所屬欄目:行政管理論文 發布日期:2012-08-18 09:50 熱度:
中共中央在提出人才強國戰略之后,黨的十七大第一次把黨管人才原則寫入黨代會的報告,是新時期、新階段審時度勢、高瞻遠矚的重要戰略決策,也是黨面向新形式、新任務全面實施人才強國戰略的重大理論創新,充分體現了我們黨在新的歷史條件下對黨的任務、使命和執政規律的科學把握,以及對人才資源重要價值和作用的深刻理解。要深入學習領會“三個代表”重要思想,堅定不移的落實中央黨管人才的戰略部署,積極調整工作思路,合理配置人才資源,努力開拓人才建設新局面。黨管人才的戰略決策擴大了組織工作的視野和領域,進一步明確了人才培養是不斷鞏固黨的執政基礎、提高執政能力的工作著力點。黨管人才原則是對黨管干部原則的繼承、發展、延伸和深化,是黨全面貫徹落實“三個代表”重要思想的體現,順應時展。貫徹黨管人才原則,就是要健全合理規范的人才管理機制,科學地評價和使用人才,通過有效、有序、有力的激勵與約束,使人才優勝劣汰,流動有序,形成人才輩出,人盡其才,才盡其用的生動局面。把人才問題提升到國家戰略的層面,標志著我國人才工作進入了一個全面推進的階段。黨管人才的最根本目的,是更好地實施人才強國戰略,把各類人才集聚到黨和國家的事業中來,促進經濟社會發展和人的全面發展。
黨管人才的基本理念是黨聚人才,強調營造有利于現代化建設需要的各類人才發揮作用的環境,“管”的重心在“聚人才、創條件”。其根本目的是通過制定反映人才成長規律的人才成長政策,優化人才發展環境,調動一切積極因素,擔負起中華民族偉大復興的組織者和領導者的光榮職責。
新時期,堅持黨管人才原則是非常必要的。
一、堅持黨管人才,是我們黨適應全面建設小康社會的新任務,按照完善社會主義市場經濟體制的新要求,根據黨所處的歷史地位的新變化,著眼于改革和完善黨的領導方式和執政方式、增強黨的執政能力做出的重大決策,是人才工作沿著正確方向前進的根本保證,有利于大力實施人才強國戰略,為全面建設小康社會提供人才支持;有利于加強人才隊伍自身建設,壯大人才隊伍,不斷提高人才工作水平,充分發揮人才的作用。21世紀,人才資源將是第一資源,是最核心、最緊要的資源,是最具有基礎性、戰略性和決定性的資源,是最活躍、最有生機、最具有潛力的資源。惟有人才資源得到有效開發,各方面英才不斷涌現,人的因素最大限度地活躍起來,發展才能充滿生機和活力。
二、堅持黨管人才,是鞏固黨的執政基礎和提高黨的執政能力的客觀要求。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構成產生了深刻影響。改革開放前,絕大多數人才集中在公有部門,而現在包括私營、外資、合資企業以及中介組織等在內的非公有制經濟組織,吸引了大批專業技術人才和管理人才。加強對整個人才隊伍的管理,把各類人才吸納進黨的各級組織或緊密團結在黨的周圍,不僅有利于人才的成長進步和充分發揮作用,而且也有利于提高黨的凝聚力、影響力、戰斗力,擴大黨的執政基礎,提高黨的執政能力。
三、堅持黨管人才,是人才工作適應激烈的國際競爭、區域競爭的迫切需要。當今世界,不論是綜合國力的競爭,還是區域發展的競爭,越來越圍繞著人才和知識的競爭,越來越體現在人才工作機制的競爭上。高素質人才愈來愈成為各國、各地區爭奪的焦點,人才的素質決定發展水平的高低,決定競爭力的強弱。誰擁有高素質的人才,誰就擁有了未來;誰失去了了人才,誰就會在發展中落后于人。
作為企業,黨管人才的原則也應一以貫之的堅持落實,具體應做到如下幾點:
一、全面提高認識。當前,企業既面臨著經濟危機企穩回升的良好機遇,又面臨著高級人才短缺的挑戰局面。黨管人才,是經濟發展和社會進步的需要,同時也是新時期企業人才發展戰略的需要。建立科學的黨管人才機制,堅持社會主義方向,堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,千方百計做好發現、培養、凝聚人才的工作,真正做到唯才是舉,廣納群賢,有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面的形成,有利于在日趨激烈的市場競爭中凝心聚力、共克時艱。
二、轉變人才觀念。改革開放以來,隨著社會經濟基礎發生的巨大變化,人力資源也逐步參與市場競爭,并且國內外人才競爭有著日趨激烈的走向,人們對人才的理解和要求也一直發生著變化。當前我們說的人才,不單純指具有高學歷、高職稱的人群,真正的人才同時具備兩個條件:一是要有個人特長,即個人業務素質要過硬;二是有用武之地,即具有承擔一個職位的實際水平和解決復雜問題的能力。
三、建立成長機制。黨管人才的核心就是人才成長機制的形成。面對全社會人才大戰,企業黨政領導班子要制定更具吸引力的優惠政策,廣泛吸納各類人才,為我所用。要廣開言路,消除管理體制中制約人才成長的不利因素,因地制宜的合理配置人才資源,營造人才強企的良好氛圍,最大限度的發揮各類人才的積極作用。進一步探索、完善人才績效考核機制,更新人才界定標準,是不是人才要看工作量的大小、工作質量的高低和實際效益的好壞。要在分配體系中按照人才等級體現向人才傾斜的因素,按照能者上、庸者下的原則,優勝劣汰,激發員工立足崗位、任勞任怨、愛崗敬業的工作精神。
四、堅持民主集中。在黨管人才的工作過程中,要始終堅持民主集中制,在此基礎上,黨政領導一把手親自抓人才工作,在人才引進、選拔任用、調整使用上要按程序辦事,尤其是人才晉升,要堅持德才兼備、以德為先的原則,通過嚴格考核,走群眾路線,認真發揚民主,履行票決制,不搞“一言堂”、“一支筆”,實現壯大人才隊伍,提高人才素質,優化人才結構目標。
五、以黨政人才隊伍建設為工作重點,整體推進人才隊伍建設。要提高黨政領導干部的思想政治素質。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,不斷提高領導干部的思想理論水平。要支持、鼓勵和安排年輕干部到改革開放實踐中,到艱苦環境中,到重大斗爭的第一線,建功立業,錘煉意志,經受考驗,增長才干,增強在錯綜復雜的條件下開展工作的本領。以注重實績、鼓勵競爭來調動想干事、能干事、干成事的人的積極性,以民心擁護、民意公認來引導干部用權為民,讓各類優秀人才充分涌現,讓廣大干部創優爭先的熱情競相迸發,形成人心思進、英才輩出的生動局面。
需要指出的是,黨管人才并不是要求組織部門事無巨細,包辦人才管理方面的所有工作,而是指要加強對人才工作的領導,管宏觀、管全局,抓大事、抓關鍵,把黨的干部工作和人事工作統籌規劃、協調發展的運行機制建立起來,形成在黨組織的統一領導下,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。
文章標題:落實黨管人才方針 加強人才隊伍建設的幾點設想
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