論文導(dǎo)讀：隨著高校黨員數(shù)量的不斷增多，建立健全高校黨的基層組織建設(shè)，在高校真正形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的機(jī)制，是現(xiàn)代高校健康發(fā)展的一個必然要求。高校黨建必須讓廣大基層組織成員在整改完善中感受到更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來的實(shí)惠，才是高校“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的最終落腳點(diǎn)。本文選自《理論與改革》。《理論與改革》是中共四川省委黨校主辦的綜合性政治理論月刊。以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面地宣傳一個中心、兩個基本點(diǎn)，研究和宣傳馬克思主義理論，反映和探討改革開放中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，力求運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場、觀點(diǎn)、方法研究和回答建設(shè)有中國特色的社會主義實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)問題。本刊貫徹理論聯(lián)系實(shí)際和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，提倡不同觀點(diǎn)的學(xué)術(shù)討論。本雜志內(nèi)容豐富，形式多樣，適合各級黨政干部、企事業(yè)干部、宣傳理論工作者、社會科學(xué)工作者和各級黨校、大專院校師生訂閱。

　　關(guān)鍵詞：先進(jìn)性,創(chuàng)先爭優(yōu),理論與改革

　　一、黨的先進(jìn)性不是一成不變的，應(yīng)該是與時俱進(jìn)的保持黨的先進(jìn)性

　　既要求廣大黨員同志繼承過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時，時代在前進(jìn)，形勢在發(fā)展，這就要求廣大共產(chǎn)黨員還要努力學(xué)習(xí)知識經(jīng)濟(jì)、信息時代的新事物，這種先進(jìn)性必須體現(xiàn)時代特征，反映時代前進(jìn)發(fā)展的美好要求。中國共產(chǎn)黨從建立起為了人民的解放勇往直前，直至取得斗爭的勝利，帶領(lǐng)全國人民建設(shè)新中國，開拓創(chuàng)新，一貫堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，這些優(yōu)秀品質(zhì)無論過去、現(xiàn)在還是將來都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。同時，由于時代的不斷發(fā)展和進(jìn)步，這就要求黨的綱領(lǐng)和路線要隨著時代的發(fā)展不斷調(diào)整和完善，要求廣大黨員在思想上和行動上都要具有一定的超前性和預(yù)知性，以便帶領(lǐng)群眾走上富裕的小康之路，這就要求黨的事業(yè)要體現(xiàn)鮮明的時代性，努力做到與時俱進(jìn)。

　　黨的先進(jìn)性不是抽象的，應(yīng)該是具體現(xiàn)實(shí)永葆黨的先進(jìn)性是貫徹“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的核心要求，是黨的建設(shè)的核心問題。所謂“先進(jìn)”，是先行、先導(dǎo)、先鋒的意思。黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在每個黨員優(yōu)秀品質(zhì)和行為的集合，這就要求每個黨員在具體的工作、學(xué)習(xí)、生活中落到實(shí)處，要求每個黨員在工作中具有模范帶頭作用，具有崇高的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。黨員的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在每一個黨員按照黨的先進(jìn)性要求，發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)、能力和實(shí)際行動上，因此黨員先進(jìn)性是具體的，不是抽象的。

　　二、繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的根本保證

　�。ㄒ唬┲袊�共產(chǎn)黨堅(jiān)持整黨整風(fēng)的好傳統(tǒng)，為建立黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”機(jī)制提供了有效方法“前事不忘后事之師”，黨的歷史經(jīng)驗(yàn)給了新時期黨建工作很好的借鑒和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。從延安整風(fēng)到社會主義改造時期到改革開放時期的“三講”教育，這都是黨在著力探索黨員隊(duì)伍保持先進(jìn)性的工作機(jī)制。借鑒傳統(tǒng)的黨建形式，建立健全符合新時代黨員隊(duì)伍的“創(chuàng)先爭優(yōu)”機(jī)制是增強(qiáng)和改善黨的整體力量的有效途徑。

　�。ǘ�）“三分級三分類”活動的生動實(shí)踐，為改進(jìn)和加強(qiáng)黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”機(jī)制提供了參考高校在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，要始終注意把黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量工程建設(shè)相結(jié)合，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，提高質(zhì)量”的主題，立足本校實(shí)際來開展。高校實(shí)行的“三分級三分類”活動是一種很好的“創(chuàng)先爭優(yōu)”模式，它對增強(qiáng)黨員自我教育、自我管理，同時對基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力上都能發(fā)揮明顯的積極作用。在新時期，增強(qiáng)“三分級三分類”的時代內(nèi)涵，創(chuàng)新“三分級三分類”活動形式，使黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的模式和平臺展示出更大的活力與生機(jī)。

　�。ㄈ�）黨外群眾對黨員先進(jìn)性教育的評價(jià)和監(jiān)督，為創(chuàng)新黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”機(jī)制提供了方向和標(biāo)準(zhǔn)我國的國情決定了我國必須實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。黨外人士作為社會主義建設(shè)的重要組成部分，他們十分關(guān)注廣大黨員特別是黨員干部是否以身作則、是否廉潔清正。黨的先進(jìn)性能否體現(xiàn)在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，在涉及群眾切身利益的問題上能否真正做到全心全意為人民服務(wù)。黨的先進(jìn)性教育是否只是停留在表面文章上或是出現(xiàn)“學(xué)一陣、熱幾天、刮陣風(fēng)、歸原樣”的現(xiàn)象,可以說，黨外群眾對黨的先進(jìn)性在實(shí)踐中的評價(jià)和監(jiān)督，正是建立黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”機(jī)制的重點(diǎn)內(nèi)容和重要體現(xiàn)。

　　三、黨員先進(jìn)性教育的“三大要點(diǎn)”是黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的主要內(nèi)容

　　（一）建立黨員干部主人翁意識的激勵約束機(jī)制，是增強(qiáng)黨的活力的有效途徑高校要嚴(yán)格按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”開展工作，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部績效和動態(tài)管理的考核制度，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的問題，確保高校真正由優(yōu)秀人才來管理。同時，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是在信念的引領(lǐng)下的自覺行為，不是做給人看或謀取個人利益的砝碼，因此高校還要建立嚴(yán)格的權(quán)力約束監(jiān)督制度，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。高�？梢越�立各種有效的監(jiān)督管理體制，同時加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性教育，以各級班子素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，這樣既發(fā)揮了高校黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，也為高校領(lǐng)導(dǎo)班子樹立“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的良好形象作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　（二）建立高校黨員隊(duì)伍質(zhì)量管理機(jī)制，是展示從嚴(yán)治黨的重要方法“加強(qiáng)基層組織，就是要進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，使基層黨組織和黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。”高校的黨建工作要運(yùn)用“活而不亂，管而不死”的靈活工作方式，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員頭腦，確保黨員在思想上、行動上領(lǐng)先。“實(shí)際上，創(chuàng)先爭優(yōu)不是離開你這個單位的工作，離開教學(xué)、科研、育人的任務(wù)另搞一套，而是要求每個支部、每個黨員把承擔(dān)的任務(wù)、從事的工作做得更好。‘創(chuàng)先爭優(yōu)’和日常工作是完全一體的。”高校“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動必須與學(xué)校的日常工作相結(jié)合，高校黨委在中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，可以推出黨員集中培訓(xùn)制度，并建立、健全黨員學(xué)習(xí)檔案。除此之外，高校還可以通過嚴(yán)格黨的組織生活制度、民主評議黨員、黨員資格審查等一系列有效制度，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，真正在提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量上下真功夫。

　�。ㄈ�）建立緊密的黨群關(guān)系的機(jī)制，是提高黨帶領(lǐng)群眾前進(jìn)水平的保證中國共產(chǎn)黨要展示其先進(jìn)性，必須加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系，可以通過多種途徑密切黨群、干群關(guān)系。高校“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動黨的大力宣傳和開展，歸根結(jié)底就是多辦實(shí)事好事，辦師生歡迎的事，要在真正體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)越性。高校應(yīng)杜絕“創(chuàng)先優(yōu)爭”活動只做表面文章而沒有落實(shí)到行動上的現(xiàn)象。高�？梢酝ㄟ^構(gòu)建體現(xiàn)民意民智的科學(xué)決策機(jī)制，搭建與群眾密切聯(lián)系的溝通平臺，健全暢通信息反饋渠道。高校還可以推行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪、信訪接待日等制度，大力實(shí)施“民心工程”，搭建高校領(lǐng)導(dǎo)與普通教職工的平等交流平臺。高校學(xué)生黨支部也是高校黨建過程中不可或缺的部分，可以通過“一個黨員帶動一個寢室，一群黨員帶動一個班級”的模式，積極發(fā)揮學(xué)生黨員在工作中的先鋒模范作用，通過黨員帶動群眾的模式，已達(dá)到提高整個高校的基層黨組織建設(shè)的目的。

　　隨著高校黨員數(shù)量的不斷增多，建立健全高校黨的基層組織建設(shè)，在高校真正形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的機(jī)制，是現(xiàn)代高校健康發(fā)展的一個必然要求。高校黨建必須讓廣大基層組織成員在整改完善中感受到更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來的實(shí)惠，才是高校“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的最終落腳點(diǎn)。