摘要:本文主要從高速公路勘察設計質量控制著手，采取相應措施強化勘察設計管理，從設計預控制、設計跟蹤、設計審查、加強設計后續管理方面嚴格管控每一流程，強化業主在整個勘察設計中的監督管理作用，實現控制工程進度和投資、保證工程質量的目標。

　　關鍵詞:勘察設計,設計管理,公路,設計跟蹤

　　1引言

　　工程勘察設計行業是為工程建設提供勘察、咨詢、設計等服務的產業。在此行業中，技術與創新緊密結合，知識和人才高端密集。同時，工程咨詢、工程勘察、工程設計、工程監理、工程施工等行業共同組成了工程建設的系統產業鏈，而工程勘察設計位于產業鏈的龍頭，是保證建設項目質量安全的關鍵環節。因此，強化勘察設計管理能很大程度保證建設工程的投資效益和質量安全，對城市建設的整體發展產生良好的社會經濟效益。另外，設計質量直接影響到建設費用的數目及工期和工期的長短，是成本控制的重點。而在建設項目中普遍存在超概問題，在設計實施過程中由于建設單位要求或前階段設計粗糙等因素難免出現變更或修改，往往會導致大量超標準、增投資現象。特別是對于高速公路，由于地質情況復雜，施工覆蓋面廣且路線很長，導致勘察設計階段無法涵蓋所有復雜的因素，故易于出現設計文件及技術方案不合理、比選方案的技術經濟可比性不強等問題，無法準確反映實際情況。

　　因此，加強設計管理是解決問題的突破口。通過勘察設計管理，協助設計單位進行細致有效的外業勘察和調查工作，精心組織設計，準確的編制概、預算，有助于大幅度減少建設過程中的設計變更及超概。基于以上認識，本文主要從高速公路勘察設計質量控制入手，通過采取相應措施強化勘察設計管理，嚴格管控每一流程，最終達到優化設計，改善施工質量，避免超概，增強投資效益的目的。

　　2招標時設計預控制

　　可采用以下措施，在招標期對設計進行前期管理。

　　(1)公開招標。通過公開招標，以設計理念、自身實力、行業信譽等因素為指標進行詳細甄別和必選，選擇業內優秀的勘察設計單位。同時，業主也應強化合同意識，嚴格合同管理，進行全程跟蹤，不斷督促中標單位履行職責，完成高質量的勘察設計。

　　(2)避免分包。避免由于分包降低設計技術經濟方面的質量。

　　(3)明確獎懲。在合同中建立關于獎懲措施的專項條款，確保階段設計工作的質量和及時。

　　(4)限額設計，若有條件，可提出限額設計。

　　(5)增設設計監理，根據需要可增設設計監理。

　　3加強全程設計跟蹤管理

　　國內外有關研究表明：勘查設計階段節約投資的潛力在10% 以上，設計準備階段可達85%。因此，在整個建設流程中，業主應該加強對勘察設計管理的重視，全程跟蹤，提早介入，防患于未然。通過采取相關舉措，可有效提高地質勘查的質量，減少盲目性和設計變更，有助于成本和工期的控制。對于高速公路而言，由于其全封閉、全立交結構特性，在修建時會很大程度改變公路沿線原有的排水和道路系統。同時，由于區域經濟發展規劃需要，常常在沿線增設涵洞以保證排水系統和交叉道路的布置的需要，提高通道和被交道路標準，甚至會考慮增設橋梁。這往往會引發地方政府和沿線居民的矛盾，對整個施工造成很大程度影響，使投資大為增加。鑒于此種情況，業主應充分權衡各方面利益，充分做好現場情況的社會調查，派出有經驗的技術人員進行全程跟蹤，協同設計人員和當地政府進行協商，考慮居民的實際需要，當地的規劃和沿線居民的出行交通，提高路線設置的準確度。

　　4 加強初步設計和施工圖設計的審查

　　初步設計中路線走向及路線方案的深度對概算起著很大影響，往往是設計單位由于種種原因給出的比選方案技術經濟可比性不強。究其原因是設計理念落后，深度不足。結果是往往對工程造成很大的不必要的浪費。因此一定要重視初步設計的審核,加大審核專家的數量和質量。根據各自工程的特點，有針對性請一些專家，務必使初步設計的概算控制在限額內。

　　對施工圖文件的審查根據公路建設項目在施工階段的工作程序，一般可分為幾種情況：

　　(1)在設計單位提供了施工圖設計文件后，在進行施工招標之前，由業主委托一個設計咨詢機構進行審查，或是由業主邀請多名技術專家組成專家組進行審查(簡稱“招標前查”);

　　(2)在經過施工監理招標和施工招標之后，由業主或監理單位組織監理機構中的專業工程師和承包人中的技術負責人進行審查(簡稱“開工前審查”)。

　　招標前審查和開工前審查的著重點不同。“招標前審查”有兩個特點：一是時間較短，二是到現場核對的機會少，因此，其審查重點應是盡可能對總體設計、大的技術方案及圖紙與招標文件相關內容的核對等。“開工前審查”也有兩個特點：一是審查時間相對充裕，二是有機會結合現場情況，審圖的重點放在具體技術方案和圖紙細部的審查。但這兩種方式沒有明顯的界限,審查時視具體情況而定，審查的內容可覆蓋設計文件涉及的全面內容。因此，業主應會同總監辦組織好這次審查，盡可能多的發現問題, 爭取在開工前解決這些問題，以達到減少非自身原因造成的延誤。

　　路基、路面及排水系統審查重點：1)土石方平平衡，2)軟土地質勘探及處理，3)高邊坡地質勘探，防護的安全性，確定開挖支護形式，4)排水系統是否合理，5)景觀設計可行性，6)瀝青、石料選擇。

　　橋梁工程審查重點：1)跨徑選擇合理性，2)樁基礎形式選擇，3)橋梁配跨是否滿足泄洪、通航及交叉的要求，4)基礎資料地形、地質、水文、氣象、通航、規劃等相關依據資料是否完整。

　　5 加強設計后續服務管理

　　根據《造價標準合同版本》中“通用條款” 第四條4.13款的規定，設計單位應在施工現場設立設計代表處或派駐經驗豐富的設計代表常駐施工現場，做好施工現場的服務工作， 即設計后續服務工作。

　　5.1 設計交底的組織

　　所謂設計交底，是指一個公路建設項目在完成施工招標和監理招標并進入施工準備階段后， 在業主組織下，由設計單位向監理和施工單位移交施工圖設計文件，并說明設計過程、要點、施工注意事項的活動。業主單位一般會要求監理單位和施工單位對施工圖設計文件進行審查，提出審查意見后交設計單位在設計交底會上解答。設計交底一般又可分為設計交樁和設計交底兩項工作。

　　5.1.1 設計交樁

　　設計交樁，是指業主組織設計單位向監理(或同時向施工單位)移交新建公路沿線的平面和高程控制點。

　　5.1.2 設計交底

　　設計交底，是指在業主組織下，由承擔項目的設計負責人向業主單位工程管理人員、監理和施工單位負責人說明設計總體內容、技術標準、初步設計審查情況，并對項目技術難點、關鍵工程的施工注意事項等作出說明。

　　5.2 設計單位要積極配合業主處理工程變更

　　由于公路建設項目具有路線長、規模大、自然環境情況多變等特點，在整個設計周期中，地面狀況難免產生變化。或者由于設計時現場勘查不足導致出現設計誤差，在最終施工時發現因此引發的技術不合理，導致施工過程設計變更。故設計代表們在設計后續服務工作中的重要內容之一，即以技術合理、經濟節約、工程技術標準不降低為要求采取正確的變更方案，主要包括以下三方面工作。

　　5.2.1 重大設計方案的改變

　　根據有關高速公路建設經驗，當待建高速公路沿線地形、地貌發生重大變化，或對特殊不良地質條件調查得不夠詳細，常會產生重大設計方案改變，主要有以下幾方面：

　　(1)特大橋梁橋型或跨徑改變;

　　(2)互通式立體交叉工程型式或位置的改變;

　　(3)隧道洞身實際圍巖等級較設計圍巖等級降低后，發生設計、施工技術方案重大變化;

　　(4)當路線穿越膨脹土地區或破碎巖土堆積層或時，容易引發邊坡滑塌，因此需采取削坡減載、邊坡加固等變更設計;

　　(5)由于特殊軟土地基出現，將橋梁結構跨越替代原設計路基;

　　(6)征地撤遷困難或者新法令造成的路線移動。由此引起的設計變更會嚴重影響到高速公路的施工質量和建設標準，同時加大程度加大投資，增大了成本控制的難度。因此，業主必須極其認真對待設計方案的修改，必要時需組織專家論證會進行把關，也需要設計單位的重視和配合。

　　5.2.2 各類結構物基礎的設計變更

　　高速公路建設中發生的變更最多出現在結構物基礎設計變更，主要包括以下幾方面：

　　(1)橋梁基礎型式和尺寸改變。對于灌注樁基礎，經常發生因地質條件變化而改變長度類型的情況，例如因基巖埋置深度基巖破碎，使嵌巖類灌注樁加長, 或擴大基礎加深加大。

　　為控制投資并保證工程質量，需要設計單位制定灌注樁基礎成孔原則，以便業主、監理和施工單位統一認識，統一標準,對于超深度較大的(一般規定超過設計樁長2m以上)樁基成孔，都必須由設計方參與現場討論確認。

　　(2)地基加固處理。由于高速公路布線長，易穿越洼地、水塘、山谷等不良地帶，常導致路基下臥層地基承載力無法達到設計要求，進而使路堤由于不均勻沉降而產生破壞開裂。為避免這一點，需進行地基加固處理，如采用清除軟弱層、換填或打樁等方式，這就需要設計代表深入現場參與確定處理方案。

　　5.2.3 其他設計變更

　　由于地形移位、地面構筑物變化，導致原設計中排水系統不合理，也需要進行設計變更，經常增減和移位涵洞、通道及排水溝，甚至還需要加大孔徑，這需要設計方根據實際情況補充相應的設計圖紙。

　　6 小結

　　綜上，在項目的整個建設過程中,要強化勘察設計的管理，加強對設計每一流程的管控。要強化業主在整個勘察設計中的監督管理作用，業主要自始至終跟蹤設計，進行設計管理,嚴格控制設計變更，從嚴審批，在不降低設計指標的前提下,實現控制工程進度和投資、保證工程質量的目的。

　　參考文獻：

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　　[3] 交通部公路司，新概念公路設計指南[M]，北京：人民交通出版社，2005

　　本文選自國家級期刊《交通世界——建養·機械》。《交通世界——建養·機械》除了及時、準確、全面地報道中國公路、水路交通建設行業的發展動態、規劃設計、重大項目、施工工藝、工程技術、行業資訊外，還大量介紹用于交通建設與養護的工程機械，包括工程機械的市場分析、技術研發、最新產品、設備選購、品牌戰略、企業文化等。