摘要：面對(duì)不斷變化的新時(shí)期，如何行之有效地開展基層工會(huì)工作，是我們廣大基層工會(huì)工作者遇到的新問題，文章從新時(shí)期基層工會(huì)工作的重要性、社會(huì)職能和自身建設(shè)等方面入手，淺議新時(shí)期基層工會(huì)工作，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思路，發(fā)揮基層工會(huì)的群眾組織作用，維護(hù)職工的合法權(quán)益，推動(dòng)基層單位的健康和諧科學(xué)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：基層工會(huì)工作,四項(xiàng)職能,自身建設(shè),開拓創(chuàng)新

　　工會(huì)作為工人階級(jí)最廣泛的群眾組織, 是黨開展群眾工作的重要力量，在各行各業(yè)的日常生產(chǎn)生活中也發(fā)揮著不可替代的巨大作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，工會(huì)組織承擔(dān)了越來越多的重要工作，新時(shí)期基層單位的管理機(jī)制和管理理念發(fā)生了巨大的變化，單位職工的思想觀念、精神面貌、道德水準(zhǔn)和行為方式也發(fā)生了深刻變化，這對(duì)新時(shí)期基層工會(huì)開展工作提出了新的挑戰(zhàn)，做好工會(huì)工作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式、方法，是更好地為基層單位的生存和發(fā)展服務(wù)的需要，是適應(yīng)新時(shí)期基層單位又好又快發(fā)展的需要，是促進(jìn)單位健康穩(wěn)定和諧發(fā)展的需要。結(jié)合本人多年的工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)現(xiàn)狀，對(duì)新時(shí)期基層工會(huì)工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

　　一、做好新時(shí)期基層工會(huì)工作，必須充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)期工會(huì)工作的重要意義和總體目標(biāo)要求

　　(一)充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好基層工會(huì)工作的重要性。工會(huì)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的代表者和維護(hù)者。隨著改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，基層單位的組織形式、工作方式和職工隊(duì)伍的就業(yè)方式、分配方式、思想觀念和內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益多樣化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，工會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的任務(wù)更加繁重，工會(huì)工作在黨和國家工作大局中的作用更加突出。加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作，對(duì)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力，具有十分重要的意義。從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的必要性和緊迫性，把更多的資源和手段賦予工會(huì)，推動(dòng)基層工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

　　(二)準(zhǔn)確把握新時(shí)期基層工會(huì)工作的總體目標(biāo)要求。新時(shí)期工會(huì)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，按照政治上重視、制度上落實(shí)、工作上支持的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)組織依法履行社會(huì)職能，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作的影響面和覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力提高工會(huì)服務(wù)大局、固本強(qiáng)基、依法維權(quán)、幫扶解困和自身建設(shè)的能力和水平，充分發(fā)揮工會(huì)組織在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工同舟共濟(jì)、攻艱克難，促進(jìn)單位和職工的和諧發(fā)展，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。

　　二、做好新時(shí)期基層工會(huì)工作，必須充分發(fā)揮和全面履行工會(huì)的基本職能和社會(huì)職能

　　《工會(huì)法》第六條規(guī)定“維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。 隨著工會(huì)環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，為適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下的需要，作為勞動(dòng)者群體代表、勞動(dòng)力所有者代表和勞動(dòng)利益代表的基層工作組織，結(jié)合基層單位實(shí)際，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工圍繞中心、參與管理、服務(wù)基層，充分發(fā)揮基層工會(huì)的基本職能，全面履行參與、維護(hù)、建設(shè)、教育四項(xiàng)職能，發(fā)揮基層工會(huì)的積極作用，推動(dòng)基層單位科學(xué)發(fā)展。

　　(一)履行參與職能，充分發(fā)揮基層工會(huì)紐帶的作用。基層工會(huì)組織要密切聯(lián)系職工，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮職工的主力軍作用，推進(jìn)基層單位民主管理，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工推動(dòng)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是掌握“民意”。深入職工內(nèi)部，建立溝通渠道，了解和反映職工的意愿和要求，全面掌握職工勞動(dòng)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利等信息。二是化解“矛盾”。廣泛征求職工意見和建議，對(duì)職工最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心、最急需的問題，努力協(xié)調(diào)、真誠服務(wù)、反映訴求、排憂解難，切實(shí)推動(dòng)涉及職工利益政策的落實(shí)。三是深入“暖心”。深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”工程，堅(jiān)持開展困難職工慰問關(guān)愛機(jī)制，時(shí)刻關(guān)心職工的冷暖疾苦，改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，營造和諧向上氛圍。四是完善“制度”。堅(jiān)持完善職工代表大會(huì)制度，重大決策和涉及職工利益的重大事項(xiàng)必須由職代會(huì)討論決定;強(qiáng)化政務(wù)公開制度，按規(guī)定將職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事項(xiàng)予以公布，保證職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮工會(huì)民主監(jiān)督作用。

　　(二)履行維護(hù)職能，充分發(fā)揮基層工會(huì)凝聚的作用。一是切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》，積極推行集體協(xié)商制度，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障職工合法權(quán)益;關(guān)心職工身心健康，健全長效談心機(jī)制，組織職工定期健康體檢;開展經(jīng)常性調(diào)研活動(dòng)，了解職工思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助基層單位解疑釋惑、積極引導(dǎo)、化解矛盾。二是大力實(shí)施惠民項(xiàng)目。加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)，建立健全職工文體娛樂活動(dòng)條件;關(guān)注職工福利待遇，依據(jù)政策結(jié)合實(shí)際提升職工福利待遇;解決職工實(shí)際困難，加強(qiáng)對(duì)困難職工幫扶力度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益。三是豐富職工業(yè)余生活。建立健全職工活動(dòng)中心，完善活動(dòng)設(shè)備;開展好系列節(jié)日慶祝活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的連續(xù)性和系統(tǒng)性;實(shí)施全民健身計(jì)劃，鼓勵(lì)職工結(jié)合自身開展業(yè)余健身活動(dòng)。

　　(三)履行建設(shè)職能，充分發(fā)揮基層工會(huì)助手的作用。吸引和組織職工積極投身基層單位的建設(shè)和改革發(fā)展中來，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，為單位發(fā)展建功立業(yè)，努力成為基層單位建設(shè)和發(fā)展的推動(dòng)者和保障者。通過開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)比武、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)、合理化建設(shè)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)職工比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比技能、比創(chuàng)新、比業(yè)績(jī)、爭(zhēng)先進(jìn)、做貢獻(xiàn)，圍繞中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，拓展思路，為單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，吸引廣大職工參加單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理，為基層單位的綜合管理和全面發(fā)展創(chuàng)新增效。

　　(四)履行教育職能，充分發(fā)揮基層工會(huì)服務(wù)的作用。一是加強(qiáng)思想教育。抓好形勢(shì)任務(wù)教育，幫助職工認(rèn)清和分析基層單位在新時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)普法教育和道德培養(yǎng)，鼓舞士氣、凝聚力量，獻(xiàn)身發(fā)展。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。開展針對(duì)性、適用性、實(shí)效性強(qiáng)的技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)技能好、崗位高的人才“傳、幫、帶”;開展節(jié)能環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智;抓好內(nèi)部外部技術(shù)交流活動(dòng)，全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，為職工搭建建功立業(yè)的平臺(tái)。三是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。建立健全勞動(dòng)保護(hù)制度，全面落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，組織安全知識(shí)培訓(xùn)，定期發(fā)放勞保用品，發(fā)揮工會(huì)組織的安全監(jiān)督職能，增強(qiáng)職工安全保護(hù)意識(shí)，維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益。

　　三、做好新時(shí)期基層工會(huì)工作，必須以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。面對(duì)改革開放以來工會(huì)組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新形勢(shì)和新要求，基層工會(huì)要準(zhǔn)確定位，明確工會(huì)組織建設(shè)的任務(wù)，切實(shí)貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針和“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的工作要求，進(jìn)一步鞏固“黨建帶工建、工建促黨建”的工作格局，做好組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員的工作，最大限度地把職工組織到工會(huì)組織中來，建立全面覆蓋的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷創(chuàng)新工會(huì)建會(huì)思路和組建方式，把抓組建與抓規(guī)范結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，建立健全基層工會(huì)按期換屆、工作臺(tái)帳、財(cái)務(wù)管理審計(jì)等基本制度，進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)制度、基層工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)務(wù)公開制度，確保基層工會(huì)依法履行職責(zé)。

　　(二)加強(qiáng)基層工會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。培養(yǎng)建立主動(dòng)維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、依法維權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)有力的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面覆行各項(xiàng)社會(huì)職能，不斷提高工會(huì)工作的能力和水平，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。基層工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾工作的方針政策，努力掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)一支具備工會(huì)專業(yè)知識(shí)，善于處理復(fù)雜問題和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，懂技術(shù)、懂管理、懂法律的專業(yè)人才干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一批熱愛本職工作，熱心服務(wù)職工，具備各類特長的工會(huì)積極分子隊(duì)伍。三是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。大力發(fā)揮工會(huì)組織在基層單位的作用，將單位與職工有機(jī)融合在一起，攻艱克難，共同發(fā)展，努力建設(shè)組織健全、制度完善、服務(wù)到位、維權(quán)有力、作用明顯的基層工會(huì)組織。

　　(三)加強(qiáng)基層工會(huì)組織制度建設(shè)。一是建立健全工會(huì)各項(xiàng)制度。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革不斷深入，根據(jù)工會(huì)工作需要，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)制度，探索、完善“黨建帶工建”的工作機(jī)制，促進(jìn)基層工會(huì)在新時(shí)期更好發(fā)揮作用，保證基層單位工作的正常運(yùn)行。二是修改完善現(xiàn)有的各項(xiàng)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行已制定的各項(xiàng)制度，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)解決執(zhí)行過程中遇到的新問題，及時(shí)總結(jié)基層工會(huì)經(jīng)驗(yàn)，探索新形勢(shì)下的工會(huì)工作的規(guī)律和途徑，根據(jù)需要不斷修改和完善相關(guān)制度。

　　(四)加強(qiáng)基層工會(huì)組織綜合能力。為適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，真正履行好工會(huì)的職責(zé)，要不斷提高工會(huì)干部的自身素質(zhì)，切實(shí)提高基層工會(huì)的學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)等綜合工作能力。一要解放思想、更新觀念。要改變過去形成的封閉、保守的思維方式，培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的思維方式，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。二要勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新。當(dāng)前工會(huì)面臨的許多新情況、新問題，必須在實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維去解決問題，完成任務(wù)。要把有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)當(dāng)做事業(yè)去追求。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀點(diǎn)、新方法。

　　總之，基層工會(huì)建設(shè)是一個(gè)長期漫長的過程，是一個(gè)逐步自我完善的過程，是新時(shí)期新形勢(shì)下的必然要求。基層工會(huì)組織要發(fā)揮群眾組織的作用，引導(dǎo)廣大職工到單位的建設(shè)中來，立足實(shí)際，勇于實(shí)踐，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的新思路、新方法，為基層單位的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。