摘 要：“形勢與政策”課教學(xué)是高校思想政治理論課教學(xué)體系中的重要內(nèi)容之一，也是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的重要載體。當(dāng)前要提高大學(xué)生“形勢與政策”課教學(xué)的實效性，需要從甄選教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方式、變革教學(xué)手段、拓展教學(xué)空間和完善教學(xué)體系幾方面入手，切實構(gòu)建“形勢與政策”課教學(xué)的長效機(jī)制。

　　關(guān)鍵詞：國家級教育期刊雜志,形勢與政策教學(xué),實效性,對策

　　形勢與政策教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)體系中不可或缺的有機(jī)組成部分。有效開展形勢與政策教學(xué)對于大學(xué)生形成馬克思主義的形勢觀、政策觀、大局觀及知識結(jié)構(gòu)的改善、思維能力的訓(xùn)練、和諧人格的塑造具有不可替代的作用。為了深化高校“形勢與政策”課的教學(xué)改革，努力探究當(dāng)前“形勢與政策”課的教學(xué)現(xiàn)狀及對策，2014年5月，我們在兩所相關(guān)本科院校進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷550份，回收問卷518份，有效問卷496份，問卷有效率為95.71%。通過調(diào)查，對當(dāng)前高校形勢與政策課教學(xué)的現(xiàn)狀有了更具體、更深刻的了解，為進(jìn)一步探索“形勢與政策”課的教學(xué)規(guī)律，提出教學(xué)對策提供了有益的參考。

　　一、甄選教學(xué)內(nèi)容：根據(jù)大學(xué)生的思想實際及“形勢與政策”課的教學(xué)特點(diǎn)合理設(shè)計

　　“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容既要符合教學(xué)大綱的要求，又要滿足大學(xué)生思想發(fā)展的實際需求，這就需要我們根據(jù)“形勢與政策”課的教學(xué)特點(diǎn)，拓寬口徑，增添內(nèi)容，不斷創(chuàng)新形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容。“形勢與政策”課具有這樣一些基本特點(diǎn)：一是時效性。形勢與政策教學(xué)內(nèi)容是隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展和國家政策的變化進(jìn)行調(diào)整的，內(nèi)容的動態(tài)性反映了“形勢與政策”課的時效性;二是靈活性。國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，形勢的發(fā)展具有一定的突發(fā)性、變動性。國家的方針政策也在不斷地推出和調(diào)整，形勢與政策的不斷變化決定了“形勢與政策”課具有很強(qiáng)的靈活性;三是針對性。形勢與政策教學(xué)必須針對學(xué)生的思維特點(diǎn)，緊緊抓住學(xué)生集中關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題有的放矢地開展教學(xué)，力求達(dá)到消除疑慮，統(tǒng)一思想;四是知識性。形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容涉及面廣、跨度大、領(lǐng)域?qū)�，具有很�?qiáng)的邏輯性、理論性和連貫性;五是實踐性。學(xué)生對形勢與政策教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)知只有經(jīng)由實踐的檢驗，才能由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。“形勢與政策”課的這些特點(diǎn)告訴我們，“形勢與政策”課內(nèi)容廣泛，是集自然科學(xué)、人文社會科學(xué)于一體的綜合課程，這就決定了在授課過程中不能簡單地系統(tǒng)傳授馬克思主義理論，必須緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實際，合理設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。

　　通過對學(xué)生調(diào)查的結(jié)果分析，我們將大學(xué)生形勢與政策的認(rèn)知狀況總結(jié)為以下三個方面：一是對時事熱點(diǎn)關(guān)注較多，對國家政策關(guān)注較少。比如，在對國內(nèi)外事件的關(guān)注度上，大學(xué)生關(guān)注最多的是“釣魚島問題”，達(dá)到94.2%，其次是莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎和“薄熙來事件”，分別占86.9%和81.9%，而對2012年11月召開的十八大關(guān)注相對較少;二是對基本理論知識把握不夠準(zhǔn)確。在兩岸關(guān)系方面，知道“九二共識”的核心內(nèi)容是認(rèn)同一個中國的只有56.5%，知道實現(xiàn)和平統(tǒng)一需要確保的重點(diǎn)是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的只有50.6%;三是對黨的方針政策認(rèn)識模糊。在對我國文化建設(shè)基本方針的考察上，選擇正確選項“百花齊放，百家爭鳴”的只有49.8%。對于大學(xué)生反映出來的形勢與政策認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性、不平衡性以及觀念內(nèi)容選擇的主觀隨意性特點(diǎn)，使我們清楚地認(rèn)識到要重視將教學(xué)內(nèi)容與課程特點(diǎn)及大學(xué)生的思想需求結(jié)合起來，推動大學(xué)生精神世界和觀念體系的自主建構(gòu)和自我發(fā)展。首先，應(yīng)盡量按照教育部印發(fā)的近期教學(xué)要點(diǎn)組織教學(xué)內(nèi)容，同時緊跟當(dāng)前國內(nèi)外形勢的新變化，力求做到穩(wěn)定性和靈動性相結(jié)合，重點(diǎn)選取近期發(fā)生的、學(xué)生廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)事件，同時將馬克思主義的形勢觀、政策觀和國情觀滲透到教學(xué)內(nèi)容中去。其次，應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展變化的需要決定教學(xué)內(nèi)容。不同專業(yè)、不同層次的學(xué)生思想實際有著很大的差別，但往往又有著內(nèi)在必然聯(lián)系，處于動態(tài)的發(fā)展過程中;同時，國內(nèi)外形勢瞬息萬變，黨和政府的理論政策也在不斷出臺和更新。形勢與政策的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷注入新的動力源泉。再次，要堅持“三貼近”原則。“形勢與政策”課關(guān)鍵要貼近生活、貼近實際、貼近學(xué)生，要抓住學(xué)生最關(guān)心、要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問題，尋找到學(xué)生個性需求與教學(xué)內(nèi)容的“情感共振點(diǎn)”，以盡可能滿足學(xué)生對知識開放性和廣延性的需要，促使學(xué)生積極主動地內(nèi)化知識，加強(qiáng)自身思想政治素質(zhì)的意義構(gòu)建，真正實現(xiàn)知行合一。

　　二、改進(jìn)教學(xué)方式：采取專題講授式與互動式、實踐式相結(jié)合

　　任何形式的教學(xué)活動目標(biāo)的實現(xiàn)，都以教育對象的主觀接受為前提。“接受作為一種有意識、有目的的認(rèn)識活動，必然以一定的需要和選擇相聯(lián)系，沒有需要，沒有悅納，就沒有主動的接受。”[1]需要意愿越強(qiáng)烈，愛憎好惡越正面，主體的接受行為就越積極、越主動。反之，就會出現(xiàn)敷衍或表面接受。當(dāng)前“形勢與政策”課教學(xué)過程中教師與學(xué)生互動較少，基本上處于單向傳輸，沒有現(xiàn)場反饋，講授過程總體上側(cè)重于事實講解和政策宣讀，相對忽視了情感的觸動與共鳴，學(xué)生感到教學(xué)過于沉悶，缺少變化。很多學(xué)生認(rèn)為“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容滯后、知識含量不高、吸引力不大，認(rèn)為這門課“離自己太遠(yuǎn)”，是“被要求來聽的”，而不是“自己想要聽的”。因此，要實現(xiàn)形勢與政策教學(xué)的高效性，增強(qiáng)課堂吸引力，提高學(xué)生的接受度十分必要。

　　在問到學(xué)生對“形勢與政策”課有什么建議時，選擇最多的是“發(fā)揮學(xué)生的主體作用”，有389人，占78.4%;其次是358人選擇“增加實踐環(huán)節(jié)”，占72.2%;排在第三的是354人選擇“改進(jìn)教學(xué)方式”，占71.4%。這表明大學(xué)生十分看重自身在教學(xué)活動中的主體性，高校應(yīng)秉持以學(xué)生為本的理念，將學(xué)生是否滿意、是否歡迎作為靈活選擇教學(xué)方式的重要尺度，“真正把思想政治理論轉(zhuǎn)化為大學(xué)生堅定的政治信念、唯物辯證法的思維方式和立身做人的基本準(zhǔn)則，使他們真懂、真信、真用。”[2]要改革教學(xué)方式，首先應(yīng)采取專題講授的教學(xué)方式。專題講授信息量大，針對性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，容易將知識講活、講透，幫助學(xué)生正確分析理解新形勢大政策，認(rèn)清事物發(fā)展的基本規(guī)律、趨勢和根源及采取的應(yīng)對策略。其次，增強(qiáng)學(xué)生的參與性和師生的互動性。將傳統(tǒng)的“滿堂灌”說理教學(xué)變?yōu)檎{(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，找準(zhǔn)理論教學(xué)活動與學(xué)生成長進(jìn)步的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，把教師想說的與學(xué)生想聽的結(jié)合起來。“把邏輯的力量同情感的力量結(jié)合起來，把透徹的說理同生動的語言結(jié)合起來”[2]，多用參與的方式、疏導(dǎo)的方式、討論的方式組織教學(xué)活動。這種互動的教學(xué)方式不僅克服了傳統(tǒng)教學(xué)的“一言堂”，而且調(diào)動了學(xué)生自我教育的積極性;不僅能培養(yǎng)他們對形勢與政策進(jìn)行多維度分析和綜合判斷的能力，還為他們提供了主動思考和表達(dá)觀點(diǎn)的機(jī)會;不僅能反映他們正確分析、理解事物能力的水平，還從側(cè)面了解到他們的真實思想狀況，為教師更為靈活、更有針對性地引導(dǎo)教學(xué)，培養(yǎng)他們形成歷史發(fā)展的、普遍聯(lián)系的、正確處理各層面利益關(guān)系的大局觀和認(rèn)知方法提供了有益的方法論指導(dǎo)。最后，要增強(qiáng)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)。“形勢與政策”課本身具有實踐性和應(yīng)用性特點(diǎn)，與社會發(fā)展實際息息相關(guān)，形勢與政策教學(xué)只有貫徹理論聯(lián)系實際的原則，才有生命力和原動力。要將形勢與政策教學(xué)與社會調(diào)查、專業(yè)實訓(xùn)等實踐環(huán)節(jié)結(jié)合起來，使學(xué)生在實踐中進(jìn)行體驗、感受，不斷探尋、思索，實現(xiàn)提高和升華。而形勢與政策教學(xué)課時少、開展教學(xué)的經(jīng)費(fèi)又有限，這決定了形勢與政策實踐教學(xué)應(yīng)與思想政治理論課教學(xué)改革結(jié)合起來，使實踐教學(xué)進(jìn)課表、計學(xué)分、有指導(dǎo)、見成效，逐漸走向規(guī)范化。 　　三、變革教學(xué)手段：新媒體技術(shù)環(huán)境下的傳統(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)的融合

　　在調(diào)查學(xué)生喜歡哪種“形勢與政策”課的教學(xué)手段時，排在首位的是“講授與視頻相結(jié)合”，有427人，占86.1%。這說明新媒體技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用給大學(xué)生的學(xué)習(xí)思維和生活交往帶了重要的影響。新媒體技術(shù)是以數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以手機(jī)和計算機(jī)等終端向用戶提供相關(guān)信息和服務(wù)的傳媒技術(shù)。新媒體技術(shù)的普遍應(yīng)用構(gòu)筑了信息時代全新的媒體環(huán)境。高校應(yīng)冷靜思考和深刻分析新媒體環(huán)境給形勢與政策教學(xué)帶來的契機(jī)與挑戰(zhàn)，切實優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，創(chuàng)新教學(xué)手段，實現(xiàn)新媒體環(huán)境下高校形勢與政策傳統(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)的有機(jī)整合和優(yōu)勢對接。

　　在如今尖端的新媒體技術(shù)支撐之下，形勢與政策教學(xué)的理論闡述、實踐素材和權(quán)威時政視頻都可以迅速地通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，學(xué)習(xí)和探討中遇到任何問題，也能在網(wǎng)上訊捷地查找到豐厚的資料。這種信息技術(shù)優(yōu)勢為形勢與政策教學(xué)手段不斷變革提供了動力，創(chuàng)設(shè)了條件。新媒體技術(shù)具有圖文并茂、聲情交匯、傳播快速、交流便捷等特點(diǎn)，教師能通過豐富多彩的圖文、直觀有趣的教學(xué)內(nèi)容、鮮活生動的語言創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，及時、準(zhǔn)確地把握學(xué)生的心理動態(tài)，建構(gòu)起主體間性雙向自覺自愿的交流互動平臺，在“柔性化”的教學(xué)情境中潛移默化、潤物無聲地使學(xué)生接受、理解、認(rèn)同教師傳遞的知識，并內(nèi)化為價值觀念、外化為行為習(xí)慣。

　　新媒體技術(shù)的應(yīng)用雖然較之以往的大學(xué)生形勢與政策教學(xué)手段有很多特有的優(yōu)勢，但也伴隨著自身的局限性。一是缺乏學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。由于缺少教師面對面的指導(dǎo)，學(xué)生僅從網(wǎng)絡(luò)上獲得零散信息，不利于形成對問題客觀、深刻的價值認(rèn)識。二是對提高學(xué)生分析能力、判斷能力的作用不大�；ヂ�(lián)網(wǎng)信息良莠難辨，如何去偽存真、探查本質(zhì)、形成知識的累積儲備，這些都是新媒體技術(shù)的應(yīng)用帶來的困惑。三是文化熏陶不足。單憑互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)，缺少師生之間、個體與社會之間的交往與相互影響，不利于大學(xué)生思維能力的培育和綜合素質(zhì)的提高。在傳媒技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，我們?nèi)砸獔允貍鹘y(tǒng)課堂的陣地，是因為課堂教學(xué)的主導(dǎo)力量――教師，能有計劃地根據(jù)教學(xué)大綱的要求安排教學(xué)活動，學(xué)生能在教師的指導(dǎo)下有目的地學(xué)習(xí)從而有效掌握系統(tǒng)的知識技能，提高思考問題、鑒別事物的辯證思維能力。教師以自己的人格魅力、言傳身教和富于情趣的講解來實現(xiàn)師生間的共情，創(chuàng)設(shè)出學(xué)生廣泛參與教學(xué)、積極交流合作，師生間相互感染、教學(xué)相長的互動機(jī)制。這種良好的教學(xué)效果及對學(xué)生心理產(chǎn)生的正面效應(yīng)，是任何形式的新媒體所不能替代的。因而，高校改革形勢與政策教學(xué)手段，應(yīng)謀求傳統(tǒng)課堂教師主導(dǎo)與現(xiàn)代媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢互補(bǔ)、功能對接，使兩種教學(xué)手段在相互影響、相互制約、相互轉(zhuǎn)化中發(fā)揮系統(tǒng)合力，實現(xiàn)形勢與政策教學(xué)效果的最大化。

　　四、拓展教學(xué)空間：構(gòu)建形勢與政策教學(xué)的多維課堂體系

　　形勢與政策課堂教學(xué)是高校形勢與政策教學(xué)的主渠道，旨在向?qū)W生傳播思想政治理論知識，是高校形勢與政策教學(xué)的“主課堂”。高校應(yīng)在加強(qiáng)主課堂建設(shè)的前提下，積極探索和擴(kuò)寬形勢與政策教學(xué)的其他有效載體，切實增強(qiáng)形勢與政策教學(xué)的覆蓋面和實效性。

　　一是要開發(fā)和搞活形勢與政策教學(xué)的“校園課堂”。校園文化活動是學(xué)生發(fā)揮自身潛能，拓展個人素質(zhì)才能的生動平臺，也是彌補(bǔ)課堂教學(xué)課時不足、形式單一，實現(xiàn)多維立體教學(xué)的“第二課堂”。高校應(yīng)充分利用學(xué)生社團(tuán)活動加強(qiáng)形勢與政策教學(xué)。一方面，社團(tuán)可以直接在學(xué)生群體中開展內(nèi)容豐富的形勢與政策教學(xué)活動，另一方面，利用黨員活動確定與重大時事和理論政策密切關(guān)聯(lián)的活動主題，把形勢與政策教學(xué)內(nèi)容滲透到這些活動之中;要積極發(fā)揮校園媒體的作用，暢通校報、廣播電臺、校園網(wǎng)及時宣傳報道國內(nèi)外新聞熱點(diǎn)及黨和國家的方針政策，讓學(xué)生全方位、多渠道了解國內(nèi)外局勢和政府的原則立場。

　　二是要倡導(dǎo)和推行形勢與政策教學(xué)的“社會課堂”。要根據(jù)“形勢與政策”課的教學(xué)要求，緊跟國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化和黨的重大理論前沿問題，結(jié)合學(xué)生關(guān)注的時事要聞來確定實踐課題，舉辦大型社會調(diào)查和實踐活動。如組織學(xué)生參觀革命紀(jì)念地、參加實習(xí)實訓(xùn)、開展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，使學(xué)生在深入農(nóng)村、工廠、企業(yè)的調(diào)研中，真切地感知國情民意，了解形勢與政策在現(xiàn)實社會中的實踐狀況，深切體會黨和國家方針政策的正確性，把對形勢與政策的認(rèn)識統(tǒng)一到黨和國家科學(xué)判斷和正確決策上來，不斷增強(qiáng)愛國情感、報國信念和世界眼光，將實現(xiàn)個人價值與服務(wù)社會、服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來。

　　三是要充分利用形勢與政策教學(xué)的“現(xiàn)代化課堂”。高校形勢與政策教學(xué)要增強(qiáng)吸引力、感染力，就要利用大學(xué)生喜聞樂見的現(xiàn)代信息教學(xué)手段，努力實現(xiàn)課堂講授電教化、課程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。在課堂教學(xué)中廣泛利用電子課件、影音影像增強(qiáng)教學(xué)的生動性、形象性和趣味性;同時建立形勢與政策教學(xué)主題網(wǎng)站，根據(jù)形勢發(fā)展和學(xué)生的實際設(shè)置動靜結(jié)合的教學(xué)模塊，開設(shè)由高水平教授主持的網(wǎng)上專家論壇，引導(dǎo)學(xué)生在線互動，開展網(wǎng)上答疑，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng);還可以針對學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)要聞開展知識競賽和網(wǎng)上征文活動等，滿足學(xué)生個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。高校應(yīng)以面授課堂為主的前提下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)建設(shè)，以更加主動和開放的形式占領(lǐng)現(xiàn)代化思想陣地。

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