所屬欄目:社會(huì)學(xué)論文 發(fā)布日期:2010-08-19 17:52 熱度:
摘要:我國(guó)社會(huì)階層利益矛盾的原因主要是社會(huì)分工固定化、制度缺陷和政策失和利益觀念的沖突。調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益分配格局,應(yīng)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力使勞動(dòng)者得到充分就業(yè),通過(guò)淡化階層邊界,通暢流動(dòng)渠道,通過(guò)完善再分配制度,保障弱勢(shì)群體利益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和諧。
關(guān)鍵詞:階層,利益,分配,矛盾,和諧社會(huì)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)目前的一項(xiàng)重要任務(wù)。然而我國(guó)還存在著一些不和諧因素。主要表現(xiàn)為弱勢(shì)群體的存在、貧富差別過(guò)大和腐敗和非法收入等問(wèn)題,這對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生他了嚴(yán)重的制約和影響。
1、 我國(guó)社會(huì)階層利益矛盾的原因分析
社會(huì)分工在自發(fā)的分工條件下,人們必然會(huì)因在社會(huì)分工體系中所處地位不同而出現(xiàn)利益上的差異。如果人們的活動(dòng)是交替進(jìn)行的,那么人們?cè)谏鐣?huì)分工中由于處于不同地位而帶來(lái)的利益差異就會(huì)消失,階層間的利益矛盾沖突也就不可能產(chǎn)生。但分工固定化使一部分人永遠(yuǎn)占據(jù)著社會(huì)分工體系中的有利地位,不斷享受著由這種地位所帶來(lái)的特殊利益,從而形成社會(huì)中的特權(quán)階層;而另一部分人則喪失了這種占有特殊利益的機(jī)會(huì),淪為弱勢(shì)階層。因此在社會(huì)自發(fā)分工條件下,人們必然會(huì)為爭(zhēng)奪有利社會(huì)地位而發(fā)生激烈沖突,進(jìn)而演變?yōu)椴煌A層間利益矛盾。正是這種社會(huì)分工固定化模式的內(nèi)在缺陷造成了階層間的利益矛盾。
現(xiàn)階段社會(huì)各階層的利益矛盾沖突表現(xiàn)人的利益與利益實(shí)現(xiàn)方式之間的矛盾,根源于制度的缺陷,它是由社會(huì)各階層利益實(shí)現(xiàn)方式的不合理性引起的不同利益主體在利益實(shí)現(xiàn)過(guò)程中彼此間的利益矛盾激化的結(jié)果。制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范,它旨在約束追求主題福利或效用最大化的個(gè)人行為。即那些規(guī)范人類行為的各種規(guī)則的總和,它包括法律、規(guī)章以及政府政策等。從社會(huì)整體來(lái)看,制度變遷在影響利益內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)手段的社會(huì)條件中起關(guān)鍵性的作用。由于原有制度和機(jī)制上的缺陷,導(dǎo)致利益關(guān)系制度化調(diào)節(jié)滯后乏力,使得一些利益關(guān)系新變化很難通過(guò)制度化手段得到有效調(diào)節(jié)。
由于利益主題多元化和社會(huì)階層多樣化,不同階層的利益觀念、價(jià)值取向、政治要求和利益訴求的差異增大。不同階層的人們往往出現(xiàn)利益觀念認(rèn)同上的差別,導(dǎo)致個(gè)體利益行為取向多元。一些人不是通過(guò)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng),而是通過(guò)多種非法途徑和不正當(dāng)手段聚斂社會(huì)財(cái)富;一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不公平競(jìng)爭(zhēng)謀取暴利;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和高收入個(gè)人偷稅、漏稅、騙稅乃至抗稅,將國(guó)家稅金轉(zhuǎn)化為個(gè)人財(cái)產(chǎn):一些人通過(guò)種種形式化公為私成為暴發(fā)戶:一些官員利用手中權(quán)利“尋租”,將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為己有;甚至一些人通過(guò)搶劫、盜竊、走私、販毒等犯罪行為,獲取不義之財(cái),等等。這些現(xiàn)象反過(guò)來(lái)引起了廣大人民群眾的強(qiáng)烈不滿,增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。
2、 調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益分配格局的對(duì)策
2.1通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力使勞動(dòng)者充分就業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力以增加利益資源,積累社會(huì)財(cái)富增加就業(yè)機(jī)會(huì),尤其是為社會(huì)中下階層提供就業(yè)機(jī)會(huì),是控制階層分化的基礎(chǔ)。黨的十六屆五中全會(huì)指出,要吧擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。因此,必須充分發(fā)揮失常的引導(dǎo)作用,積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),促進(jìn)多種形式的就業(yè)。為適應(yīng)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的新變化,應(yīng)強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能,健全就業(yè)服務(wù)體系,加快建立政府扶助、社會(huì)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的財(cái)稅、信貸等有關(guān)優(yōu)惠政策,完善對(duì)困難群眾的就業(yè)援助制度,建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。
2.2通過(guò)淡化階層邊界增加向上流動(dòng)渠道對(duì)于任何一個(gè)社會(huì)成員來(lái)說(shuō),只要是具備了某種能力和業(yè)績(jī),就應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)按照自己的意愿得到相應(yīng)的社會(huì)位置。有序加速城鄉(xiāng)流動(dòng)是向上流動(dòng)的最大渠道,涉及面最廣。農(nóng)民進(jìn)城,除極少數(shù)人外,都能獲得向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。因此,民工涌入城市形成民工潮。但由于我們的制度性規(guī)定限制了農(nóng)民包括農(nóng)民工階層地位的躍升,才導(dǎo)致億萬(wàn)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間游動(dòng),成為邊緣人,令人擔(dān)憂的是,中國(guó)農(nóng)民占人口大多數(shù),制度性地限制農(nóng)民提升階層地位,使數(shù)億農(nóng)民飽受社會(huì)制度性歧視,只要我們能夠打破制度性的障礙,為農(nóng)民改變自己命運(yùn)擴(kuò)展空間。
2.3完善再分配制度完善的再分配制度能夠較大程度的調(diào)節(jié)社會(huì)各階層和成員間的利益差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的和諧。市、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然會(huì)產(chǎn)生兩級(jí)分化,產(chǎn)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的失敗者,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)模式也必然會(huì)產(chǎn)生相對(duì)剩余人口作為勞動(dòng)后備軍的必要準(zhǔn)備。因此,不論是競(jìng)爭(zhēng)失敗者還是相對(duì)剩余人口,都需要通過(guò)收入再分配制度為他們建立起必要的社會(huì)生活保障,使他們能夠有機(jī)會(huì)繼續(xù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。
2.4保障弱勢(shì)群體利益目前社會(huì)已出現(xiàn)社會(huì)分層和利益多元化,因此必須確保歌階層的合理利益。但在社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體掌控社會(huì)資源和話語(yǔ)權(quán)的情況下,需要強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體利益的保障。要切實(shí)保障弱勢(shì)群體的利益表達(dá)途徑。只有保障了弱勢(shì)群體的利益表達(dá)途徑,弱勢(shì)群體的利益表達(dá)才有了保障。可以采用建立相應(yīng)的政府權(quán)力機(jī)構(gòu)制定保護(hù)措施和公共組織定期與弱勢(shì)群體的利益代表組織負(fù)責(zé)人的會(huì)談機(jī)制,通過(guò)政府的資金和政治支持,還可以在地方媒體開(kāi)辟專門的頻道和時(shí)段展現(xiàn)弱勢(shì)群體的利益狀況等方式,呼吁全社會(huì)關(guān)心和扶持弱勢(shì)群體,保障其合法權(quán)益。
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文章標(biāo)題: 和諧社會(huì)視角下的經(jīng)濟(jì)利益分配格局調(diào)整
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