摘要:本文總結(jié)了近年來西昌市護(hù)林防火工作取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)，對今后護(hù)林防火工作提出了建設(shè)性對策。
關(guān)鍵詞:護(hù)林、防火、對策。

西昌市位于東經(jīng)101°46′—102°25′，北緯27°32′—28°10′，地處長江上游，是四川省乃至全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,不僅是該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要,而且對長江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著非常重要的意義。鞏固好“天保工程”的成果，為西昌經(jīng)濟(jì)跨越大發(fā)展提供天然綠色屏障，有待于從護(hù)林防火的基礎(chǔ)工作做起。本文對林區(qū)護(hù)林防火工作進(jìn)行了有益的探索與思考。
一、做好護(hù)林防火工作的必要性
西昌市每年的1月至6月是護(hù)林防火的關(guān)鍵時(shí)期，冬春季節(jié)雨雪較少，天干物燥，氣候極端，氣溫較高，風(fēng)大，林內(nèi)植被枯干焦爽，發(fā)生森林火災(zāi)的隱患極大，特別清明節(jié)前后，居民進(jìn)山、上墳燒香、野外燒荒等用火行為增多，此時(shí)也是進(jìn)山踏青、旅游的集中期，導(dǎo)致森林火險(xiǎn)等級陡增，森林防火形勢非常嚴(yán)峻，致使目前森林火險(xiǎn)等級居高不下。
由于西昌市地處橫斷山脈，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，河谷深切，巖層破碎、松軟，巖石易風(fēng)化，形成沙質(zhì)土、石礫土，加之山高坡陡，被暴雨沖刷，泥石流匯集溝谷或沖出河道，在地勢較平緩的地方形成若大的沖積灘、沖積壩；這幾年在“天保工程”的實(shí)施下，通過各林業(yè)局、周邊林場、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村長期開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)等，土地沙化在一定程度上得到了控制。西昌市作為“一座春天棲息”的城市，自然生態(tài)環(huán)境總體上逐漸好轉(zhuǎn)，這與國家實(shí)施的“天保工程”的成效分不開。為了鞏固來之不易的成果，做好護(hù)林防火工作顯得十分重要。
防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，護(hù)林防火工作成了當(dāng)?shù)鼐帧�場、�?zhèn)、鄉(xiāng)、村所有工作中頭等大事。全力以赴做好護(hù)林防火工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計(jì)管住火源，始終以護(hù)林防火工作為核心，層層落實(shí)責(zé)任，把各種火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。所以，做好護(hù)林防火是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)西昌可持續(xù)發(fā)展的保障，是造福子孫的千秋偉業(yè)。
二、做好護(hù)林防火的工作的對策
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，
市、局、場、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，用實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部一是認(rèn)清形勢，吸取火災(zāi)教訓(xùn)，克服我們干部中存在的麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，始終保持頭腦清醒；二是提高認(rèn)識，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，始終保持黨員的先進(jìn)性；三是明確責(zé)任，一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，進(jìn)一步劃定局、林場、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村干部和護(hù)林防火指揮部成員的責(zé)任區(qū)，把防火任務(wù)落實(shí)到人頭，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于野外用火的禁令》，管好管死火源，加強(qiáng)對呆、癡、聾、啞等特殊人群的管理，對違反規(guī)定亂用火的單位和人員要嚴(yán)肅處理；四是高度重視，親身踐行，該說的一定說到、該管一定管到、該辦的一定辦到，不可怠慢，不可松懈，恪守其職，盡心盡力；五是強(qiáng)化管理，確保宣傳教育到位、火源管理到位、督促檢查到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制到位、撲救準(zhǔn)備到位，嚴(yán)封死守到位；六是狠抓“三實(shí)”，出實(shí)招、辦實(shí)際、見實(shí)效，保證措施到位、執(zhí)行力到位。
（二）加強(qiáng)教育與宣傳
西昌市彝族群眾多聚居在二半山區(qū)，經(jīng)濟(jì)、文化比較落后，長期以來生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,隨著人口增長，盲遷戶增多，開荒種糧，因此對于林區(qū)的防火安全隱患較多。按照“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”為指導(dǎo),林業(yè)部門應(yīng)認(rèn)真分析和把握當(dāng)前林業(yè)面臨的大好形勢,抓住國家重視生態(tài)建設(shè)的有利機(jī)遇,充分利用廣播、電視、電臺、報(bào)社等新聞媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳護(hù)林防火的重要地位,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境的方針政策。要教育進(jìn)入林業(yè)區(qū)的所有人員務(wù)必要充分認(rèn)識到當(dāng)前森林防火工作的重要性、艱巨性和緊迫性。使其意識到森林防火工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會秩序的穩(wěn)定，真正使防火宣傳做到林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知，切實(shí)提高全民的護(hù)林防火意識。
（三）充分發(fā)揮林場及村民的聯(lián)合看護(hù)作用
各林場要堅(jiān)持每天到各轄區(qū)巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，做到一旦有火情及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，決不能貽誤戰(zhàn)機(jī)，把各種火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。護(hù)林防火人員要嚴(yán)格遵守防火值班和火情報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕離崗、離職的現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)督促檢查，做到“組織、思想、措施、責(zé)任”四落實(shí)，切實(shí)把森林防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，極力減少和杜絕森林火警發(fā)生，嚴(yán)肅查處失職、瀆職行為。同時(shí)還應(yīng)聘請當(dāng)村民為護(hù)林員，因?yàn)樗麄兪煜ふ莆毡玖謪^(qū)的情況，對于護(hù)林防火能起到積極的作用。便要使護(hù)林防火工作長抓不懈，落到實(shí)處，還得制定出一套切實(shí)可行、又能真正發(fā)揮作用的管理方案。落實(shí)好村民看山護(hù)林制度和村民分戶輪流掛牌值班制度，做到制度上墻，建立護(hù)林員花名冊，要健全護(hù)林員定期限、定范圍、定責(zé)任、定報(bào)酬等規(guī)章制度，明確重點(diǎn)看護(hù)對象，強(qiáng)化林區(qū)用火的管理。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
護(hù)林防火工作要落到實(shí)處，這給建設(shè)一支素質(zhì)較高人才隊(duì)伍有一定關(guān)系，因?yàn)樽o(hù)林防火不只是林場職工本身做好了能有效地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，還得依靠全社會的力量來共同參與，因此只有我們隊(duì)伍自身素質(zhì)過硬，人人都能很好地掌握并宣傳好森林防火政策和知識，才能影響林區(qū)的老百姓，也只有這樣才能最大減少火災(zāi)的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
一方面加強(qiáng)林區(qū)的勘測與規(guī)劃，合理科學(xué)的設(shè)置林區(qū)防火帶，在修建林渠公路的同時(shí)，利用挖掘機(jī)在一定的位置上開挖5米左右的防火帶，變過去被動補(bǔ)救的防火為主動的隔離防火。給林場或打火隊(duì)配備專業(yè)滅火機(jī)、拖把、鐵掃帚、水槍、對講機(jī)等工具，加強(qiáng)對防火工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)控。
最后，嚴(yán)厲打擊野外用火的力度。在防火期內(nèi)，杜絕一切野外用火，護(hù)林員進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏，對發(fā)現(xiàn)的各種野外用火行為進(jìn)行有效制止，對不聽規(guī)勸的人員聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎ζ溥M(jìn)行教育，確保不留一點(diǎn)隱患。制訂切實(shí)可行的火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案和成立專業(yè)的打火隊(duì)，保證火情發(fā)生后相關(guān)人員要以最快的速度抵達(dá)現(xiàn)場，嚴(yán)格按照滅火應(yīng)急預(yù)案組織撲救，做到信息暢通，呼之即來，來之能戰(zhàn)。