摘要：水閘工程作為水利工程中的核心組成部分，在建設水資源優(yōu)化配置、防治洪澇災害，解決干旱缺水和治理改善保護水環(huán)境方面起著不可替代的作用。論文結合筆者實際調研情況，對奉賢區(qū)水閘日常維護管理存在的問題進行了分析，并針對性提出了應對措施。

　　關鍵詞：水閘,維護管理,信息化

　　1引言

　　水閘是水利工程的重要基礎設施，為興利除害、促進和保障水利工程效益、保護人民生命財產安全、促進社會繁榮發(fā)展做出了貢獻。近些年，我國水資源管理和水環(huán)境保護問題的日益突出，需要開發(fā)的水利信息資源越來越多，對信息的準確性和實時性要求越來越高，對水閘的維護管理現(xiàn)代化的要求越來越高，因此，對于目前傳統(tǒng)的水閘運行模式和管理制度提出很多見解和看法，為進一步推進我們水閘行業(yè)的與時俱進的步伐和更好更快的為奉賢水利事業(yè)做出新的貢獻，我們需要進一步的改善和可持續(xù)發(fā)展。

　　2奉賢區(qū)水閘基本情況

　　奉賢區(qū)水閘管理所下設有辦公室，財務科，運行管理科，工程技術科等四個科室和一個水閘專業(yè)維護公司，管理著奉賢區(qū)境內12座水閘，水閘管理所主要職責：統(tǒng)一管理全部區(qū)級水閘的運行、調度、維修、養(yǎng)護，確保水閘工程設施安全;通過水閘的運行，發(fā)揮閘群的防汛抗災、引清排污、保障供水、改善內河水質，保持內河水位以及服務航運。這次調研涉及下屬12個水閘，分別由站閘長和員工代表進行座談和測評。調查結果表明，我所的大部分基層站閘長和員工對于我們水閘管理所創(chuàng)建至今的運行與管理模式保以充分肯定。但是，隨著時代的變遷和科技的發(fā)展，以及人們理念的變化，對于目前傳統(tǒng)的水閘運行模式和管理制度提出很多見解和看法，為進一步推進我們水閘行業(yè)的與時俱進的步伐和更好更快的為奉賢水利事業(yè)做出新的貢獻，我們需要進一步的改善和可持續(xù)發(fā)展。

　　3水閘運行維護管理存在的問題及原因分析

　　3.1水閘運行維護系統(tǒng)管理水平不高

　　在近年來新建、重建了大量的江海堤圍和水閘泵站，初步構筑了保障水安全的防線。然而，一方面，由于管理機制等原因，長期以來，水閘普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象，表現(xiàn)在經費投入不足，管理人員素質不高，另外，由于資金投入不足、管理設施不全、或者相應的管理維護工作缺乏相應的硬性條文，在實際的管理工作中存在管理松懈的地方。

　　3.2水閘管理與工作人員老齡化

　　目前水閘管理所員工131名，其中四十歲以上工作人員占50%以上，很多員工將面臨退休，單位的員工老齡化問題日益嚴重，隨著我們奉賢金匯港南閘的改建工程和其他客觀性因素造成歷年閘費的成趨勢下降，為了單位的收支平衡和健康發(fā)展，勢必減少新員工的吸納，造成新老員工交替脫節(jié)，呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。

　　3.3隱患整改得不到及時解決

　　由于基層水閘在邊遠地區(qū)，呈零散不均勻分布，基層缺乏專業(yè)的安全管理技術人員，一些水閘出現(xiàn)的問題得不到及時的整改和維護，在檢查過程中，如出現(xiàn)的閘門變形、彎曲、止水橡皮老化等現(xiàn)象得不到及時整改，或是因出現(xiàn)的問題與上級領導反映的不及時得不到及時維修，導致出現(xiàn)的問題不斷發(fā)展。

　　3.4水閘信息化管理程度不高

　　近年來，很多水閘工程建設速度迅猛，但是水閘工程信息化建設相對滯后，不能適應城市水利建設管理現(xiàn)代化的要求。現(xiàn)有的水閘設施由于年久老化，有些控制設備出現(xiàn)了不能正常工作的狀況，河涌、水閘、堤防、泵站等水利工程設施資料不全;也缺乏常規(guī)動態(tài)的水質監(jiān)測資料。

　　4建立城市水閘管理模式的對策措施

　　4.1建立長效管理機制

　　(1)加強組織領導，建立科技創(chuàng)新管理機構。為進一步加強有效地無人值守運行的管理模式，奉賢水閘管理將實行以所機關為指揮中心，“多部門聯(lián)動，以地域劃分，分片管理”的模式，即以沿海、沿江劃分，沿海地域以金匯港南閘為中心，分管中港、南門港、出海閘;沿江地域由于水閘數(shù)量較多，可以以西渡為界，東片以金匯港北閘為中心，分管白廟和橫涇;西片以竹港為中心，分管沙港、巨潮、千步涇以及浦南運河西閘。三個中心水閘基本上以通航的大型水閘為基礎，帶動其他節(jié)制閘來進行日常管理。

　　(2)多部門合作，發(fā)揮分片管理效用。多部門聯(lián)動是要樹立“綜合管理”、“立體管理”理念，加強協(xié)調，建立聯(lián)動機制，進一步優(yōu)化水閘管理措施。水閘的管理涉及到諸多部門和人員，特別是以各分中心為主體、以運行科、技術科、辦公室三個部門為指導和技術支持，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，加強各部門之間的配合，提升水閘管理的水平。在多個部門配合下，打造水閘管理新環(huán)境。

　　(3)實行分片管理包括日常的通航運行管理(基本以分中心水閘為主)、日常節(jié)制閘引排水任務、日常和定期設備巡查和養(yǎng)護任務，每個分中心設立一輛工程專用車，使分片管理的日常作業(yè)流程管理標準到位，責任到位，監(jiān)管到位，全天候巡查，隨時維護。

　　4.2加強水閘自身條件的提升

　　(1)提升硬件標準是基礎。作為窗口型機構，單位和員工的形象關系著整體的發(fā)展，為此在世博會召開前，在沿黃浦江畔的七座水閘進行了閘容閘貌的一期工程，初步改善了原先陳舊的面貌，以嶄新的形象迎來五湖四海的賓朋，在2010年下半年實施閘容閘貌二期工程，進一步完善閘區(qū)環(huán)境和功能。對于水閘所員工，為了更加規(guī)范和統(tǒng)一標準化，制定了2010水閘新款工作服和身份標牌，為更好的服務過往的船民和他們對航運服務的監(jiān)督提供了良好的硬件基礎。

　　(2)軟件建設是關鍵。在硬件提升的基礎上，如何實現(xiàn)窗口服務的達標和先進，員工的思想意識、服務態(tài)度、業(yè)務技能是關鍵。針對軟件建設的思路，水閘所進行多種方式來給職工“充電”。除了每月兩次的思想政治學習，還設立流動書箱，每個季度撰寫讀書心得大家一起交流，在豐富職工的精神生活的同時，更加陶冶了情操。工作在基層第一線的黨員更要帶頭，在結合學習型黨組織創(chuàng)建的同時，通過政治學習、讀書活動、培訓講座、參觀考察、主題實踐等形式，學習政治理論、專業(yè)技能、行業(yè)先進事跡、文明禮儀，提高黨員的綜合素質和黨性覺悟。通過黨員佩戴黨徽、亮牌亮崗、公開承諾等方式，全面接受群眾監(jiān)督，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在日常的工作當中用心、用情、用力的去服務每一個過往的船民。

　　4.3提高水閘信息化管理水平

　　實行水利設施安全監(jiān)控技術改造，實現(xiàn)“無人值守 (或少人值守)”是水閘行業(yè)發(fā)展的整體趨勢。

　　(1)安全監(jiān)控系統(tǒng)中不僅提供前端作業(yè)區(qū)實時視頻瀏覽，而且可實現(xiàn)門禁及動力環(huán)境設備報警時聯(lián)動燈光打開、警鈴以及發(fā)送短信或者彩信、控制水閘內的開關設備等多種操作，同時可將報警信息上傳到網絡管理中心和網絡管理分控，也可以由中心進行遠程指導或者操作排除險情，做到事故及時處理。達到水閘的少人或無人值守。

　　(2)軟件平臺整體設計上按照多層網絡結構進行設計，在前端水閘使用無人值守工作站，采用嵌入式本地監(jiān)控系統(tǒng)，確保工作穩(wěn)定的前提下，能夠將水閘設備監(jiān)控、防盜報警監(jiān)控，周界報警系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)、燈光控制系統(tǒng)、語音對講系統(tǒng)和水閘的動力環(huán)境監(jiān)控進行統(tǒng)一管理。同時在水閘管理中心通過水閘無人值守綜合管理平臺進行統(tǒng)一監(jiān)控管理，包括警情處理，數(shù)據(jù)報表分析，遠程管理、集中存儲等任務。

　　(3)通過前端水閘視頻監(jiān)控，可以實時觀測水閘內設備以及涵閘的運行情況，為領導決策提供了直觀的圖像信息，同時可以改善觀測、測量工作人員的工作環(huán)境，減少工作人員，做到少人或無人值守，真正體現(xiàn)水閘的現(xiàn)代化管理，智能化操作。

　　(4)通過代理轉發(fā)服務器軟件可以大大降低帶寬的占用，另外在前端監(jiān)控主機上安裝IE分控軟件后各級領導可以在世界各個地方通過網絡使用IE瀏覽器查看水閘設施的運轉情況。

　　(5)通過語音對講技術可以使得多個前端和中心進行語音通信，通過語音對講功能中心技術人員就可以通過視頻和對講對前端人員進行技術指導，大大提高了維護效率，降低維護成本。

　　(6)根據(jù)現(xiàn)場水閘實際情況，既可選擇有線網絡傳輸，也可采用無線微波傳輸或者使用衛(wèi)星通信來解決遠距離傳輸問題(目前試點水閘采用電信專用光纖)。

 

　　4.4做好引進人才策略，提升整體管理隊伍素質

　　針對水閘所目前的現(xiàn)狀，無論在技術還是運行方面，都出現(xiàn)了管理人員老齡化趨勢的加重，補充新鮮血液和充實技術與管理隊伍勢在必行。特別是機電維護人員，在進行無人值守的模式下，對機電隊伍的要求提高了一個層次，要以“快、穩(wěn)、準”為目標。安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)問題，消除事故隱患的一種方式，正常的水閘必須保持清潔完好，啟閉運行靈活，水閘使用過程中隨著水流的運動，水中的漂浮物、堆移物等總是向閘門集中，貼附于門體、卡阻于門槽內，影響閘門的正常運行，或造成漏水，加快閘門的腐蝕，所以必須隨時進行檢查維修。要維護好水閘設施設備并非一朝一夕，在這種情況下，年輕的技術人員必須在跟隨機電老同志進行日常、定期以及特殊情況的搶修時期，要“多看、多聽、多學、多動、多想”，以老同志的技術支持、指導、監(jiān)護、年輕人的動手為主;對于遠程監(jiān)控與電腦化操作，水閘上的老同志由于時代背景的因素和年齡的關系，操作上存在一定難度，而此時由年輕的同志幫助結對幫助他們，通過理論加實踐的完美結合與新老互助的模式，逐漸打造一支新老交替、互相融合、獨擋一面的優(yōu)秀機電管理隊伍，切實扎實的為水閘無人值守模式的安全運行提供堅實的基礎。

　　5結語

　　論文重點就當前水閘的維護管理存在的問題進行探討，并提出針對性建議，作為業(yè)內人員，我們應該不斷進行總結、反思和修正，既堅持實事求是，遵循科學發(fā)展規(guī)律，又不墨守成規(guī)、固步自封，有條件順勢而上，旨在使我們水閘行業(yè)的運行與管理方式跟隨時代的潮流，做到與時俱進、增強效率、事半功倍，不斷推進新時期的水務發(fā)展工作，打造一支高效率、優(yōu)服務、新模式的水務新部隊，實現(xiàn)水閘行業(yè)跨越式的發(fā)展。

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