因工作需要，作者于2006年11月從原單位開化縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站被借調(diào)到開化縣華埠鎮(zhèn)（千年古鎮(zhèn)）政府擔(dān)任建設(shè)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。從事政府投資的建設(shè)工程管理工作。鎮(zhèn)政府每年投入建設(shè)工程費(fèi)用6000萬(wàn)元左右，建設(shè)項(xiàng)目大小數(shù)十個(gè)。在任職期滿返回原單位時(shí)，遵照鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政府建設(shè)工程施工管理、工程結(jié)算等工作，擬寫了開化縣華埠鎮(zhèn)政府建設(shè)工程管理規(guī)定。并經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定已開始執(zhí)行。作者認(rèn)為此篇建設(shè)工程管理規(guī)定，對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)工程管理中有一定的參考價(jià)值，全文刊登如下：
　　開化縣華埠鎮(zhèn)政府建設(shè)工程管理規(guī)定
　　為了規(guī)范華埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，合理的使用政府投入的建設(shè)資金，根據(jù)國(guó)家建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定：
　　一、在華埠鎮(zhèn)政府管理區(qū)域范圍內(nèi)由鎮(zhèn)政府、或由縣級(jí)以上政府投資和補(bǔ)助的建設(shè)工程均按本規(guī)定執(zhí)行。
　　二、鎮(zhèn)政府設(shè)立建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)，全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、工程質(zhì)量、工程結(jié)算、備案等一系列管理工作。
　　三、建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)所有工作人員必須依據(jù)國(guó)家建設(shè)工程管理的有關(guān)法律法規(guī)秉公辦事，投資額在30萬(wàn)(含30萬(wàn))以上的工程項(xiàng)目必須進(jìn)入縣招標(biāo)代理中心進(jìn)行公開招標(biāo)，30萬(wàn)以下3萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目允許在鎮(zhèn)政府進(jìn)行公開招標(biāo)，特殊工程建設(shè)項(xiàng)目，由鎮(zhèn)建設(shè)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定擇優(yōu)選擇施工承包單位，鎮(zhèn)紀(jì)委派員參與招標(biāo)監(jiān)督。
　　四、所有的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先作工程施工圖預(yù)算，招標(biāo)工程應(yīng)以中標(biāo)價(jià)通知書為依據(jù)同施工單位簽訂施工合同，按照形象進(jìn)度撥付工程款。工程竣工后及時(shí)進(jìn)行決算并予審計(jì)，最終以審計(jì)結(jié)果和施工企業(yè)結(jié)算。
　　五、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、用材變更工程量增加時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理人員共同提出，報(bào)總工程師會(huì)同建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，以簽發(fā)書面聯(lián)系單為依據(jù)，否則，不得變更。未經(jīng)許可擅自變更施工不得計(jì)算增加工程量。
　　六、所有與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程量簽證單、預(yù)決算書和審計(jì)結(jié)論等各類資料，經(jīng)辦人員必須嚴(yán)格管理，不得外借、遺失，否則，追究經(jīng)辦人員責(zé)任。
　　七、工程現(xiàn)場(chǎng)管理
　　為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)，縮短工期，工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo)小組成員)應(yīng)負(fù)責(zé)與有關(guān)單位和人員聯(lián)系，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”工作，并會(huì)同施工承包單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀圖測(cè)繪及其原始記錄，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字作為有關(guān)分項(xiàng)工程結(jié)算的依據(jù)。
　　八、工程開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，施工中嚴(yán)格按審批的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大施工現(xiàn)場(chǎng)范圍。
　　九、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工承包單位按照投標(biāo)書、施工承包合同、設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范和規(guī)程的要求施工。對(duì)工程質(zhì)量事故的分項(xiàng)工序工程必須要求施工單位返工至合格。
　　十、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格控制到場(chǎng)的各種材料、管道、設(shè)備的質(zhì)量，禁止不合格的材料、管道設(shè)備用到工程上去。
　　十一、嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，隱蔽工程必須由業(yè)主、監(jiān)理、施工三方在隱蔽前核清工程量并及時(shí)做好隱蔽工程簽證，不得事后補(bǔ)辦簽證手續(xù)。
　　十二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織各工種現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，及有關(guān)單位人員參加工程各階段的驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收工作，主持各種形式的工程協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議，并做好記錄，負(fù)責(zé)辦理各種有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。
　　十三、工程竣工驗(yàn)收交付使用后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提醒施工承包單位堅(jiān)持維修回訪制度，在保修終止前十天會(huì)同施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對(duì)存在的問(wèn)題全部返修合格才能認(rèn)為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款結(jié)算依據(jù)。
　　十四、在組長(zhǎng)和分管建設(shè)工程的副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)成員都要嚴(yán)格按工程建設(shè)項(xiàng)目程序辦事，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價(jià)，完成鎮(zhèn)政府城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，適合城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
　　十五、總工程師公司有關(guān)人員共同審核工程項(xiàng)目預(yù)決算書、各類工程建設(shè)合同，把好工程設(shè)計(jì)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)、工程結(jié)算關(guān)，確保政府投資效益的提高。
　　十六、設(shè)計(jì)變更：
　　工程開工前必須進(jìn)行圖紙會(huì)審，將施工圖上的問(wèn)題提前解決，盡量減少施工途中的設(shè)計(jì)變更與簽證，如不可避免，按如下規(guī)定執(zhí)行：①工程設(shè)計(jì)變更經(jīng)總工同意后，具體經(jīng)辦人為現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)與施工承包單位、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)單位和人員的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)分發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單。
　　②所有設(shè)計(jì)變更必須有文字記載，禁止口頭承諾，特殊情況下，如口頭承諾，事后必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更通知單。
　　③由于各種原因會(huì)引起設(shè)計(jì)變更造成的工程費(fèi)用較大增加，總工應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)向分管建設(shè)工程的副組長(zhǎng)匯報(bào)。并應(yīng)說(shuō)明費(fèi)用增加的原因。重大變更應(yīng)用書面材料向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)經(jīng)組長(zhǎng)閱批后進(jìn)行。
　　④現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)生的各種簽證，均需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同監(jiān)理在每工程例會(huì)上研究后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師簽署原始憑證，未經(jīng)簽證程序簽署的簽證均為無(wú)效簽證，費(fèi)用超過(guò)5000元的報(bào)總工和建設(shè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。所發(fā)生的工程簽證應(yīng)及時(shí)處理，一般不得超過(guò)五天。
　　⑤所有工程的設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分發(fā)到以下單位和人員：施工單位、監(jiān)理單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、存檔和各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理負(fù)責(zé)人。
　　十七、合同的管理責(zé)任
　　對(duì)鎮(zhèn)政府所轄內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一存檔。
　　①合同的簽訂程序：設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等項(xiàng)目前期合同，施工總承包合同由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)辦，總工或分管副組長(zhǎng)審核后，由鎮(zhèn)長(zhǎng)與施工單位簽訂。
　　②合同的發(fā)放范圍：鎮(zhèn)財(cái)政辦、分管副組長(zhǎng)以及根據(jù)工程需要由經(jīng)辦人發(fā)放到相關(guān)部門和人員。
　　③合同的管理責(zé)任：a合同在實(shí)施中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)同施工承包單位認(rèn)真檢查工程是否按合同規(guī)定實(shí)施，并定期或不定期向分管鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)合同履行情況。B財(cái)政辦工作人員必須嚴(yán)格按合同條款辦理有關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)算撥款事宜。無(wú)合同的工程一律不準(zhǔn)支付工程款，否則應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。C由于經(jīng)辦人未按規(guī)定范圍及時(shí)發(fā)送合同或有關(guān)人員未嚴(yán)格執(zhí)行合同，而在工程中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故，影響工期，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

 1/2    1 2 下一頁(yè) 尾頁(yè)