摘要:市政工程的質(zhì)量關(guān)系到人們的切身利益,也直接影響著政府的形象。但由于其本身的特殊性,市政工程在施工中管理過程存在許多問題,在質(zhì)量控制方面也存在很多缺陷與不足。本文分析了質(zhì)量管理中存在的諸多問題及影響因素,提出了質(zhì)量控制的基本原則與控制方法。文章提出的觀點對提高市政整體管理水平,具有一定的現(xiàn)實意義與指導性。
　　關(guān)鍵詞:市政工程論文，質(zhì)量控制論文，問題，施工管理
　　隨著我國改革開放的深化,國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長,市政工程投資項目的也在不斷增加。但由于市場的規(guī)范化管理存在缺陷,使得有些單位不執(zhí)行基本建設程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標制工程監(jiān)理制、合同管理制。有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設計周期,這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低運行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。其次在施工過程中,各個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素,如施工材料的質(zhì)量和安全差異施工工藝的改變天氣環(huán)境的變化施工設備的磨損等,都會產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異,造成質(zhì)量和安全事故。因此,分析市政工程項目質(zhì)量和安全控制因素,把握市政工程項目質(zhì)量和安全控制方法對加強工程質(zhì)量和安全管理,提高工程質(zhì)量和安全水平極其重要。
　　1市政工程建設質(zhì)量管理存在的問題論文
　　1．1施工單位質(zhì)量管理意識淡薄
　　在工程建設項目中,一些施工單位質(zhì)量意識淡薄,沒有完善的質(zhì)量保證體系與嚴格的質(zhì)量控制手段。承擔市政基礎設施施工的單位必須依法取得相應資質(zhì)等級的資質(zhì),并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。而在現(xiàn)實工程在進行投標時,借用資質(zhì)進行投標的情況比較普遍。而由于工程的分包及轉(zhuǎn)包現(xiàn)象比較嚴重,管理存在著很大的漏洞。中標單位缺少對分包單位的管理與技術(shù)指導,現(xiàn)場技術(shù)及施工員缺乏施工經(jīng)驗,宏觀控制和微觀把握能力不強,直接導致施工組織不合理、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂。
　　1．2業(yè)主質(zhì)量監(jiān)管力度不夠
　　業(yè)主的質(zhì)量意識低,臨時觀念比較嚴重,缺乏強有力的監(jiān)管與引導。業(yè)主往往重視工程的工期,而忽略了工程質(zhì)量的管理。對于工程質(zhì)量的監(jiān)督,片面地認為工程監(jiān)督由監(jiān)理負責,所以會忽視工程質(zhì)量的管理。甚至有的建設單位為了搶工期,完全不惜犧牲工程質(zhì)量。對于業(yè)主來說,往往由于缺少專門的行業(yè)資質(zhì)管理,而其管理人員的背景復雜,工作人員的自身素質(zhì)和工作作風參差不齊,部分的管理人員自身能力還不夠。
　　1．3部分監(jiān)理單位把關(guān)不嚴,服務水平低
　　目前大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理較差,嚴重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠手段不多。少數(shù)監(jiān)理單位沒有認真履行職責,職業(yè)道德低下。對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序沒有做到旁站監(jiān)理,或是旁站監(jiān)理把關(guān)不嚴,不能及時糾正出現(xiàn)的問題,使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質(zhì)量和安全缺陷。因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質(zhì)保體系,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步規(guī)范市政工程市場行為和建設行為。
　　2市政工程質(zhì)量控制的基本原則
　　2.1堅持質(zhì)量第一的原則
　　市政工程“麻雀雖小,五臟俱全”,工程施工的規(guī)模雖然不大,但是項目內(nèi)容與大型工程相比基本一樣,施工的要求與標準并不會因此而降低。本著對國家、人民、社會負責的態(tài)度,必須堅持質(zhì)量第一的原則。
　　2.2堅持預防為主的原則論文
　　工程的建設要將隱患盡量消滅在萌芽狀態(tài)之中,因此必須加強事前控制,嚴格過程監(jiān)控。事先預控要貫穿工程的始終,從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面,都要充分考慮多種因素的影響,對項目的每個環(huán)節(jié)加強全過程監(jiān)控。
　　2.3堅持質(zhì)量標準的原則
　　質(zhì)量標準是評價質(zhì)量的尺度,也是執(zhí)行的準則。工程在施工過程中必須堅持標準,不能擅自的降低工程質(zhì)量標準或其它要求。通過嚴格的質(zhì)量檢查程序,控制工程質(zhì)量。堅持以數(shù)據(jù)說話的原則,杜絕工程質(zhì)量評價的隨意性,客觀科學的對工程進行合理的評價。
　　2.4堅持以人為控制核心的原則
　　人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”,把人作為質(zhì)量控制的動力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
　　3市政工程質(zhì)量控制的主要措施
　　3.1對市政工程管理體制的控制論文
　　以建立科學合理、精干高效的市政管理體制,其基本框架為“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”,體現(xiàn)責權(quán)利相統(tǒng)一、建管相分離、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分級負責相銜接、綜合管理、專業(yè)管理相補充的原則。結(jié)合質(zhì)量管理體系的要求,按照不同的層次、對象、業(yè)務來制訂各部門和各級各類人員的質(zhì)量責任制,從而使形成一個職責明確、覆蓋全面、縱橫有序、層次分明的質(zhì)量責任制網(wǎng)絡。
　　3.2控制影響工程質(zhì)量的主要因素
　　32.1人的控制
　　加強對人的控制是實施質(zhì)量控制的關(guān)鍵與基礎,必須從質(zhì)量意識與資質(zhì)審查兩方面結(jié)合起來。
　　(1)加強對全體建設人員的質(zhì)量意識的宣傳,牢固樹立質(zhì)量第一的思想。
　　(2)加強人員資質(zhì)審查要求,明確必須持證上崗。工程建設一般要求領(lǐng)導者應具備較強的組織管理能力,一定的文化素質(zhì),豐富的實踐經(jīng)驗。項目經(jīng)理應從事工程建設多年有一定的經(jīng)驗,且具備相應工程要求的項目經(jīng)理證書。各專業(yè)技術(shù)工種,應具有本專業(yè)的資質(zhì)證書,有較豐富的專業(yè)知識和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應具備執(zhí)業(yè)資格,其它各監(jiān)理人員也應具備相應的資質(zhì)證書。
　　(3)加強對技術(shù)骨干及一線工人的技術(shù)培訓。盡管在施工招投標等過程中加強了對施工單位資質(zhì)及人員的審查,但在中標后難免會有承包人將工程的部分以施工班組的形式進行分包。因此加強對分包隊伍人員的質(zhì)量培訓顯得尤為重要,這種培訓要以項目部為主。
　　3.2.2材料的控制
　　材料包括施工原材料、半成品等。對材料質(zhì)量的控制應注意以下幾方面。
　　(1)對于工程中使用的材料、構(gòu)配件,承
　　包人應按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進行檢驗,并應查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。材料、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗,不得使用;經(jīng)檢驗不合格的材料、構(gòu)配件和工程設備,承包人應及時運離工地或做出相應處理。(2)明確質(zhì)量標準。對于施工中采用的原材料與半成品,必須明確其質(zhì)量標準及檢測要求。
　　3.2.3機械設備的控制
　　機械設備的選用,必須考慮施工現(xiàn)的條件、工程結(jié)構(gòu)形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織管理等多個因素。施工設備的檢查應符合下列規(guī)定。
　　(1)設備的選擇應本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則,使其具有工程的適應性。(2)舊施工設備進入工地前,承包人應提供該設備的使用和檢修記錄,以及具有設備鑒定資格的機構(gòu)出的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認可,方可進場。(3)機械設備的使用操作應貫徹“人機固定”原則,實行定機定人定崗定位責任制的制度。
　　3.2.4方法的控制
　　方法包含了施工工序及施工方案。它包含了工程建設項目建設周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工序、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織等。加大對工序質(zhì)量的控制。從而達到對整個施工過程的質(zhì)量控制。
　　3.2.5市政工程檢測手段的控制
　　市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術(shù)制定是實施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段。因此,對市政工程的原材料和半成品檢測,不僅要嚴格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢,而且監(jiān)理單位要嚴格要求進行見證取樣,確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。
　　3.2.6對環(huán)境因素的控制論文
　　影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素有:工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等。工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系,質(zhì)量管理制度等。勞動環(huán)境,如勞動工具,施工場地等。
　　3.3對工程質(zhì)量監(jiān)管力度的控制
　　市政工程建設項目多,投資大,各參建單位要認真履行各自職責,建設單位要按照工程建設程序?qū)嵤┙ㄔO管理,推進市政工程市場行為的進一步規(guī)范;施工單位以完善的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量檢驗制度實施質(zhì)量自控,保證市政工程的施工質(zhì)量;監(jiān)理單位按照監(jiān)理管理規(guī)定,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,實施質(zhì)量監(jiān)控,保障市政工程建設市場的有序性;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要不斷完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,不定期地實施監(jiān)督抽查,加強過程控制,強化檢測和見證取樣制度,以科學數(shù)據(jù)說話,確保市政工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
　　4結(jié)語
　　市政工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的綜合過程。因此,市政工程項目的質(zhì)量管理必須遵循科學規(guī)范的原則,針對工程自身的特點,實施相應的控制方法以確保工程的質(zhì)量。