摘要:上海歷史文化遺存十分豐富。近年來,在上海市委、市政府的高度重視和領導下,上海市歷史街區與歷史建筑保護工作得到了有力支持,保護工作得以有序開展。本文就上海市歷史街區和歷史建筑保護工作中遇到的問題和困難進行調研分析,并探索今后工作的方向和要點。
　　關鍵詞:歷史建筑；歷史街區；保護
　　
　　人類的發展史像一座絢麗的時空長廊,已不間斷地延續數十萬年。自人類形成后的各個歷史階段都有燦爛文明留下的印記,這種印記在現今世界范圍內不外乎有兩種表現形式:一是精神上的印記,如傳統文化形態、思維方式、思想意識;二是物質上的印記,如歷史文化遺存。物質上的印記比精神上的印記表現得更為直觀、更為真實。在它們的身上,人們可以看到歷史的影子,回味那滄桑的歷史故事。重要歷史街區與歷史建筑是現代人、文化(文物)專家對歷史的物質文明的一種命名。這種命名從不同側面反映了對它們的認識程度,開拓了研究它們的先河。由此可見,站在辯證唯物主義的角度去感受和研究重要歷史街區與歷史建筑,不僅具有不可忽視的現實意義,同時也具有比較深遠的歷史意義。
　　1歷史街區與歷史建筑是民族歷史文化發展的產物
　　世界上的任何一個民族,不論它是先進的、落后的,是存在至今的,還是早已消亡的,都會在其歷史發展過程中用它們獨到的思想和文明去塑造自己的社會。而歷史街區與歷史建筑作為其中的必然產物存在至今,有其自有的特點。
　　1．1歷史街區與歷史建筑之所以被用文物、歷史之辭藻來修飾,是有其悠久的歷史,與文化之間存在有源遠流長的關系。每一個文物古跡都應是當時社會和歷史背景下的政治、經濟、文化等重要人文因素的反映。
　　1．2歷史街區與歷史建筑還是多民族文化融合的結晶。以中國為例,中國自秦代以來的民族歷史無不包含了民族間的對立和統一的雙重因素。從宋到清的歷史發展來看,中國在短短的幾百年中經過了漢、蒙、滿的輪番統治。這不僅促進了民族文化的不斷發展與進化,而且增強了民族間的相互融合,使得對立的民族在歷史進程中發生同化,這也導致了多民族建筑形式的融合。就像古羅馬將古埃及與古希臘的建筑形式相統一一樣。
　　1．3重要歷史街區與歷史建筑是人類共同的財富。早在公元前,人類就開始有了粗淺的文物保護意識,但是在滄桑的歷史和無情的大自然面前,人們的主觀意志顯得那么的渺小和力不從心。進入工業時代以來,社會形態的變革和科學技術的進步為人類保護優秀物質文明提供了條件。20世紀開始,世界上各個民族、各個國家已經開始有計劃、有目的地保護本土的文化遺產,并公布政令和法典。中國首部文物保護規章發布于民國時期。新中國成立后不久,于1950年發布了3項政府法令。近百年來,世界各國政府在發布保護文物政令時,歷來都將重要歷史街區與歷史建筑列為重點保護內容。1964年5月,國際建筑師第二次會議在意大利威尼斯召開,通過了具有文物保護劃時代意義的《威尼斯憲章》,將歷史街區與歷史建筑的保護上升為世界各國的共同行為,并作出保護規范。目前,中國的明清故宮、天壇、麗江古城等數十處古跡已被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。顯然,保護歷史街區與歷史建筑如同保護其他文物一樣,已經成為當今世界各國的共識。
　　2目前歷史街區與歷史建筑保護工作中遇到的問題
　　2．1保護意識薄弱,存在破壞保護地段的開發建設行為
　　歷史街區與歷史建筑是歷史文化遺產的一個重要組成部分,它們和世界上所有的稀缺資源一樣具有不可再生性。在經濟發展日新月異的今天,開發建設如果只為了眼前利益,盲目追求建筑高度和容積率,而破壞了歷史環境的原有風貌,是非常不明智的。
　　2．2責任意識缺乏,部分歷史建筑淪為危房
　　歷史建筑作為前人留給我們的文化遺產,不僅政府有責任去保護它,普通的市民尤其是歷史建筑的產權人和使用人更肩負著重任。歷史建筑所有人、使用人的責任:“歷史建筑的所有人、使用人應當按照建筑的具體保護要求負責修繕、保養歷史建筑,并由所有人承擔相應的費用。”遺憾的是,很多歷史建筑的產權人和使用人都缺乏相應的保護意識。
　　2．3資金投入少,工作進展緩慢
　　歷史文化街區的整治由于涉及面廣、資金投入多、工作難度大,進展較為緩慢。某城區項目為例,其保護整治工程在該城區五處歷史文化街區保護工程中已是進度最快的一處,但由于方案審批周期長、項目保護改造資金難以平衡以及搬遷困難等問題,阻礙了保護整治工作的開展。
　　其他幾處歷史文化街區的保護整治工程,由于保護經費未列入區級財政預算,保護整治工作光靠項目本身運作資金和市政府下撥的保護專項資金補貼遠遠不夠,因此資金方面還存在較大缺口,導致區政府下屬的組織實施單位保護積極性不高、歷史文化街區保護工作進展緩慢。
　　3歷史街區與歷史建筑保護的矛盾分析
　　歷史街區與歷史建筑類型和特征的多樣性帶來了建筑保護中矛盾的復雜性,這些矛盾主要體現在以下幾個方面。
　　3．1原真性保護要求與提高建筑質量和居住水平的矛盾
　　“原真性”是歷史街區保護的一個重要原則。對于街區少量的文物建筑(文物保護單位)來說,這一原則易于遵循和落實,而對于街區價值參差不同的大量性的建筑來說,這一原則卻難以把握。由于歷史街區大部分傳統建筑的功能性衰退與物質性老化現象嚴重,提高建筑質量、改善居住環境是歷史街區發展的必然要求。這就形成了原真性保護與建筑更新改造之間的矛盾。針對不同性質、不同年代、不同風貌完好度及不同保存質量的建筑確定不同的原真性保護要求,并采取不同的保護與整治措施是歷史街區與歷史建筑保護的現實性策略。
　　3． 2同一性的風貌保護要求與多樣性現狀建筑的矛盾
　　歷史街區保護的目標是保持或恢復街區的傳統風貌和地域文化特色。由于街區風貌的主導要素———建筑是不斷發展演變的,其建造年代、風貌完好度、保存質量等有著很大的不同,因此很少有整體風貌完好無損的街區。受現狀建筑多樣化的影響,大部分歷史街區的風貌特色都受到不同程度的破壞或有不同程度的退化,如新建建筑對街區風貌的破壞、建筑老化帶來街區風貌退化等。在歷史街區同一性的風貌保護要求下,單一性的保護整治方法難以協調建筑形式多樣的矛盾,必須針對不同類型和特征的建筑采取相應的保護與整治措施,以維護街區風貌特色的整體性。

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