摘要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程步伐的加快，各地市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展，隨之而來(lái)的是市政設(shè)施數(shù)量日益劇增，路面的養(yǎng)護(hù)工作量也愈來(lái)愈大，尤其是隨著人們生活水平的提高，對(duì)道路的使用質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，各級(jí)政府也越來(lái)越重視城市道路建成投入使用后的養(yǎng)護(hù)工作，這就對(duì)我們市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作者提出了更高的要求，如何擺脫過去那種“重建設(shè)、輕管理，重大修、輕養(yǎng)護(hù)”、“壞了再修，臨時(shí)決定”等傳統(tǒng)觀念的束縛，如何提高城市道路養(yǎng)護(hù)的觀念和技術(shù)，切實(shí)從早期有計(jì)劃的防止病害進(jìn)一步發(fā)展，讓有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮更大的作用，為養(yǎng)護(hù)企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，為城市管理樹立良好的社會(huì)形象，成為擺在我們道路養(yǎng)護(hù)管理及技術(shù)工作者面前的一個(gè)重要課題。本文對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀及其存在的主要問題研究和探討，并對(duì)城市道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了初步探討。
　　關(guān)鍵詞：城市道路，道路養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)工作
　　
　　城市道路養(yǎng)護(hù)管理是特指城市道路建成投入使用后，所進(jìn)行的城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。城市道路養(yǎng)護(hù)是指為防止其使用質(zhì)量下降，使城市道路經(jīng)常保持完好狀態(tài)，并把良好的服務(wù)提供給城市道路使用者所進(jìn)行的作業(yè)[1]。城市道路養(yǎng)護(hù)分為定期養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、改善工程和特別養(yǎng)護(hù)四類。城市道路養(yǎng)護(hù)管理的最終目的是不斷提高服務(wù)水平，并充分實(shí)現(xiàn)城市道路的使用功能。
　　1.提高養(yǎng)護(hù)理念是城市道路養(yǎng)護(hù)的前提
　　道路還沒有壞就要修，需要得到行業(yè)主管、財(cái)政部門以及公眾的理解和支持，需要各級(jí)部門從思想上轉(zhuǎn)變觀念。城市道路的建設(shè)在設(shè)計(jì)和施工時(shí)就應(yīng)充分考慮未來(lái)如何養(yǎng)護(hù)的問題，在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，在道路建設(shè)過程中，工程技術(shù)人員已經(jīng)將未來(lái)的養(yǎng)護(hù)問題列為重要的影響因素來(lái)考慮，他們不僅重視道路施工建設(shè)，抓工程質(zhì)量，而且重視養(yǎng)護(hù)，抓養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。有些地市在施工圖設(shè)計(jì)階段就邀請(qǐng)養(yǎng)護(hù)維修單位提前介入，從設(shè)施管養(yǎng)方面提出一些道路設(shè)施設(shè)計(jì)的建議；有些在施工階段，就對(duì)在道路設(shè)施投入使用中易出現(xiàn)病害的情況，提前做好監(jiān)督管理工作，而不是等病害出來(lái)后將來(lái)通過養(yǎng)護(hù)來(lái)解決，這些都是人們從根本上對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)理念的轉(zhuǎn)變。而另一些地方片面的追求工期，趕節(jié)日交工，施工單位應(yīng)付一時(shí)的表面文章，只會(huì)加大后期的養(yǎng)護(hù)投入，造成竣工后道路使用壽命達(dá)遠(yuǎn)不到設(shè)計(jì)年限。
　　研究證明，養(yǎng)護(hù)工作是延長(zhǎng)道路使用壽命的重要措施，同時(shí)對(duì)路面進(jìn)行有計(jì)劃的養(yǎng)護(hù)，其費(fèi)用可以大大低于修補(bǔ)性養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用。與其他工程設(shè)施不同，道路設(shè)施一般在開放交通不久，就會(huì)出現(xiàn)程度和范圍不等的損壞，如果這些輕微的損壞在初始時(shí)能夠得到及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，那么損壞的擴(kuò)展趨勢(shì)和速度就會(huì)受到控制，路面的結(jié)構(gòu)和服務(wù)性能就可以得到提高；相反，初始的損壞得不到及時(shí)的養(yǎng)護(hù)和維修，就可能加劇水、溫度、紫外線等自然因素和行車反復(fù)沖擊對(duì)路面的不利影響，極大地縮短路面的服務(wù)壽命。因此，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)方案對(duì)處理城市路面的初始破壞，延長(zhǎng)路面使用壽命有重要的意義。
　　2我國(guó)城市道路養(yǎng)護(hù)的必要性及其存在的主要問題
　　城市道路養(yǎng)護(hù)是城市道路建設(shè)的發(fā)展和延續(xù)，它對(duì)城市道路使用功能的良好發(fā)揮起著重要的保障作用。對(duì)我國(guó)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)具有深遠(yuǎn)的意義：
　　（1）無(wú)數(shù)事實(shí)已充分證明：優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施條件和交通條件，對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有巨大推動(dòng)作用。
　　（2）對(duì)現(xiàn)有破損道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作，使市容市貌煥然一新，同時(shí)也是改善城市面貌的需要。
　　（3）結(jié)合城市道路養(yǎng)護(hù)周期，適時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，徹底改變養(yǎng)護(hù)工作的被動(dòng)局面。多數(shù)道路實(shí)際養(yǎng)護(hù)周期經(jīng)常高于正常使用壽命，主要是由于多數(shù)道路不能及時(shí)大中修，致使養(yǎng)護(hù)費(fèi)用與改擴(kuò)建不相上下，維修成本越來(lái)越大，資金缺口越來(lái)越大，整體路況卻越來(lái)越差。
　　（4）城市道路本身破損狀況亟待改善的需要。目前大部分地區(qū)道路建設(shè)較早，使用期間很少進(jìn)行較規(guī)范、較系統(tǒng)的維修養(yǎng)護(hù)，因此表面平整度和破損嚴(yán)重超標(biāo)，破損率已遠(yuǎn)超過規(guī)范指標(biāo)，整體強(qiáng)度不足及結(jié)構(gòu)性破壞都很嚴(yán)重。許多路段行車條件很差，若不進(jìn)行及時(shí)搶修，道路就有報(bào)廢的可能。
　　隨著我國(guó)城市道路網(wǎng)的日趨形成，城市道路養(yǎng)護(hù)在整個(gè)城市道路系統(tǒng)中的作用將會(huì)日漸重要。總結(jié)近幾年我國(guó)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，可以看出，雖然我國(guó)的城市道路養(yǎng)護(hù)工作已取得了一定成績(jī)，但也的確存在著不少問題，我國(guó)城市道路養(yǎng)護(hù)方面所存在的主要問題：
　　（1）城市道路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后，養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)偏低，嚴(yán)重影響了城市道路快捷、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適等性能，它已經(jīng)成為我國(guó)城市道路事業(yè)發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)。
　　（2）養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍和設(shè)備的更新發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化發(fā)展。如維護(hù)設(shè)備不先進(jìn)，道路監(jiān)測(cè)不系統(tǒng)，決策依據(jù)不充分等。可見我國(guó)目前對(duì)技進(jìn)步還不夠重視，應(yīng)該盡早的建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　（3）養(yǎng)護(hù)科技含量低，養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足。對(duì)國(guó)外已有的新工藝、新技術(shù)、新材料只處在試驗(yàn)階段，還沒有大規(guī)模推廣使用大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，；雖然一些大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械從國(guó)外被引進(jìn)，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，使用頻率低，對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足，設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
　　（4）缺少相應(yīng)的道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。截至目前，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般城市道路養(yǎng)護(hù)的指標(biāo)，不能滿足城市道路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求；養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大，針對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的技術(shù)規(guī)范較少。
　　（5）養(yǎng)護(hù)管理體制不完善。撥款方式仍是道路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)最主要的來(lái)源，不它能適應(yīng)城市道路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求；事業(yè)型的管理體制仍是目前城市道路的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)常采用的形式，它不能反映城市道路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求。這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的創(chuàng)新與技術(shù)水平的提高。
　　3我國(guó)城市道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)研究
　　預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一個(gè)新興的養(yǎng)護(hù)理念，養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)的選擇是這項(xiàng)技術(shù)的關(guān)鍵。及時(shí)地采取預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施可以延長(zhǎng)路面的服務(wù)壽命，縮短交通延誤時(shí)間。這也就意味著保持良好的道路質(zhì)量并節(jié)約了資金。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)的選取應(yīng)基于路面的功能性能，道路養(yǎng)護(hù)管理者必須弄清道路功能失效的時(shí)間，一旦結(jié)構(gòu)損壞發(fā)生，預(yù)防型養(yǎng)護(hù)措施就不再是可行的選擇。一定要在路面功能性能加速惡化前進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。
　　預(yù)防性養(yǎng)護(hù)最新定義為[3]：預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一種基于費(fèi)用—效益的養(yǎng)護(hù)策略，是一種在路面狀況良好的情況下，對(duì)現(xiàn)有道路系統(tǒng)采取有計(jì)劃的養(yǎng)護(hù)策略。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)能夠減少水分進(jìn)入路面結(jié)構(gòu)內(nèi)部保，緩路面的破壞速率，護(hù)路面減，糾正路面諸如非荷載性破壞和平整度，這些措施對(duì)路面結(jié)構(gòu)基本沒有改進(jìn)作用。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)在沒有提高路面結(jié)構(gòu)能力的情況下，延遲路面的損壞維，持或改善路面現(xiàn)有的通車條件，通過延長(zhǎng)原有路面的使用壽命來(lái)推遲昂貴的大修和重建活動(dòng)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)用于制止微小損壞，減少糾正性養(yǎng)護(hù)。
　　因此，不進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的路面性能將較快地下降到差的水平，而采取預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以較長(zhǎng)時(shí)間地使路面性能處于較好的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大修和重建的費(fèi)用約是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的13倍。國(guó)外運(yùn)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的實(shí)踐證明，應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)能使路面壽命增加約6年。可見，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)不僅僅能維持好的路況，最終還會(huì)帶來(lái)好的效益。
　　4結(jié)束語(yǔ)
　　總之，城市道路養(yǎng)護(hù)是城市道路建設(shè)的發(fā)展和延續(xù)，市政養(yǎng)護(hù)部門已經(jīng)越來(lái)越重視道路的養(yǎng)護(hù)，它對(duì)城市道路使用功能的良好發(fā)揮起著重要的保障作用。隨著我國(guó)城市道路網(wǎng)的日趨形成，城市道路養(yǎng)護(hù)在整個(gè)城市道路系統(tǒng)中的作用將會(huì)日漸重要。目前對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求，必須高度重視目前已存在的問題，并設(shè)法及時(shí)解決。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]許永明.公路養(yǎng)護(hù)與管理[M]北京:人民交通出版社,2001
　　[2]周輝.高速公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)研究[J].中外公路,2007(3)