近年來，我國在園幼兒傷害事故不斷增多，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文對幼兒園和幼兒之間的關(guān)系進行了簡要分析，并介紹了在園幼兒傷害事故的歸責原則，以此為依據(jù)，分析了幼兒園、監(jiān)護人等相關(guān)當事人需要承擔的法律責任，并提出了一些相應的事故預防措施。

　　《法律方法》法律雜志發(fā)表，是山東省人文社科重點研究基地“山東大學法律方法論研究中心”主辦，2002年由陳金釗、謝暉教授創(chuàng)辦的法律方法專業(yè)研究集刊。

　　近年來，我國在園幼兒傷害事故不斷增多，與之相關(guān)的人身損害賠償案件也日漸增加，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。目前，在園幼兒傷害事故案件處理的難點在于如何認定幼兒園和相關(guān)當事人的法律責任，由于現(xiàn)階段我國這方面的研究尚處于起步階段，相關(guān)的法律法規(guī)還需要進一步完善，因此導致在園幼兒傷害事故無法得到快速、公正、有效地解決。本文以我國現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，對在園幼兒傷害事故的法律責任進行了分析，并提出了一些相應的事故預防對策。

　　一、概述

　　在園幼兒傷害事故主要是指在幼兒園實施的教育教學活動或者幼兒園組織的園外活動中，以及在幼兒園負有管理責任的園舍、場地、其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在園幼兒人身損害后果的事故。在處理在園幼兒傷害事故時，首先應該明確的是幼兒和幼兒園之間的關(guān)系，以及家長、幼兒園等相關(guān)人員和單位的職責。

　　目前，我國的法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定幼兒和幼兒園之間的法律關(guān)系，但在《學生傷害事故處理辦法》中規(guī)定："學校對未成年學生不承擔監(jiān)護職責，但法律有規(guī)定的或者學校依法接受委托承擔相應監(jiān)護職責的情形除外"，同時，《民法通則》在第16條中指出父母是未成年人的"監(jiān)護人"，如果未成年人的父母沒有監(jiān)護能力，則由關(guān)系比較密切的其他親屬或朋友擔任監(jiān)護人，因此，幼兒園和幼兒之間是一種教育管理的法律關(guān)系。幼兒園作為一種教育機構(gòu)，一般情況下只負責幼兒的安全教育、管理和保護義務(wù)，例如提供符合標準的園舍、場地、教育設(shè)施和生活設(shè)施等。而幼兒的父母或者其他監(jiān)護人則承擔幼兒的監(jiān)護權(quán)，需要依法履行相應的監(jiān)護職責。

　　二、在園幼兒傷害事故的歸責原則

　　歸責原則是指行為人承擔相應法律責任的原則，事故發(fā)生以后，行為人應該依據(jù)法律規(guī)定承擔適當?shù)姆�律后果。在園幼兒傷害事故包括過錯事故和意外事故兩種，不同類型的事故需要采用不同的處理方式，但處理事故的原則是相同的。目前，在園幼兒傷害事故的處理原則主要是過錯責任原則，同時兼顧無過錯責任原則和公平責任原則。

　　(一)過錯責任原則

　　過錯責任原則是以行為人主觀上的過錯為承擔民事責任的基本條件的認定責任的準則。根據(jù)過錯責任原則，如果行為人有過錯，則需要承擔一定的民事責任;如果行為人沒有過錯，就不需要承擔相應的民事責任。過錯責任原則是我國民法的一般原則，如果沒有特別說明，就可以運用過錯責任原則。

　　(二)無過錯責任原則

　　無過錯責任原則也可以稱為客觀責任原則，它是指沒有過錯造成他人損害，但與造成損害的原因有關(guān)的行為人也需要承擔相應的民事責任的原則。無過錯責任原則適用于一些法律進行了特別規(guī)定的情況中，例如，《侵權(quán)責任法》第七條規(guī)定："行為人損害他人民事權(quán)益，不論行為人有無過錯，法律規(guī)定應當承擔侵權(quán)責任的，依照其規(guī)定。"

　　(三)公平責任原則

　　公平責任原則進行責任分配的依據(jù)不是行為，也不是特定的事故原因，而是一種抽象的價值理念--公平。公平責任原則的適用需要具備三個條件：當事人雙方都沒有過錯、有比較嚴重的損害發(fā)生、不由雙方當事人分擔損失就會有違公平的民法理念。

　　三、在園幼兒傷害事故的法律責任

　　在園幼兒傷害事故發(fā)生后，法律責任承擔者大致可以分為三類：幼兒園、監(jiān)護人、其他人或單位。由教育部出臺的《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定，在園幼兒傷害事故發(fā)生后，應該將幼兒當作"完全無行為能力人"進行處理，因此，對于不同類型的責任承擔者，需要依據(jù)不同的歸責原則進行處理。

　　(一)幼兒園需要承擔的法律責任

　　一般情況下，在園幼兒傷害事故發(fā)生后，幼兒園(包括教師)需要承擔的法律責任是民事法律責任，但根據(jù)違法行為性質(zhì)的不同，也可能需要承擔行政法律責任和刑事法律責任。

　　首先需要說明的是幼兒園需要承擔的民事法律責任。在園幼兒傷害事故一般是由于幼兒園的侵權(quán)行為導致的幼兒人身受到傷害，因此幼兒園需要承擔一定的民事法律責任。依據(jù)《侵權(quán)責任法》，這類法律責任實行推定過錯責任原則。《侵權(quán)責任法》第38條規(guī)定："無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學校或者其他教育機構(gòu)應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。"因此，幼兒園只在有過錯的情況下才需要承擔民事法律責任，但在這種情況下，實行"舉證責任倒置"，幼兒園必須證明自己沒有過錯，才不承擔民事責任，否則就推定其有過錯而承擔民事責任。

　　其次，如果幼兒教師在在園幼兒傷害事故中作為違法主體違法了相關(guān)的行政法律規(guī)范，則需要依法承擔相應的法律后果。目前，承擔行政法律責任的方式主要包括行政處分和行政處罰兩種。最后是幼兒園需要承擔的刑事法律責任，主要包括教育設(shè)施重大責任事故罪、玩忽職守罪、過失致人死亡罪、故意傷害罪等。《教育法》規(guī)定，構(gòu)成刑事犯罪的教師，依據(jù)其情節(jié)的嚴重性，要受到剝奪政治權(quán)利、判處有期徒刑、取消教師資格等處罰。

　　(二)監(jiān)護人需要承擔的法律責任

　　根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，入園幼兒屬于無民事行為能力人，因此，如果幼兒對他人造成了損害，根據(jù)無過錯責任原則，不論其監(jiān)護人是否有過錯，都需要承擔相應的民事責任。這種規(guī)定從一定程度上減小了幼兒園的責任承擔范圍，有利于督促監(jiān)護人對幼兒履行監(jiān)護職責，而不是把所有的責任都推脫給幼兒園。例如，如果幼兒的行為具有危險性，學校、教師已經(jīng)予以告誡和糾正，但是幼兒不聽勸阻、拒不改正，結(jié)果造成他人損害的，其監(jiān)護人需要承擔一定的民事責任，并對受害者進行賠償。

　　(三)其他人或單位需要承擔的法律責任

　　有其他人或單位介入導致幼兒傷害事故發(fā)生的，如果幼兒園與幼兒均無過錯，則應由相關(guān)人員承擔相應的法律責任。例如，學校安排幼兒參加活動，因提供場地、設(shè)施、交通工具、食品以及其他消費與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成幼兒傷害事故，有過錯的當事人應該依法承擔相應的法律責任。