在為一個城市做規(guī)劃的時候，無論是發(fā)展戰(zhàn)略，或是總體規(guī)劃，再或是城市設(shè)計(jì)，我們總是以解讀一個城市為開始。本文從城市文化的角度探討了文化對城市發(fā)展的意義和保護(hù)城市文化的核心。提出保護(hù)城市歷史文化必須將形式與內(nèi)涵統(tǒng)一起來，延續(xù)城市獨(dú)特的文化。

　　《城市規(guī)劃》雜志的讀者遍布全國各地和10多個國家，訂戶數(shù)量始終居規(guī)劃行業(yè)所有期刊之首。本雜志擁有實(shí)力雄厚的編委隊(duì)伍和具備良好素質(zhì)的編輯隊(duì)伍，欄目設(shè)置豐富多彩、印刷精美。雜志經(jīng)過幾代人的努力，社會效益首屈一指。目前，《城市規(guī)劃》雜志是建筑科學(xué)、地理學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)國家認(rèn)定專業(yè)期刊，而且是建筑科學(xué)、地理學(xué)國家中文核心期刊。

　　這種解讀主要是兩方面：一方面是對城市物質(zhì)環(huán)境的解讀，包括城市的地理?xiàng)l件、氣候條件、路網(wǎng)格局、城市形態(tài)等等;另一方面是對城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的解讀，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位、城市經(jīng)濟(jì)水平等等。如果將這兩者喻為解讀城市的兩只眼睛，那么城市文化是解讀城市的第三只眼睛。

　　一、文化的第三只眼

　　城市是人類文明的產(chǎn)物和標(biāo)志。而城市文化是一個特定的空間發(fā)展起來的歷史范疇。—個城市的文化是多樣性與同一性的統(tǒng)一。即使是兩個在建筑風(fēng)格上極為相似的城市，在本質(zhì)上也會使在城市中活動的人產(chǎn)生完全不同的社會認(rèn)知感。因而，除了從物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)這兩只眼睛來研究城市發(fā)展動因外，還必須用文化眼來研究城市發(fā)展的內(nèi)在動因。

　　以文化眼解讀城市的另一個原因在全球化經(jīng)濟(jì)影響下，中國本身的傳統(tǒng)文化正在受到越來越多的外來文化的沖擊。因此，以文化眼解讀城市的意義除了了解城市發(fā)展的內(nèi)在動因外，也是提煉城市文化精髓，使城市在全球化過程中保持自身特質(zhì)的重要手段。

　　二、保護(hù)城市歷史文化的重要性

　　基于以上兩點(diǎn)，以文化作為理解城市的重要因素之一，在規(guī)劃過程中的意義是必須注意保護(hù)一個城市的歷史文化，使城市文化具有一定程度的連續(xù)性。因此，保護(hù)城市歷史文化的重要意義在于：

　　1、保護(hù)城市的發(fā)展脈絡(luò)，使依附于城市物質(zhì)實(shí)體上的城市文化能得以延續(xù);

　　2、豐富城市的空間和文化，使各個發(fā)展階段上的城市文化得以互相交融，從而反作用于城市客體，豐富城市的空間和文化;

　　3、具有教育和回味的作用，使城市居民產(chǎn)生認(rèn)同感。

　　三、保護(hù)城市歷史文化的原則

　　城市舊區(qū)作為城市歷史文化的物質(zhì)載體之一是城市的組成部分，是具有生命力的有機(jī)體。要保持城市文化的魅力，使城市文化得以延續(xù)，就有必要保持城市舊區(qū)內(nèi)建筑的"原真性"，這是保護(hù)城市歷史文化的最根本的原則。

　　"原真性"是對舊區(qū)建筑表現(xiàn)形式和文化意義內(nèi)在統(tǒng)一程度的衡量。保持舊區(qū)建筑原真性的意義在于一方面其本身具有重要的歷史、美學(xué)等有形的價值，另一方面在這些建筑背后還隱藏著與之價值相關(guān)的意義，它是其精神意義的物質(zhì)載體。因而，舊區(qū)建筑等物質(zhì)實(shí)體，如果離開了它所承載的文化意義的話，就喪失了它們的"原真性"，其本身只能是一堆毫無意義的構(gòu)件。

　　四、關(guān)于保護(hù)城市歷史文化方法的觀點(diǎn)

　　城市向前發(fā)展的趨勢和要求是無法遏制的。城市在進(jìn)行大規(guī)模更新時，對如何進(jìn)行舊城改造，如何保存城市的歷史文化，陷入了困惑：一方面是舊城中不斷惡化的生活環(huán)境，另一方面是有越來越多的投資者害怕投資之后得不到回報。

　　為了打破這樣的僵局，政府出臺各種優(yōu)惠政策，制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，極力推進(jìn)舊城改造的速度。由于政府在舊城改造中為投資者樹立了信心，各大城市的舊城改造速度也超乎想象。然而伴隨這個過程的，是舊城中原本蘊(yùn)涵著歷史文化意義的大批城市景觀的消失，取而代之的是以商業(yè)性開發(fā)和貴族化區(qū)域。尤其是大城市，商業(yè)化與貴族化趨勢尤為明顯。

　　因此，由于舊城改造，使得寶貴的城市歷史文化喪失了其原真性。產(chǎn)生這類現(xiàn)象的原因是城市舊區(qū)內(nèi)歷史建筑的保護(hù)與再利用是一種多元主體參與的方式，其結(jié)果難免不受到其中某幾個主體的主導(dǎo)和控制。在這些主體中，決策者是政府，利益相關(guān)者是直接參與的公眾、企業(yè)、業(yè)主等，參與者是社會團(tuán)體、專家等幾類。

　　政府——政府是城市舊區(qū)改造和歷史建筑保護(hù)最重要的主體，在歷史建筑的保護(hù)和再利用中起著至關(guān)重要的作用。政府的責(zé)任是全面發(fā)展，不僅是歷史文化保護(hù)，還要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等其他問題。

　　公眾(社會團(tuán)體)——作為一個城市的歷史文化保護(hù)主體，實(shí)際是指生于此地、長于此地、并將子孫后代的發(fā)展希望寄托于此地的城市市民。

　　企業(yè)(業(yè)主)——市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的本性就是追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。各種資本追求歷史文化所擁有的潛在經(jīng)濟(jì)效益，但企業(yè)的價值取向往往以直接經(jīng)濟(jì)利益為主。

　　專家——包括文物、建設(shè)、規(guī)劃等不同行業(yè)的專家學(xué)者，在價值取向上，能站在時代的前沿，把握方向。專家習(xí)慣于依據(jù)他們的知識和價值標(biāo)準(zhǔn)來判斷事情，成為一種"由少數(shù)專業(yè)人員表達(dá)他們的意志，并以此來規(guī)范城市各類群體和個人行為的手段"。

　　由于各主體的利益出發(fā)點(diǎn)不同，價值取向不同，致使利益指向多元化，使得它們在舊城改造過程中產(chǎn)生復(fù)雜的博弈行為。在這由多元主體結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)中，政府、專家與企業(yè)基本是整個保護(hù)與發(fā)展更新過程中的控制者、主導(dǎo)者和實(shí)施者。從根本上說，他們決定了舊城改造的實(shí)施方向。而公眾、社會團(tuán)體僅僅處于監(jiān)督、建議的地位，對整體的發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)性的把握。

　　五、政府在保護(hù)城市文化中的作用

　　我們把城市看成物質(zhì)和精神的總和，認(rèn)識到城市文化的存在能體現(xiàn)城市的個性和特征，保持城市文化的延續(xù)性，保證社會各個層次的群體的利益是他們保護(hù)舊城、開發(fā)新城成功的關(guān)鍵。

　　政府作為調(diào)配社會公共資源的主要角色，其價值觀與工作方式對歷史文化保護(hù)有著重大的影響。因此，為了使我們的城市文化得以延續(xù)，政府有必要從以下兩個方面做出努力：

　　1、確立一種正確的保護(hù)觀念

　　從很大程度上來說，政府的價值傾向直接影響到社會公眾的利益。如果政府能始終將公眾利益放在首位，將城市建筑與城市文化看作不可分割的統(tǒng)一體，那么在舊城改造和歷史建筑保護(hù)與再利用過程中，商業(yè)化與貴族化的傾向就難有滋生的土壤。

　　因此，政府有必要樹立一種正確的保護(hù)觀念，首先把舊區(qū)改造行為與歷史建筑再利用行為放到"公眾利益"天平上考量，同時將歷史文化保護(hù)與歷史建筑的保護(hù)放到同等重要的地位，那樣城市的歷史文化才能得以延續(xù)，公眾的利益才能得以維護(hù)。

　　2、提供一種良好的保護(hù)機(jī)制

　　觀念轉(zhuǎn)變之后，必須有良好的機(jī)制作保障。而這個機(jī)制必然包括一份良好的保護(hù)規(guī)劃、一種有效的開發(fā)模式和一個嚴(yán)格的管理體制。

　　"一份良好的保護(hù)規(guī)劃"指在保護(hù)規(guī)劃中除了規(guī)劃中所必須考慮的物質(zhì)因素外，還要考慮人文的、歷史的、社會的等等其他非物質(zhì)因素。

　　"一種有效的開發(fā)模式"指為平衡改造成本，同時為保持歷史文化的原真性，所采取的突破一般開發(fā)方法的開發(fā)模式。

　　"一個嚴(yán)格的管理體制"指在改造的審批過程中，每一個建設(shè)改造環(huán)節(jié)、每一種再利用想法都要有嚴(yán)密的論證體系和嚴(yán)肅的評審過程，保證歷史文化的原真性。

　　而在整個改造和再利用過程中，公眾參與也必須作為一個法定程序貫徹整個過程始終。

　　六、結(jié)語

　　以文化眼來解讀城市、理解城市可以幫助我們更好地把握城市發(fā)展的方向，發(fā)現(xiàn)城市的特質(zhì)。而如何保護(hù)城市的歷史文化，還有相當(dāng)多的難題需要攻克。這些難題不僅僅是規(guī)劃手法上的，還包括了管理模式上的、運(yùn)作上的，甚至人們的價值觀念上的。

　　因此，尊重城市的歷史文化，必須把城市的實(shí)體與文化統(tǒng)一起來、保護(hù)起來，使城市在空間上與文化上都能得以延續(xù)，這才是一個城市長久的生命力所在。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1、"文化遺產(chǎn)保護(hù)的原真性" 阮儀三 林林 "理想空間"第四輯

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　　3、"城市歷史保護(hù)的生態(tài)觀" 張松 "城市規(guī)劃匯刊"1992年第四期

　　4、"歷史地段保護(hù)的價值觀：追求可持續(xù)的資源、環(huán)境與效益" 趙志榮 "城市規(guī)劃匯刊"1999年第一期