[摘要]城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。本文以廣西桂林市為對象，根據(jù)桂林市的實際情況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律，探討未來桂林市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，并以此對桂林市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提出一些發(fā)展建議。
　　[關(guān)鍵詞]“1+3”型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論文，可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)化，城市化
　　1．發(fā)展“1+3”型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
　　1.1桂林市“1+3”型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇
　　根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展理論，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)一般包括：1.收入彈性基準(zhǔn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具有廣闊的市場前景；2.生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中必須占有越來越大的優(yōu)勢和份額；3.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動性強，輻射面廣，連鎖效應(yīng)高；4.比較優(yōu)勢基準(zhǔn)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具有較強的擴張力和競爭力，市場占有率高。[1]
　　桂林市作為一個國際旅游城市，其旅游業(yè)在資源、發(fā)展、就業(yè)、創(chuàng)新、社會基礎(chǔ)、帶動功能上均有很大的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)增加值、產(chǎn)業(yè)就業(yè)率、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)匯率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度上的地位都相當(dāng)高。遂桂林市的旅游業(yè)應(yīng)作為“1+3”型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的“1”，即龍頭核心產(chǎn)業(yè)。
　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律的要求及桂林市目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本路線，“1+3”型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的“3”，即重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將從工業(yè)中找出。而在工業(yè)中尋找主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該堅持以動態(tài)的眼光看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在趨勢；其次，還應(yīng)充分利用發(fā)達地區(qū)工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。據(jù)“十二五”期間國家工業(yè)行業(yè)增長趨勢看，桂林市工業(yè)中比重較高的醫(yī)藥業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)為高速增長的行業(yè)，飲料制造業(yè)也為平穩(wěn)增長的行業(yè)，因為這三個產(chǎn)業(yè)在未來市場前景上、產(chǎn)業(yè)間帶動作用上及勞動力的吸納能力上均處領(lǐng)先地位，故桂林市應(yīng)將此三個工業(yè)行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行重點培養(yǎng)。
　　1.2桂林市發(fā)展“1+3”型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的必要性論文
　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動軸，在經(jīng)濟發(fā)展過程中具有較高的增長率、較強的關(guān)聯(lián)性、對本地區(qū)經(jīng)濟能起到主要支柱和帶動作用的產(chǎn)業(yè)部門。[2]就經(jīng)濟發(fā)展的客觀情形而言，不同的經(jīng)濟社會發(fā)展階段，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以是一個產(chǎn)業(yè)部門，也可以由若干產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成。
　　桂林市雖然是個著名的國際旅游城市，但旅游業(yè)作為一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”，含有濃厚的“后富裕”成分，故旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展需建立在經(jīng)濟發(fā)達的基礎(chǔ)上，而在目前桂林市經(jīng)濟發(fā)展水平較低、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的情況下把屬于第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)定為唯一的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)便顯得太過單薄，無法充分帶動桂林市經(jīng)濟發(fā)展。
　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律，工業(yè)化社會是人類社會的必經(jīng)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一般趨勢為重工業(yè)化、高加工度化和高技術(shù)化的演進軌跡。縱觀桂林市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展史，可看出其符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律，而目前桂林市正處于重工業(yè)化的演進階段，遂將工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律的要求。
　　2．分區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城市，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論文
　　可持續(xù)發(fā)展是關(guān)于人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的必由之路。十七大報告提出，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。[3]當(dāng)前桂林市要貫徹落實十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，在加快桂林經(jīng)濟發(fā)展的同時，珍惜和愛護桂林生態(tài)環(huán)境，努力建造生態(tài)文明城市，實現(xiàn)桂林市旅游業(yè)和工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　當(dāng)前桂林市工業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展的主要矛盾是重工業(yè)發(fā)展可能導(dǎo)致的環(huán)境問題對旅游業(yè)的影響，也是桂林市工業(yè)發(fā)展一直滯后的主要原因。然而，自九十年代以來，桂林逐漸探索出一條輕污染、無污染的工業(yè)發(fā)展道路，經(jīng)過近二十年的不懈努力，桂林市在環(huán)境改善及工業(yè)發(fā)展上已初見成效，目前桂林市正按“保護漓江，發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”的發(fā)展思路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　所謂的“發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”便是疏解老城區(qū)，發(fā)展臨桂新區(qū)。具體的措施是將老城區(qū)的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位等一并轉(zhuǎn)至臨桂新區(qū)，以期為老城區(qū)騰出更大的空間，進一步挖掘和提升其旅游、文化和歷史價值。而對于臨桂新區(qū)，則按工業(yè)、物流、空港經(jīng)濟、市政中心和商業(yè)配套五大區(qū)域進行定位發(fā)展。這一舉措的意義在于對桂林市的旅游和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展起到大的促進作用，在加強環(huán)境保護和污染防治的前提下，工業(yè)和旅游業(yè)的分區(qū)發(fā)展緩和了它們之間的矛盾，且工業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)發(fā)展提供支持，旅游業(yè)發(fā)展也為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
　　3.工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的一體化發(fā)展
　　城鎮(zhèn)化是指由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的必然趨勢。[4]目前桂林市的城鎮(zhèn)化進程滯后于工業(yè)化，所以推動桂林市的城鎮(zhèn)化進程既符合城市發(fā)展的一般規(guī)律，也是工業(yè)發(fā)展的客觀要求。再根據(jù)桂林市發(fā)展工業(yè)的必要性，得出工業(yè)化與城鎮(zhèn)化一體化發(fā)展是桂林市實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和迫切任務(wù)。
　　工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的一體化發(fā)展實質(zhì)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，與城鎮(zhèn)化體系建設(shè)相協(xié)調(diào)。桂林市當(dāng)前的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度慢，主要表現(xiàn)在農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)村工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，桂林市必須大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮小城鄉(xiāng)差距。[5]具體方式上，桂林市應(yīng)把城鎮(zhèn)體系的建設(shè)和發(fā)展同城市工業(yè)的擴散與輻射、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起，以重點發(fā)展城鎮(zhèn)為依托，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
　　總體而言，桂林市第一產(chǎn)業(yè)比重過高，第二第三產(chǎn)業(yè)比重過低，這種現(xiàn)象是桂林市經(jīng)濟發(fā)展的一個桎梏，間接影響桂林市的人口就業(yè)問題。而“1+3”型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上將旅游發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)，以工業(yè)輔之，以圓滿的方式包圍著桂林經(jīng)濟發(fā)展；而分區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城市是從產(chǎn)業(yè)布局上對桂林的旅游業(yè)和工業(yè)進行分區(qū)，協(xié)調(diào)兩者在發(fā)展過程中所產(chǎn)生的矛盾；工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的一體化發(fā)展則是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體方向和途徑上指導(dǎo)桂林的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。
　　
　　[參考文獻]
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