摘要：十三屆全國人民代表大會第一次會議上，“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”入憲，這進(jìn)一步豐富了憲法的內(nèi)容、契合了憲法發(fā)展的本質(zhì)，意義重大。對當(dāng)前大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的路徑進(jìn)行闡釋、問題予以剖析，將史料、案例、媒體有機(jī)結(jié)合起來，對憲法認(rèn)同教育的可適性進(jìn)行分析，進(jìn)而構(gòu)建有助于憲法認(rèn)同教育的新思路、新路徑，是文章對大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的一種探索，希望有助于憲法認(rèn)同的持續(xù)開展。

　　關(guān)鍵詞：憲法認(rèn)同;習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;路徑

　　習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告中指出：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。”憲法的特殊地位和本質(zhì)決定了青年大學(xué)生必須認(rèn)同我國憲法，但是當(dāng)前在大學(xué)生憲法認(rèn)同教育中還存在一些問題亟待改進(jìn)。筆者在此試就如何加強(qiáng)大學(xué)生憲法認(rèn)同教育談點(diǎn)拙見。

　　推薦期刊：《中國法學(xué)教育研究》高教雜志，雜志是中國政法大學(xué)主辦的一本學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的連續(xù)性出版物，其發(fā)展經(jīng)歷了以下四個階段：中國政法大學(xué)《教學(xué)簡報》;《政法高等教育》;《中國法學(xué)教育研究》;《中國法學(xué)教育研究》(以書代刊)。

　　一、當(dāng)前大學(xué)生憲法認(rèn)同教育存在的問題及原因剖析

　　1.重政治指導(dǎo)、重知識灌輸輕憲法實踐。從學(xué)校教育來講，教師對憲法講授的主要路徑是“灌輸”，教師主要圍繞憲法相關(guān)知識進(jìn)行講授。大部分思政教師很少組織學(xué)生進(jìn)行憲法實踐，當(dāng)然有時會組織法律實踐，但是機(jī)會很少，而且課堂之外的憲法教育時間、形式都不固定，帶有很大的隨意性，學(xué)生并不能通過一兩次實踐達(dá)到對憲法的認(rèn)同。縱觀歷來思想政治教育教材的制作和內(nèi)容，理論闡述大于實踐分析，宏觀概述強(qiáng)于具體描述，政治要素高于知識思維，符合了傳統(tǒng)意義上的思想政治教育體系，卻難以符合當(dāng)前思想政治教育的大勢以及當(dāng)代學(xué)生多元化的文化需求。憲法認(rèn)同教育寓于思想政治教育之中，思政教育的總體特點(diǎn)如此，憲法認(rèn)同教育當(dāng)然也不例外。教材編排、老師講授都是重知識灌輸輕法律實踐。

　　2.重工具性憲法認(rèn)同輕價值性憲法認(rèn)同。“從公眾對法治的功能認(rèn)知的角度，法治認(rèn)同可分為工具性認(rèn)同和價值性認(rèn)同。”[1]工具性法治認(rèn)同側(cè)重于法律的工具性作用，是一種外在的認(rèn)同。而價值性法治認(rèn)同側(cè)重于法律內(nèi)在所包含的價值對主體的滿足程度，主要是價值層面的認(rèn)同，這是一種內(nèi)在的認(rèn)同。同樣，工具性憲法認(rèn)同是低層次的認(rèn)同而價值性憲法認(rèn)同是高層次的認(rèn)同。最終憲法認(rèn)同教育的目標(biāo)是從工具性憲法認(rèn)同走向價值性憲法認(rèn)同。在高校憲法認(rèn)同教育中，教育者往往從憲法的規(guī)則去講授憲法，側(cè)重于憲法的具體規(guī)定，而很少從價值性憲法認(rèn)同的角度去對受教育者施教。“基礎(chǔ)課”中憲法的章節(jié)都從宏觀來講，并不能從深層次去探討憲法所蘊(yùn)含的價值，學(xué)生聽得籠統(tǒng)，不透徹，對價值性憲法的認(rèn)同也就不深入。憲法認(rèn)同應(yīng)包括認(rèn)同憲法規(guī)范、認(rèn)同憲法價值從而產(chǎn)生憲法行為的認(rèn)同體現(xiàn)。對憲法規(guī)范的認(rèn)同是產(chǎn)生憲法價值認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)然，價值認(rèn)同又進(jìn)一步促進(jìn)憲法規(guī)范的認(rèn)同。許多大學(xué)生對憲法規(guī)范都不太了解，如何去理解憲法背后的精神和體現(xiàn)的價值?價值性憲法認(rèn)同的評價是憲法認(rèn)同意識的培養(yǎng)，憲法情感的養(yǎng)成，憲法行為的體現(xiàn)。這些都不同程度地存在問題。而憲法認(rèn)同必須使憲法意志得到內(nèi)心確認(rèn)，從而產(chǎn)生認(rèn)同行為。

　　二、史料、案例與媒體結(jié)合對憲法認(rèn)同教育的可適性分析

　　1.每一種形式分別對應(yīng)憲法認(rèn)同不同層次的要求。一是以史為觀，憲法的進(jìn)步性值得被認(rèn)同。憲法認(rèn)同教育的第一層面為憲法認(rèn)知，要從認(rèn)知憲法文本的具體規(guī)定開始。通過學(xué)習(xí)憲法文本，體會憲法精神。新中國成立以來，我國先后制定了四部憲法，現(xiàn)行憲法以“八二憲法”為基礎(chǔ)進(jìn)行修訂。通過學(xué)習(xí)修憲歷史，引導(dǎo)學(xué)生思考：憲法制定和修改的原因是什么?是否符合時代發(fā)展規(guī)律?通過對憲法史的講授，使學(xué)生從歷史對比的視角認(rèn)知憲法發(fā)展的進(jìn)步性，了解憲法修訂背后的法律精神，對憲法認(rèn)同教育意義重大。當(dāng)然，講授憲法發(fā)展史可以通過經(jīng)典案例的解讀來進(jìn)行。

　　2.以案例作啟發(fā)，使憲法更易被接受。憲法認(rèn)同教育的第二層面為憲法情感。“憲法情感是基于對憲法的認(rèn)識而產(chǎn)生的對憲法的感情，憲法情感是憲法意識的情感因素，也是憲法意識的心理動力。從憲法情感來說，許多大學(xué)生比較認(rèn)同憲法。許多同學(xué)認(rèn)為，將“習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論”寫入憲法，符合社會發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)民意。可遇事并非訴諸法律，而是“求人”。可見，在憲法情感上，大學(xué)生“知”和“行”相悖。其次，以案例作啟發(fā)，讓憲法更易被接受。案例是培養(yǎng)憲法情感的橋梁，在學(xué)習(xí)憲法時可以引入大量的憲法案例，案例要貼近大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)，案例的選取既要經(jīng)典又要豐富，可選取每年的“十大憲法事件”。

　　3.媒體的直觀性，能夠提升認(rèn)知和情感寄托的有效性。教師在講授時可利用多媒體的直觀性展示憲法理論，將憲法案例、憲法視頻資料、模擬法庭視頻等和教師講授有機(jī)結(jié)合起來。除此之外，可以發(fā)揮微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的重要作用。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)有著天生的依賴性，針對這一特點(diǎn)可以發(fā)揮手機(jī)、微信的重要作用。可給學(xué)生推薦一些與憲法有關(guān)的網(wǎng)站，可通過建立微信公眾號，推送文章，發(fā)表時事憲法熱點(diǎn)，培養(yǎng)憲法興趣，提升大學(xué)生對憲法的認(rèn)知和情感，最終達(dá)到憲法認(rèn)同的目的。

　　2.當(dāng)前教育理念的發(fā)展及對象特質(zhì)的演化要求三種形式有機(jī)結(jié)合。傳統(tǒng)教育教育者是主體，受教育者是客體。而今隨著“主體間性”理論的引入，教育者和受教育者都是主體，雙方地位平等。要尊重受教育者，發(fā)揮其主體性作用，要求教育要滿足不同教育對象的教育需求，針對不同受教主體進(jìn)行層次化教育，憲法認(rèn)同教育也如此。重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，接受力強(qiáng)，教師應(yīng)側(cè)重知識廣度、深度的講解，盡可能多地讓學(xué)生了解史料、了解憲法知識，從而產(chǎn)生認(rèn)同。二本的學(xué)生接受力相對弱些，可將史料和案例結(jié)合起來進(jìn)行講解;三本的學(xué)生理論功底薄弱，學(xué)習(xí)能力較差，要盡可能多地進(jìn)行案例和新媒體教學(xué)，以直觀刺激學(xué)生的感官認(rèn)知來達(dá)到對知識的掌握。總之，在遵循學(xué)生特點(diǎn)和教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，將史料、案例與媒體三種形式有機(jī)結(jié)合起來。

　　3.講好“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”入憲這一課的有效途徑。講好這一課，首先從認(rèn)知層面系統(tǒng)梳理“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”的精華，然后圍繞精華從歷史溯源及世界發(fā)展局勢分析其提出的價值導(dǎo)向。以法治領(lǐng)域的綜合改革為例，無論是反腐敗的持續(xù)深入亦或冤假錯案平反的持續(xù)推進(jìn)，都是對憲法文本的實際運(yùn)用即“依法治國”“尊重和保障人權(quán)”的具體措施。其次，從實踐案例中選取有明顯價值性的實例予以剖析并加工，形成教學(xué)素材進(jìn)行傳播，從情感層面讓學(xué)生認(rèn)識到“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”不僅在理論層面具有可行性，更從實踐中對實踐發(fā)展具有指導(dǎo)性。習(xí)近平同志在黨的十九屆一中全會上的講話中也曾強(qiáng)調(diào)：“一種理論的產(chǎn)生，源泉只能是豐富生動的現(xiàn)實生活，動力只能是解決社會矛盾和問題的現(xiàn)實要求。”[2]以環(huán)境問政為例，這是“五位一體”的直接體現(xiàn)，在實踐中具有豐富生動且大量的真實案例存在，這些案例的存在讓我們切實感受到生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的事實，憲法中人的發(fā)展、社會的發(fā)展正遭受嚴(yán)重威脅。再次，結(jié)合文化傳播的新型路徑讓學(xué)生充分感知這一思想的時代價值，上升到內(nèi)心確認(rèn)的層面。打造優(yōu)秀故事、紀(jì)錄片、圖文并茂的場景，通過視頻傳播、微信傳播、校園文化建設(shè)等多平臺予以弘揚(yáng)。近幾年弘揚(yáng)社會價值的好制作就值得我們充分利用和傳播，如優(yōu)秀電視劇《人民的名義》、大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》以及各種類型中國故事的講解等。

　　三、大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的思路及構(gòu)建路徑

　　1.以教育規(guī)律為原則建構(gòu)憲法認(rèn)同教育之思路。對大學(xué)生進(jìn)行有效的憲法認(rèn)同教育，必須遵循教育規(guī)律，按規(guī)律辦事。這里的規(guī)律指“育人規(guī)律”。首先，重內(nèi)因。要針對當(dāng)今大學(xué)生的特點(diǎn)來展開憲法認(rèn)同教育，如憲法意識和憲法行為相悖;憲法認(rèn)同和憲法質(zhì)疑相存;依憲辦事和憲法認(rèn)知度低并存等。同時，大學(xué)生的認(rèn)知過程也有規(guī)律可循，遵循“認(rèn)知規(guī)律”即從憲法認(rèn)知到憲法情感，再到新的憲法認(rèn)知，最后產(chǎn)生憲法行為的過程。遵循由淺入深、由表及里、由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的規(guī)律，循序漸進(jìn)地對大學(xué)生進(jìn)行憲法認(rèn)同教育。其次，強(qiáng)外因。要建構(gòu)滿足認(rèn)知過程和符合學(xué)生特點(diǎn)的教育條件，在構(gòu)建良好的教育條件時，要遵循大學(xué)生自身的特點(diǎn)和認(rèn)知過程來建構(gòu)，將史料、案例、媒體三者有機(jī)結(jié)合起來，從感性認(rèn)識入手，逐步深化，最后達(dá)到理性認(rèn)識。應(yīng)“四位一體”構(gòu)建大學(xué)生憲法認(rèn)同教育路徑。

　　1.深入挖掘憲法教育資源，整合認(rèn)同教育內(nèi)容。一是收集和挖掘典型憲法案例素材，如有必要收集每年的“十大憲法事件”以及候選案件，這些案件由法律界的知名專家、學(xué)者、教授所提供，是對當(dāng)年的憲法案例進(jìn)行整理、匯編，對案例進(jìn)行深度點(diǎn)評的結(jié)晶。它們反映著民生以及社會熱點(diǎn)，具有一定的代表性。二是歸類整理和研習(xí)憲法史料。憲法史料豐富、詳細(xì)，在有限的課堂時間內(nèi)不可能對史料都進(jìn)行全面而細(xì)致的講授，這就要求教師具有集體備課的意識，對史料的理論和實踐進(jìn)行集體研習(xí)，有重點(diǎn)、有針對性地講授。三是采集和建立媒體庫。今天的大學(xué)生已進(jìn)入“讀圖時代”，許多大學(xué)生喜歡感性的東西、喜歡看視頻。教師要采集、建立憲法媒體資源庫。要選取針對性強(qiáng)、時間感強(qiáng)的視頻及圖畫資料，要有時效性，大小、長短適中，并能反映社會主義核心價值觀。

　　2.加強(qiáng)教師培訓(xùn)，讓教者具有深厚的知識傳播基礎(chǔ)。教師憲法素養(yǎng)的高低將對大學(xué)生憲法認(rèn)同產(chǎn)生重要的影響。因此，首先要構(gòu)建憲法知識培訓(xùn)以及教師交流常態(tài)化機(jī)制。培訓(xùn)要有針對性，確定教學(xué)中普遍存在的難點(diǎn)進(jìn)行深度討論和針對性培訓(xùn)，使問題得以解決。其次，加強(qiáng)教師新媒體、新教學(xué)方法的培訓(xùn)。針對不同年齡、不同水平的教師進(jìn)行差別化、針對性培訓(xùn)。要加強(qiáng)老教師新媒體技術(shù)基礎(chǔ)運(yùn)用技能的培訓(xùn);中青年教師要提高其信息化水平、運(yùn)用多媒體技巧，進(jìn)行微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等現(xiàn)代教學(xué)方法的培訓(xùn)，用新時代好教師的標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格要求思政教師。

　　3.課程體系中需要重新反思“憲法”的位置，增加滲透性。首先，在課程體系中擺正“憲法”的位置。憲法作為母法很重要，為了突出其重要性可以在思想政治理論課中“滲透式”加入憲法知識，充實憲法體系。教師對教材內(nèi)容的擴(kuò)展式講解很關(guān)鍵，在進(jìn)行擴(kuò)展式講解時，可以通過聯(lián)系的方式加入憲法認(rèn)同教育的相關(guān)內(nèi)容。其次，注重“滲透式”方法，使有形和無形教學(xué)相結(jié)合。憲法認(rèn)同教育不只是思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教師的事情，更是思想政治理論課教師的職責(zé)和責(zé)任。思想政治理論課教師都應(yīng)有憲法認(rèn)同意識，在講授知識時對憲法知識進(jìn)行深入、滲透。最后，專設(shè)憲法概論課，對憲法的相關(guān)知識進(jìn)行有效的講解。在建構(gòu)課程體系時，應(yīng)遵循憲法認(rèn)同的認(rèn)知方式進(jìn)行建構(gòu)，從認(rèn)同憲法知識到認(rèn)同憲法情感到信仰憲法再上升到憲法認(rèn)同行為的層級依次進(jìn)行。

　　4.對以往平臺進(jìn)行梳理，建構(gòu)更加有效的傳播途徑。以往憲法認(rèn)同的教育平臺主要通過課堂教學(xué)和傳統(tǒng)媒體即電視、廣播的傳播來完成，有一定的效果，但因為大學(xué)生習(xí)慣問題，這一優(yōu)勢并不能很好地發(fā)揮，需要對以往平臺進(jìn)行梳理，建構(gòu)更加有效的傳播途徑。首先，重視校園憲法文化建設(shè)，發(fā)揮社團(tuán)的重要作用，讓學(xué)生在社團(tuán)活動中感受憲法、認(rèn)知憲法。大學(xué)生可以通過開展憲法活動如憲法情景劇、憲法知識競賽、講述憲法故事、講述憲法人物等活動來加強(qiáng)憲法認(rèn)同教育。其次，建立與建設(shè)憲法教育基地。社會文化氛圍的搭建很重要，通過對一些憲法史上有著重要意義的遺址進(jìn)行梳理，建設(shè)憲法教育基地，讓大學(xué)生在基地中感受憲法的精神、了解憲法。最后，發(fā)揮新媒體的引領(lǐng)作用。新媒體或其他傳播方式可以通過講述憲法案例、講述憲法史、講述中國憲法故事、樹立典型人物、在重大事件紀(jì)念日等進(jìn)行憲法宣傳。當(dāng)然，搭建平臺，網(wǎng)絡(luò)的重要性不容忽視，通過共享資源課等來搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，傳播憲法知識。這需要社會和學(xué)校的合力來完成。通過合力打造精品網(wǎng)站、建立微信公眾號等進(jìn)行有效的平臺拓展，通過平臺拓展來搭建憲法氛圍，從而形成憲法認(rèn)同。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李春明，張玉梅.當(dāng)代中國的法治認(rèn)同：意義、內(nèi)容及形成機(jī)制[J].山東大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2007，(5).