所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2015-12-30 10:46 熱度:
2008年5月12日的大地震,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都帶來了巨大的影響,也給災(zāi)區(qū)的圖書館造成了巨大的損失,應(yīng)該從這次地震災(zāi)害中總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本文是一篇社會(huì)科學(xué)論文,探討高校圖書館應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的發(fā)生、減少地震災(zāi)害對(duì)學(xué)生和學(xué)校所造成的損失的辦法。
論文導(dǎo)讀:2008年5月12日的大地震,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都帶來了巨大的影響,也給我們?yōu)膮^(qū)的圖書館造成了巨大的損失。探討高校圖書館應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的發(fā)生、減少地震災(zāi)害對(duì)學(xué)生和學(xué)校所造成的損失的辦法。學(xué)校要加大對(duì)圖書館減災(zāi)防災(zāi)的投入,滿足人防、物防、技防三要素的基本條件和合理的組合。
關(guān)鍵詞:社會(huì)科學(xué)論文,地震,圖書館,減災(zāi)防災(zāi)
1.地震災(zāi)害發(fā)生之前的安全防范工作
1.1擬定防范地震災(zāi)害突發(fā)事件的安全預(yù)案,建立安全應(yīng)急機(jī)制
圖書館是高校人流高度聚集的公共場(chǎng)所。圖書館除了為讀者提供好的學(xué)習(xí)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外,還不能讓讀者在圖書館內(nèi)受到傷害。要把危機(jī)管理納入到圖書館的日常管理之中,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí),做好應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。要預(yù)先制定本館的應(yīng)急預(yù)案,組建危機(jī)控制和檢查小組,并在防范措施和應(yīng)急處置上有一定的知識(shí)積累和必要的技術(shù)訓(xùn)練。免費(fèi)論文。
有效防范地震災(zāi)害帶來的危害,首要的因素還是災(zāi)害發(fā)生之前的準(zhǔn)備,建立健全有效的安全應(yīng)急機(jī)制。目前,高校普遍建立有突發(fā)事件的安全預(yù)案,但對(duì)自然災(zāi)害的防范措施,往往很不明確甚至缺失。地震災(zāi)害的安全預(yù)案首先要建立圖書館應(yīng)急指揮部,其指揮體系要在原有的行政管理體系上,突出安全員的作用。其功能主要應(yīng)該著眼于人員的安全撤離、水電的管理、人員情緒的穩(wěn)定、警戒措施和信息的傳遞等方面快速有效的展開。
人員的安全撤離。安全預(yù)案中對(duì)人員的安全撤離要作出詳盡合理的安排,特別是閱覽室和流通借閱處的讀者撤離,要努力做到“迅速、有序、安全”。一旦判斷發(fā)生地震,當(dāng)值館員應(yīng)指揮館內(nèi)人員就地躲避;關(guān)閉電梯;利用第一次震后的間隙,指揮館內(nèi)人員按照預(yù)案規(guī)定的各館室人員撤離路線,依次有序地通過安全樓梯撤離圖書館。工作人員要盡可能大地打開出口,冷靜而恰當(dāng)?shù)赝ㄖ褪鑼?dǎo)人員是安全撤離的關(guān)鍵。免費(fèi)論文。
水電的管理。館內(nèi)工作人員在撤離前要切斷水、電源,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
人員情緒的穩(wěn)定。地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),指揮人員要盡可能地穩(wěn)定人員情緒,設(shè)法及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)相關(guān)信息,避免信息通報(bào)不及時(shí)而產(chǎn)生的恐慌,避免撤離時(shí)因慌亂造成通道上出現(xiàn)踩踏事件。引導(dǎo)已撤離人員盡快使自己從驚恐中平靜下來。
警戒措施。或叫非法進(jìn)入的應(yīng)急措施。非法進(jìn)入包括多種情況,如讀者或其它外來人員在災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)入辦公區(qū)和設(shè)備區(qū)、閉館后仍滯留在館內(nèi)或未通過正常通道進(jìn)入等。發(fā)生以上情況時(shí),安全員及圖書館工作人員均應(yīng)詢問、制止,必要時(shí)可通知保安前去予以制止。
信息的傳遞。從這次汶川大地震的情況來看,地震災(zāi)害發(fā)生同時(shí),幾乎所有的現(xiàn)代電子通信方式都將受到影響而中斷。預(yù)案中,如何組織專門的人員采用人工傳遞方式應(yīng)對(duì)尤其重要。重點(diǎn)要防止地震謠言和消息誤傳。免費(fèi)論文。
1.2深入開展防范地震災(zāi)害突發(fā)事件的安全宣傳,提高安全意識(shí)
通過開展防范地震災(zāi)害突發(fā)事件的安全宣傳,使館員和讀者擁有正確的危機(jī)觀,具備危機(jī)處理的基本知識(shí),明晰在災(zāi)害應(yīng)對(duì)過程中的基本措施。同時(shí)還要重視員工與讀者的心理教育,避免過度恐慌心理的發(fā)生。要靠日積月累的安全文化熏陶,讓安全理念、規(guī)章制度耳熟能詳、牢記于心;讓安全成為自覺的行為。
在宣傳的途徑上,要結(jié)合圖書館的特點(diǎn),可以通過新生入學(xué)教育、自愿者、館內(nèi)櫥窗等多種方式進(jìn)行。
在宣傳的內(nèi)容方面,可以突出以下幾點(diǎn),促使理性避險(xiǎn):一是多數(shù)時(shí)間的地震不會(huì)導(dǎo)致房屋的倒塌或者很快導(dǎo)致房屋的倒塌,避免過度恐慌;二是地震災(zāi)害就其強(qiáng)烈的程度,可能出現(xiàn)的災(zāi)害是:書架上的書刊掉落、設(shè)備倒伏、吊燈、吊扇掉落、書架傾倒、外墻和室內(nèi)吊頂裝飾材料剝落、圍墻倒塌、框架樓的填充墻破裂倒塌、框架折斷樓房坍塌等。三是同次地震中,隨著樓層高度的增加室內(nèi)設(shè)備倒伏的可能性增加。四是桌椅下面比桌椅旁邊受到傷害的幾率大。五是強(qiáng)震的時(shí)候處在高樓層內(nèi)的人員往樓頂撤離比集中往樓下?lián)頂D要好。需要特別說明的是,強(qiáng)震所造成的樓房垮塌,絕大多數(shù)自上而下的坍塌。
在方法方面,要建立每學(xué)期一次的防災(zāi)演練制度。這次汶川地震發(fā)生時(shí),四川安縣桑棗中學(xué)有條不紊地組織師生撤離,創(chuàng)造了震裂帶無一人員傷亡的奇跡,就得益于他們的緊急疏散演習(xí)。經(jīng)過這種制度化的演練,在地震發(fā)生時(shí),安全撤離才能做得比較到位,師生安全由此方能得到保障。對(duì)于處于地震帶上的圖書館安全宣傳及防災(zāi)演練是非常必要的。
1.3加大投入,強(qiáng)化人防、物防、技防三要素的合理組合
學(xué)校要加大對(duì)圖書館減災(zāi)防災(zāi)的投入,滿足人防、物防、技防三要素的基本條件和合理的組合。安全物防是基礎(chǔ),安全技防是手段,安全人防是根本。
對(duì)于圖書館建筑,要加強(qiáng)檢查,進(jìn)行抗震加固。圖書館的書庫(kù)中書架的擺放,兩架之間距離、主干線通道、貼墻通道等要有足夠的寬度。要時(shí)刻保障疏散通道、安全出口的暢通。就成排的書架來說,最好將其頂部用鋼材連接起來,使其成為一個(gè)整體而不致于輕易變形及倒伏。
在各個(gè)館室內(nèi),應(yīng)該配備應(yīng)急燈和應(yīng)急包。應(yīng)急包內(nèi)應(yīng)配備常用工具、應(yīng)急藥品、應(yīng)急指南等。館內(nèi)工作人員應(yīng)該掌握基本的急救常識(shí)。
要重視和加強(qiáng)圖書館網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。提供災(zāi)時(shí)的公共信息訪問和災(zāi)后重建期的服務(wù)。數(shù)字圖書館的服務(wù)器放置最好放在抗震級(jí)別高地方,并配備后備電源;技術(shù)上要加強(qiáng)無線聯(lián)網(wǎng)建設(shè)并建立鏡像網(wǎng)站,充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)保障在災(zāi)害情況下的正常運(yùn)行。
2.地震災(zāi)害發(fā)生期間的應(yīng)對(duì)措施
2.1地震主震災(zāi)害發(fā)生期間的人員撤離
地震發(fā)生時(shí),按照預(yù)案的程序立即發(fā)布通告,給人以明確的信息和行動(dòng)要領(lǐng)。可以指揮人員暫時(shí)躲到結(jié)實(shí)的桌椅邊等;要特別提示書架旁邊不能作為避險(xiǎn)處;注意避開吊燈、電扇等懸掛物以防異物砸傷。注意告誡讀者千萬不要采取跳樓、跳窗等方式逃生,以免摔傷或被玻璃扎傷;不要上陽臺(tái)、乘電梯。要按照預(yù)案規(guī)定的各館室撤離路線組織撤離到樓外面或者樓頂。撤離時(shí)不要擁擠,防止發(fā)生擠壓踩傷。撤離到大樓外面時(shí)要就地選擇開闊地避震。要避開高大建筑物或懸掛物等,特別要關(guān)注掉在地上的電線。館員撤離時(shí)要盡可能帶上應(yīng)急包和應(yīng)急燈。
2.2地震余震災(zāi)害發(fā)生期間的次生災(zāi)害防范
破壞性地震發(fā)生后,常會(huì)伴隨著一系列的次生災(zāi)害。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,次生災(zāi)害所造成的傷亡和損失,有時(shí)比直接災(zāi)害還要大。就圖書館來講,次生災(zāi)害主要可能有電路、水管斷裂造成的火災(zāi)、水災(zāi)。防范這些次生災(zāi)害首先要有專人,在第一次地震發(fā)生后馬上切斷對(duì)大樓的水電通路。震后震區(qū)常會(huì)出現(xiàn)刮風(fēng)下雨的惡劣天氣,對(duì)于有裂縫或較大損毀的書庫(kù)來講,要防范大雨對(duì)館藏物品的損壞,盡早使用塑料布防水。
3.地震災(zāi)害發(fā)生之后的恢復(fù)重建
地震之后的應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)和管理混亂,往往是造成次生災(zāi)害的主要的原因。地震主震發(fā)生之后,必須盡快啟動(dòng)善后修復(fù)機(jī)制。迅速上報(bào)地震造成的損失情況;提出補(bǔ)救工作方案,修復(fù)損壞的設(shè)施;擬定并公布因地震災(zāi)害而造成的各種問題的臨時(shí)處理辦法,以穩(wěn)定人心重建秩序;清理現(xiàn)場(chǎng)、做好各類圖書、物資的清點(diǎn)整理等工作,都是非常必須和急迫的。
3.1地震災(zāi)害發(fā)生之后的警戒
地震主震發(fā)生之后,應(yīng)迅速對(duì)圖書館館舍實(shí)行警戒,防止災(zāi)害的擴(kuò)大和新的災(zāi)害發(fā)生。警戒的目的主要有:(1)勸阻人員隨意返回受損的館舍內(nèi)尋找遺失物品,主震中產(chǎn)生裂縫的館舍在余震中隨時(shí)可能發(fā)生倒塌,從而最大限度地避免發(fā)生新的不幸;(2)防止館內(nèi)的公共及其私人財(cái)物在混亂中被盜;(3)防止讀者遺留物品被無序誤取。警戒應(yīng)使用有明確標(biāo)示的專用警戒帶圍出警戒區(qū)域;安排專人佩戴標(biāo)志24小時(shí)守護(hù)、巡視以執(zhí)行警戒。
3.2地震災(zāi)害發(fā)生之后的各方協(xié)調(diào)
若館舍有嚴(yán)重?fù)p害不能繼續(xù)使用時(shí),應(yīng)及時(shí)與圖書、期刊的供應(yīng)商聯(lián)系,協(xié)調(diào)暫停圖書、期刊的發(fā)送。在有替代館舍后再分別通知供應(yīng)商使其及時(shí)送貨上門。如學(xué)校需搬遷異地,要及時(shí)與郵局聯(lián)系取消已訂的報(bào)紙或協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)入新址,減少圖書館的損失。
3.3地震災(zāi)害發(fā)生之后的讀者資料管理
地震發(fā)生時(shí),由于大家倉(cāng)促離開館舍會(huì)遺留大量的私人物品。對(duì)這些遺留物品,管理人員應(yīng)該在主震后進(jìn)行分類清理,注明物品原所在位置。在遺留物品的招領(lǐng)環(huán)節(jié),最好采用物主填寫尋物單,注明遺留物的詳細(xì)特征或者規(guī)格型號(hào),由管理人員尋找、核對(duì)的辦法發(fā)還,減少有意無意的錯(cuò)領(lǐng)發(fā)生。
3.4地震災(zāi)害發(fā)生之后的館藏資料的收集整理
館藏資料的整理。對(duì)貴重的館藏物品、文物要特別注意收集整理或轉(zhuǎn)移存放。在清理時(shí)還要防止余震或者扶正書架所引發(fā)的其他物品墜落,從而造成新的人員傷害。對(duì)于垮塌比較嚴(yán)重的區(qū)域,要由專業(yè)救援人員處理。
3.5地震災(zāi)害發(fā)生之后的臨時(shí)服務(wù)
地震災(zāi)害發(fā)生之后到正常開館之前會(huì)有一段恢復(fù)重建的過渡時(shí)期。無論是出于人性化服務(wù)還是穩(wěn)定人心、重建秩序的考慮,地震災(zāi)害發(fā)生之后都應(yīng)該及時(shí)發(fā)出“圖書館臨時(shí)服務(wù)通告”。對(duì)讀者遺留物品的發(fā)還辦法、書刊借還的臨時(shí)管理辦法等,都要根據(jù)實(shí)際情況迅速做出相關(guān)規(guī)定并及時(shí)公告。必要時(shí)可在臨時(shí)搭建的帳篷里為讀者服務(wù)。
3.6地震災(zāi)害發(fā)生之后的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
地震災(zāi)害發(fā)生之后館舍及其現(xiàn)有的實(shí)物資料將受到不同程度的損毀,虛擬的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)這時(shí)將充分顯示出優(yōu)越性。圖書館的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可以很好地克服空間和館舍等實(shí)物資料方面存在的困難。高校圖書館的讀者基本掌握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的資料搜索和查詢的方法,所以,只要我們?cè)谡鸷竽鼙U蠄D書館服務(wù)器正常工作,保障圖書館網(wǎng)站的正常運(yùn)行,就能很快地實(shí)現(xiàn)為讀者提供各種網(wǎng)絡(luò)信息資源,使我們的圖書館管理和服務(wù)工作得到很好的恢復(fù)。
參考文獻(xiàn)
1 劉忠祥.21世紀(jì)高校圖書館安全防范工作探析[J].圖書館學(xué)研究,2004 (2):31-33
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《民族學(xué)刊》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),薈萃學(xué)術(shù)思想,追蹤學(xué)術(shù)前沿,展示民族學(xué)研究成果,突出西南民族研究特色,為繁榮民族科學(xué)文化、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。 我們注重基礎(chǔ)理論的研究和探討,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),鼓勵(lì)研究現(xiàn)實(shí)問題,特別歡迎大型田野調(diào)查報(bào)告和各類基金課題階段性論文。
文章標(biāo)題:社會(huì)科學(xué)論文面對(duì)地震災(zāi)害的高校圖書館減災(zāi)防災(zāi)
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