為進一步摸清婁煩縣草地資源現(xiàn)狀，針對性的開展草地生態(tài)保護和恢復，縣畜牧中心對全縣的草地植被情況進行了監(jiān)測工作，現(xiàn)將有關情況報告如下。

　　[摘要]本文針對婁煩縣近年來開展的草地植被監(jiān)測工作，較為系統(tǒng)地進行了總結，客觀地指出了婁煩縣的草地資源現(xiàn)狀、草地地表特征、生產(chǎn)力情況及草地管護方面存在的一些問題，并針對性地提出了加快草地保護與開發(fā)利用的幾點建議。

　　[關鍵詞]草地,監(jiān)測,報告

　　一、婁煩縣自然社會概況

　　婁煩縣地處呂梁山區(qū)，位于太原市西北94公里處的汾河中上游，東依古交，南毗交城，西鄰方山，北連靜樂，西北與嵐縣接壤。總面積1289.85平方公里。全縣轄8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）142個行政村4個居委會，總人口12.51萬人，其中農(nóng)業(yè)人口9.75萬人。婁煩縣屬溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫7.1—8.1℃之間，年平均降雨量430毫米，全年盛行偏西風。土壤主要有4大類10亞類，為山地草甸土、山地棕壤、褐土、草甸土，其中褐土占96.95%。婁煩草牧坡草地面積48萬畝，四周零星草地約6萬畝。牧坡廣闊，草源豐盛，品種繁多，草種有400多種，按植被群落分類可分為4大類，喜暖灌木草叢類、山地灌草類、山地草甸類、山地草原類，主要以喜暖灌木草叢類為主，占草地面積的66.0%。婁煩縣水資源豐富，河流主要有汾河干流與較大的一級支流嵐河、澗河、天池河，二級支流龍泉河、南川河、西川河、細米河。全省最大的水庫——汾河水庫位于縣內東北部的，最大容量七億立方米，一般容量在三億立方米，汾河水庫對控制汾河洪水危害及滿足下游的工農(nóng)業(yè)用水有著重大意義。不難看出，婁煩縣生態(tài)位置極其重要，是省城飲用水源保護地，國家三北防護林重點區(qū)，重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，2009年被太原市委、市政府定位于“生態(tài)旅游經(jīng)濟功能區(qū)”。

　　二、監(jiān)測方法

　　監(jiān)測的草地類型為山地灌叢類，選了有代表性的5個樣地，每個樣地設1個大樣方，樣方面積100m2，每個大樣方內布設草本、半灌木及矮小灌木1m2的小樣方3個，并深入10個不同規(guī)模、不同品種、不同養(yǎng)殖方式的家畜養(yǎng)殖戶進行了補飼情況入戶調查。

　　三、監(jiān)測結果

　　1.樣地的地表特征

　　所選的樣地基本為輕度利用，比較準確地反映產(chǎn)草量，綜合評價為中，植被總蓋度在80%左右，無覆沙，以水蝕、風蝕為主。

　　2.2013年樣地植被及生產(chǎn)力情況

　　通過監(jiān)測，從結果來看，對5個樣地的產(chǎn)草量用算術平均數(shù)計算，平均產(chǎn)草量鮮重為7193kg/hm2，風干重為3496kg/hm2，鮮干比為2.1：1。1m2內草本、半灌木及矮小灌木平均草種為10種，草群平均高度為33cm。100m2大樣方內的高大灌木主要有黃刺梅、檸條等，灌叢平均高度為140cm。

　　3.產(chǎn)草量與往年比較

　　2010年、2011年、2012年婁煩縣也開展過草地監(jiān)測工作。所選樣地都為暖性灌草叢類，2010年選取了4個樣地，每個樣地設具有灌木及高大草本植物的樣方1個，與2013年一樣。2011、2012年選取了5個樣地，每個樣地設草本、半灌木及矮小灌木主樣方3個，3個主樣方之間的間隔大于250米，每個主樣方附近設2個副樣方。2010年平均產(chǎn)草量鮮重為5934kg/hm2，風干重為3355kg/hm2，鮮干比為1.7：1。2011年平均產(chǎn)草量鮮重為6411kg/hm2，風干重為2379kg/hm2，鮮干比為2.7：1。2012年平均產(chǎn)草量鮮重為7529kg/hm2，風干重為3332kg/hm2，鮮干比為2.3：1。從4年來的草地監(jiān)測可以看出，2013年產(chǎn)草量略有增加，正常年景，天然草地產(chǎn)草量在3300kg/hm2（風干重）以上。

　　4.草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前全縣牛存欄5677頭，羊存欄131000只，騾子1376頭，驢2853頭，豬存欄15200頭，雞存欄132600只，約折合20萬個羊單位。近年來，我縣大力扶持種草養(yǎng)畜，發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖，扶持建成規(guī)模化養(yǎng)殖場50多個。

　　四、存在的問題

　　婁煩縣有豐富的草地資源，但由于缺乏科學的規(guī)劃和管理，致使草地的保護和開發(fā)滯后，草場退化嚴重，草灌加工利用率低。個別地方存在林草爭地、毀草種樹現(xiàn)象。封山禁牧政策執(zhí)行后，重禁牧管制，輕后續(xù)扶持，牛羊養(yǎng)殖方式未發(fā)生根本性的轉變，仍以傳統(tǒng)放牧為主，林牧矛盾未得到有效緩解。

　　五、對策建議

　　1.科學界定草地，合理配置土地資源

　　林牧矛盾在一定程度上表現(xiàn)為林草爭地。由于草生長的廣泛性以及其對各種土地類型的滲透性，使草地不像耕地、林地那樣界限分明，這就給草地定性帶來一定的困難。為此，土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，應加強配合，合理區(qū)分草地、林地、四荒地、農(nóng)用地等土地類型，嚴禁將草地劃為林地、四荒地或其他農(nóng)用地。在四荒治理上，也應因地制宜，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。

　　2.強化依法治草，落實草地保護制度

　　按照《草原法》、《國務院關于加強草原保護與建設的若干意見》、農(nóng)業(yè)部《草原征占用審核審批管理辦法》的規(guī)定和要求，嚴格實行基本草原保護制度，積極推行草畜平衡制度，探索草原生態(tài)補償機制，促進草原植被恢復和生態(tài)環(huán)境改善。完善草原監(jiān)督管理手段，加強草原法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對開墾草原、非法征占用草原和亂采濫挖草原等破壞草原的違法行為的打擊力度。

　　3.推進草地確權，完善草地承包經(jīng)營制

　　草地承包到戶，是將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度從耕地向草地的拓展和延伸，是對農(nóng)村土地經(jīng)營制度的豐富和完善，同時也是開展草地保護和開發(fā)利用的有力措施。應加快草地確權，推進草地承包經(jīng)營。對已承包的草地，依法加強對承包后草地的監(jiān)督管理。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范草地承包經(jīng)營權的流轉。

　　4.完善草業(yè)政策，加大草地保護與開發(fā)

　　制定和完善草業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對草地基礎設施、重大建設工程以及草地監(jiān)測、科研、推廣、災害防治的投入力度，建立穩(wěn)定的投入機制。大力推進圍欄封育、補播改良、人工種草等草地保護建設工程。開展飼用灌草的開發(fā)利用，推進草產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

　　5.扶持舍飼養(yǎng)殖，有效緩解林牧矛盾

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，完善政策，加大投入，大力扶持發(fā)展草食畜牧業(yè)，推進舍飼養(yǎng)殖進程。不僅要扶持圈舍、青貯窖等基礎設施建設，而且要扶持良種引進、牧草種植、飼草加工、天然草地的保護及開發(fā)利用、畜產(chǎn)品加工、倉儲、包裝、銷售，等等，扶持草食畜牧業(yè)以及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅要在硬件建設上進行扶持，而且要在軟件提升上給予幫助，大力推廣畜牧業(yè)實用技術，提高草食畜牧業(yè)綜合效益。通過扶持發(fā)展食草畜舍飼養(yǎng)殖來有效保護造林成果，緩解林牧矛盾，實現(xiàn)草食畜牧業(yè)的永續(xù)發(fā)展。