摘要：本文通過對國外新城建設的研究，從城市選址、規模、交通、就業以及生態能源方面，詳細分析新城可持續發展的經驗，并對我國現階段新城建設提出了啟示。
　　關鍵詞：新城規劃，可持續發展
　　
　　改革開放以來，我國的城市化進程進入了一個嶄新的時期。在新一輪城市總體規劃修編過程中，包括北京、上海、廣州在內的各大城市紛紛提出要借鑒國外經驗．建設新城或衛星城，以疏散城市中心區過密人口，為城市今后的發展提供新的空間。
　　1、英國——密爾頓•凱恩斯
　　密爾頓•凱恩斯是英國新城的典范，也是20世紀規模最大的新城開發項目之一它建于1967年，用地規模88.8平方公里，實際人口20萬距離倫敦1時車程，距離伯明翰1小時50分鐘車程，且臨近牛津大學城和劍橋。
　　密爾頓•凱恩斯從1967年到現在，其年均經濟增長速度為5%左右，城市入住人口達21.5萬人，服務業產值占城市GDP的70%，并且不負眾望的發展成了一座次級區域中心城市。
　　在英國一項有關最佳工作城市的調查中，密爾頓•凱恩斯名列前茅，它的排名甚至超過了倫敦、曼徹斯特以及伯明翰等大城市。這足以見得，凱恩斯新城規劃有它成功的必然性，值得我們去分析和學習。
　　1.1、密爾頓•凱恩斯成功的因素
　　密爾頓•凱恩斯作為第三代新城，是少數成功的案例之一，而它的成功受很多因素的影響，然而起到決定性作用的因素主要有區位、經濟和環境三方面。
　　首先，密爾頓•凱恩斯選擇在區域間的大城市群和著名的牛津和劍橋之中，因此擁有大量人口的來源和智力技術的支持。新城的發展就有了堅實的力量和人氣。
　　其次，凱恩斯新城建有四通八達的高速公路網絡和鐵路交通體系，使得其1小時經濟圈內的人口達到了800萬人口。而凱恩斯利用這樣的地理位置的優勢，大力興辦零售、信息、咨詢、保險、科研和教育培訓等服務業，為新城提供了許多的就業崗位。目前，該鎮人口的失業率不到1%，而從事服務業的人口高達76%。
　　另外，凱恩斯新城提倡可持續發展，擁有超前意識和環境意識。凱恩斯新城的超前意識主要體現在規模龐大（20世紀70年代歐洲之最）現代化的購物中心，琳瑯滿目的商品吸引著大量的外地顧客，也有效地刺激了當地經濟的發展，而新城也抓住這個重點開發了一系列餐飲娛樂項目，滿足了當地居民和來此購物者的休閑娛樂需求。
　　在環境方面，凱恩斯注重營造自然公園和人工湖泊，在購物中心也布置了大量的室內綠化，使得凱恩斯新城成為了名副其實的“綠城”。
　　1.2、英國經驗對我國新城建設的啟示
　　英國新城建設積累了大量的經驗，從一開始的嘗試和失敗，到是密爾頓•凱恩斯的成功，雖有外在因素的影響，卻也存在的一定的必然性。
　　我國目前的城市建設狀況和需求有自己的特點，與英國當時的情況有但并不完全一致，但是英國的新城建設仍然對我國有著啟示作用。
　　（1）、新城選址的優劣是新城發展的起點，它的發展需要中心城市的帶動，但是不能依賴于中心城市，而城市的規模和開發密度則需要根據實際情況來確定。
　　（2）、新城建設需要有自己的特色和支柱產業，在我國目前的情況下，新城建設不可能在一開始就只發展第三產業，新城開發要有階段性和順序性，通過第二產業吸引人口和資金來帶動第三產業的發展。
　　（3）、新城的建設要注重生態宜居性。因為未來城市的競爭將是生態與居住環境以及城市功能的競爭。而在規劃設計中需要體現人性化設計和人本主義思想，比如步行系統等等。
　　（4）、立法保護以及嚴格的實施機制是保證新城建設與規劃一致的重要保障。
　　2、美國——濱海新鎮
　　從哥倫布發現新大陸不過500余年，歐洲殖民者驅逐當地印第安土著，按照歐洲的理想和模式建造了美國。可以說，美國在城市建設上延續了歐洲風格，但是也有所不同。
　　2.1、濱海新城的營造特點
　　海濱新城由佛羅里達州邁阿密的建筑師和規劃師安德列斯•杜阿尼夫婦于1981～1982年為羅伯特•戴維斯設計。位于佛羅里達州西北部的海岸地帶，占地面積約32．4hm2，是一個居住及旅游度假的多功能社區。設計者力圖創造一個高貴的步行環境來打破該地區公寓-汽車旅館商業帶的環境強調公共空間和濱水通道。
　　值得一提的是，濱海新城的設計過程非常有意思：
　　首先，濱海新城一開始就被定位為美國南方地域特色的小城填的風格，很好的避免了現代主義城市發展的弊病。
　　此后，設計者與開發商游遍了佛羅里達和美國南方小鎮，進行實地的考察測繪，設計了一套規劃方案，并提出對傳統和目前流行的空間組織結構和模式進行改變和重構。
　　為了達到“多樣化”的目的，濱海新城許多的設計者，分別設計多種多樣的住宅建筑。同時，為了保證它們的統一性，濱海新城又邀清了許多人士包括建筑師、木匠、房主、手工藝者、藝術家等共同商討制定了一套基本的原則和濱海城建設法規。
　　而作為一個可持續發展的城市，濱海新城擬定的未來發展計劃，是由若干個小的鄰里單元逐漸組成的一個較大的城市。符合城市發展的過程。
　　2.2、濱海新城的設計細節
　　濱海新城之所以能發展成旅游城市，除了它位于海邊的區位優勢之外，還有很重要的部分就是它的設計十分注重細節和人性化，從分體現了新城市主義中的“傳統鄰里社區”（TND）的思想。如：半徑400米，或者5分鐘步行距離；街道間距70-100米；鄰里多類型住宅建筑；土地多樣化；公共建筑布置在人流集散地；住宅后巷作為社區活動場地等等。
　　海濱新城成功的因素是多方面的，《濱海城——一個美國城鎮的建造》的主板莫荷尼認為，濱海新城的成功是因為在其生長建設和發展過程中，能夠很好的在私人住宅和公共建筑、商業建筑、城市中心之間取得了平衡。
　　2.3、美國經驗對我國新城建設的啟示
　　我國的城市發展階段與美國不同，人們對大城市的商業十分的向往，但是同時又渴望擁有自己的住房和美好的居住環境。從美國的經驗中，我們可以得到以下啟示：
　　（1）、新城市主義倡導的“人文情懷”和“古典主義”，與我國保護歷史文化的城市建設目的不謀而合，雖然帶有一定的理想主義色彩，但是卻滿足了人們對精神文化的追求，同時也創造了城市的文化特色。
　　（2）、我國城市千篇一律是城市大批量建設帶來的毛病，而新城市主義倡導的“多樣化”正好可以彌補這樣的缺點。至于“多樣化”的手段可以參考濱海新城營造的特點，然后以法律手段，保證多樣性和整體性的平衡。
　　（3）美國新城的一大特色就是鄰里社區，在這方面的建設經驗也相當的充足。我們的新城也應當制定一個合理的密度，并且把握人性化尺度，滿足居民對舒適生活的需求。
　　4、國外新城建設對我國的啟示總結
　　通過對國內外典型案例的分析研究，我們發現，可持續發展新城具備以下特點：
　　（1）、城市職能、定位合理，規模適度；
　　（2）、擁有便捷、發達的交通體系；
　　（3）、尋求職住平衡和產業經濟的支持；
　　（4）、重視人與自然的和諧，生態平衡和建筑尺度的人性化；
　　（5）、運用科技手段解決給排水和能源的利用問題。
　　我國在新城建設上，可以借鑒以上經驗，結合實際，實現新城的可持續發展。
　　參考文獻
　　【1】《國外新城建設及啟示》黃勝利2003現代城市研究
　　【2】《英國新城發展與建設》邁克爾•布魯頓2003城市規劃
　　【3】《國內外新城規劃與建設比較》朱育宏中國市政工程2010(4)