工承包商項目風(fēng)險的控制

所屬欄目:建筑設(shè)計論文 發(fā)布日期:2016-07-05 12:48 熱度:

   隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,項目所處的環(huán)境受市場的約束,決定著施工項目的環(huán)境復(fù)雜性,而作為項目的主體施工承包商也將面臨前所未有的風(fēng)險因素。本文通過承包商在經(jīng)營、管理和財務(wù)等方面所面臨的風(fēng)險進行分析,找出發(fā)生風(fēng)險的原因,從而采取措施將風(fēng)險控制在所能控制的范圍內(nèi)。

西安建筑科技大學(xué)學(xué)報

  《西安建筑科技大學(xué)學(xué)報》1956年由原東北工學(xué)院、西北工學(xué)院、青島工學(xué)院和蘇南工業(yè)專科學(xué)校合并建成,是全國八大土建類學(xué)校之一,學(xué)校現(xiàn)有建筑學(xué)、土木工程類博士點18個,有亞洲最大的建筑結(jié)構(gòu)實驗室,是全國重點土木工程科研基地。自建校以來,學(xué)校的發(fā)展成為建筑和土木工程專業(yè)為重點,以工程學(xué)科為主體,兼有文科、理科、管理藝術(shù)等類別的多學(xué)科性大學(xué)。

  所謂風(fēng)險指的是損失發(fā)生概率大小和損失程度(損益值)得不確定性。在施工活動中,承包商往往抱有僥幸心理,以為風(fēng)險怎么會落在我頭上,從而導(dǎo)致在施工過程中麻痹大意、屬于管理,一旦風(fēng)險發(fā)生,作為弱勢群體的承包商將手足無措,損失程度一般會超出他所能承受的范圍,導(dǎo)致無利潤或虧損。經(jīng)過市場統(tǒng)計,業(yè)主和承包商的分先所占的比重分別為33.5%和36.9%,兩者之間應(yīng)該屬于風(fēng)險共攤,但是作為現(xiàn)階段買方市場的主體業(yè)主,由于處于主導(dǎo)地位.因此,作為以盈利為目的的承包商應(yīng)該積極的預(yù)測風(fēng)險、分析風(fēng)險和控制風(fēng)險。

  1施工項目中承包商的風(fēng)險

  1.1經(jīng)營風(fēng)險

  1.1.1業(yè)主風(fēng)險。

  一個項目能夠順利實施的關(guān)鍵在于雙方之間簽訂的合同,由于合同條款是在招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件時確定的,因此作為承包商應(yīng)該對業(yè)主的資金水平、信譽等多方面調(diào)查。有些業(yè)主資金水平低就會導(dǎo)致工程款不能順利按期結(jié)算,導(dǎo)致承包商虧損;再就是雖然業(yè)主資金能力很強,但在市場上信譽很差,經(jīng)常出現(xiàn)坑蒙拐騙、投機倒把的不良行為也會導(dǎo)致承包商的風(fēng)險出現(xiàn)。

  1.1.2項目風(fēng)險。

  項目本身的特點決定著項目本身的風(fēng)險,因為現(xiàn)在的市場競爭程度加劇,施工企業(yè)為了能夠生存下去就會不惜一切代價爭取中標(biāo),因此就采用“廣撒網(wǎng)多捕魚”的心態(tài)爭取中標(biāo),對項目本身施工的難易程度、技術(shù)復(fù)雜程度、項目所處的環(huán)境的惡劣程度毫不關(guān)心,他們只關(guān)注是否能夠中標(biāo),只要中標(biāo)就認為能夠盈利,因為現(xiàn)階段的承包商默認了“低價中標(biāo)索賠盈利”的傳統(tǒng)模式,孰不知最后只“低價中標(biāo)”,而靠索賠盈利變?yōu)榕萦埃詈蠓炊且驗轫椖勘旧淼膼毫訔l件導(dǎo)致虧損。

  1.1.3合同風(fēng)險。

  合同是甲乙雙方在施工過程中工程款結(jié)算、質(zhì)量驗收和糾紛解決的最主要依據(jù)。由于合同條款是招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件時確定的,作為投標(biāo)商只有接受和不接受兩種選擇,一般的承包商由于急于承攬工程往往忽略了合同的細節(jié)條款,尤其是業(yè)主強加給承包商的不平等條款,因此就會帶來后期的預(yù)付款支付、中間工程款結(jié)算、保留金退還等問題的糾紛,甚至在合同中要求墊資的專用條款也是導(dǎo)致承包商違約罰款的一大殺手。

  1.2管理風(fēng)險

  1.2.1選擇項目經(jīng)理的風(fēng)險。

  項目經(jīng)理是授施工企業(yè)法定代表人委托對項目管理的負責(zé)人,項目經(jīng)理的權(quán)限也是在企業(yè)的授權(quán)下進行的,他本人的業(yè)績狀況受他自身的組織能力、社會關(guān)系、技術(shù)能力和創(chuàng)新協(xié)調(diào)能力的約束,因此選擇適合本項目實際情況的項目經(jīng)理決定著本企業(yè)在該項目上的利益。

  1.2.2施工管理的風(fēng)險。

  目前我國的承發(fā)包模式主要是施工總承包模式,也就是施工企業(yè)將施工的大部分內(nèi)容都承接過來,在業(yè)主的允許下,針對那些施工技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、利潤率低的專業(yè)工程可以分包,這樣既可以把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給專業(yè)分包商又可以使專業(yè)分包商從中盈利,可謂是雙贏的局面,而總包商和分包商在選擇勞務(wù)分包商時也需要認真篩選,因為勞務(wù)分包層面魚目混雜、參差不齊,而合同要求對勞務(wù)分包的施工質(zhì)量不存在保修期,無疑將施工的風(fēng)險就推給了承包商,而總包商還要對分包商承擔(dān)連帶責(zé)任,因此作為施工總包商應(yīng)加強管理,將風(fēng)險降到最低化,從而保證項目的順利進行。

  1.2.3質(zhì)量與安全管理風(fēng)險。

  “百年大計質(zhì)量第一”是在幾乎所有的項目部的在建工程商貼的標(biāo)語,質(zhì)量本身的風(fēng)險影響因素很多,譬如材料質(zhì)量、施工水平、環(huán)境因素、社會因素和管理水平等都會影響項目的質(zhì)量,質(zhì)量不能得到保障也會影響企業(yè)緊后的發(fā)展,甚至?xí)∠Y質(zhì);而安全同樣也是項目生存、發(fā)展的決定性因素,對于安全首先要做好“三級安全教育”即:企業(yè)級、項目級、班組級的教育,加強員工的安全防護意識,另外還要加強施工環(huán)境現(xiàn)場的管理,這些不僅會影響企業(yè)本身的利益而且更會為社會帶來負面影響和損失。

  1.3財務(wù)風(fēng)險

  1.3.1成本風(fēng)險。

  除了“成本加酬金”合同之外,作為承包商均應(yīng)不斷壓縮企業(yè)成本來盈利,這樣才能實現(xiàn)施工企業(yè)的利潤目標(biāo),在投標(biāo)階段的投標(biāo)價只是為了競爭,時候可以采取優(yōu)化技術(shù)方案或者材料再詢價來解決投標(biāo)階段靠低價中標(biāo)的風(fēng)險問題;在施工準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)要編制結(jié)合本企業(yè)的消耗量水平得出適合于本企業(yè)、本項目的施工預(yù)算,通過之前的預(yù)算,考慮現(xiàn)在的施工預(yù)算進行指導(dǎo)實施過程中的成本控制;在結(jié)算過程中認真做好工程款結(jié)算和變更價確認,爭取采用單項索賠的方式挽回非己的責(zé)任損失。

  1.3.2資金風(fēng)險。

  任何一項工程都和資金有直接的關(guān)系,這和甲乙雙方的目的是相契合的。施工企業(yè)要面臨預(yù)付款的要回問題,也存在工程款的墊資問題,更是存在工程款的拖期結(jié)算問題,包括后期的質(zhì)保金的退還,都與資金有直接的關(guān)系。但是這些情況下的資金運作一般都不以工程停工為代價,因此雙方適度的違約在所難免,作為承包商應(yīng)該具有貸款、融資等能力,來解決所面臨的資金風(fēng)險。

  2工程項目風(fēng)險控制與防范

  2.1工程項目風(fēng)險的防范

  對于施工承包商在施工過程中所遇到的風(fēng)險要積極應(yīng)對,可以采取轉(zhuǎn)移、規(guī)避等手段將風(fēng)險降到最低,針對合同中所遇到的默示條款風(fēng)險應(yīng)該采取相應(yīng)的管理措施加以轉(zhuǎn)移或消亡,施工承包商常用的風(fēng)險防范對策有:一是選擇風(fēng)險較小的工程項目。二是強化技術(shù)措施。三是組織措施。四是購買保險。五是合同擔(dān)保。六是加強合同管理。七是依法分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

  2.2工程項目風(fēng)險控制

  在施工過程中,采取有效地措施控制風(fēng)險是項目能否盈利和順利進行的最關(guān)鍵因素之一,風(fēng)險控制主要從費用、質(zhì)量、進度、安全和合同方面入手,加強安全和質(zhì)量控制,把握施工企業(yè)成本,控制施工過程進度。在費用方面加強施工成本核算,在滿足質(zhì)量的前提下節(jié)約成本,做好市場詢價,加強管理費支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度,依靠企業(yè)定額編制施工預(yù)算;在質(zhì)量方面,嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的質(zhì)量管理條例,對工人的操作過程實行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),依照國家頒布的施工標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范施工;在進度方面,正確使用時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖等工具控制施工進度;在安全方面,積極貫徹安全教育方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理條例,做好“五板一圖”展示,做好指令嚴(yán)禁標(biāo)志實施,對工人實行三級安全教育;在合同管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行合同,正確積極的處理索賠和矛盾糾紛問題,降低風(fēng)險發(fā)生的概率。

  3.結(jié)束語

  風(fēng)險的控制與防范不是一朝一夕之功效,需要項目管理人員在工程實踐過程中不斷摸索和探索,加強施工承包商的日常教育培訓(xùn),不斷更新施工企業(yè)的信息渠道,著重加強施工企業(yè)員工的素質(zhì)教育和安全理念教育,樹立風(fēng)險防范信心,培養(yǎng)風(fēng)險控制能力才是解決風(fēng)險問題的關(guān)鍵所在。

  參考文獻

  [1]中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會,中國建筑第八工程局.工程總承包項目管理指南[M]北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009.(121-124)

  [2]成 虎 工程項目管理[M].第2版.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2011.(33-34).

  [3]楊為民 建筑工程項目施工承包商的風(fēng)險研究[D].天津:天津大學(xué),2012.(14-15).

文章標(biāo)題:施工承包商項目風(fēng)險的控制

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