摘 要：產(chǎn)地批發(fā)市場是天津批發(fā)市場體系的重要組成部分，對于促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)京津“菜籃子”供給區(qū)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū)建設(shè)具有重要意義。目前，產(chǎn)地批發(fā)市場還存在引導(dǎo)生產(chǎn)功能較弱、經(jīng)營管理理念滯后、基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息化水平低等制約因素。應(yīng)通過合理規(guī)劃布局，完善市場體系;升級改造現(xiàn)有產(chǎn)地市場，提升綜合服務(wù)功能;延伸產(chǎn)業(yè)鏈條打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);培育市場主體，提高入市的組織化程度;培育市場管理及農(nóng)產(chǎn)品流通人才等措施加強(qiáng)產(chǎn)地市場建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)能力。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)表,產(chǎn)地批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品物流,農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系

　　Abstract： As an important component of wholesale market system of Tianjin， wholesale markets in the producing places play important roles in enhancing development of modern urban agriculture， establishing supplying districts of“vegetable baskets”for Beijing and Tianjin， and promoting the establishment of logistics centers of agricultural products. At present， concerning wholesale markets in the producing places， there exist such constraints as weak function in guiding producing， lagged management ideas， poor infrastructure， and low informatization. Hence，it is proposed to perfect market system by properly planning layout， to improve comprehensive service by upgrading and changing the current wholesale markets， to set up advantage industry by extending industry chain， to improve the organization degree by fostering market bodies， and to cultivate talents of market management and circulation.

　　Key words： wholesale markets in producing places; logistics of agricultural products; producing and selling system of agricultural products

　　產(chǎn)地批發(fā)市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品物流體系的重要環(huán)節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分突出，發(fā)揮著農(nóng)產(chǎn)品集散、價(jià)格形成和信息傳輸?shù)戎匾�功能，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面具有非常重要作用[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，要求加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造步伐，完善市場功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，更好促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和滿足城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的安全性、高端化、品牌化需求。天津加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)京津菜籃子產(chǎn)品供給區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，更為天津現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)批發(fā)市場體系建設(shè)，特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，對于促進(jìn)天津優(yōu)質(zhì)、特色地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以及對于建設(shè)京津“菜籃子”供給區(qū)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū)建設(shè)，更好滿足京津兩市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求都具有重要意義。

　　1 天津產(chǎn)地批發(fā)市場總體情況

　　天津已建成較為完備的批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)體系，并擁有16個農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場，在促進(jìn)本地和外埠農(nóng)產(chǎn)品銷售，滿足居民消費(fèi)方面發(fā)揮著重要作用。北部武清區(qū)的環(huán)渤海綠色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心與南部靜海縣的海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流園已成為服務(wù)京津冀，分銷全國的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散中心;中心城區(qū)周邊以及濱海新區(qū)以東麗區(qū)金鐘農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、西青區(qū)紅旗農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)交易市場、北辰區(qū)韓家墅海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北辰區(qū)老板娘水產(chǎn)食品物流有限公司、津南區(qū)何莊子農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、濱海新區(qū)天津金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場、寧河縣貿(mào)易開發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場等形成以滿足中心城區(qū)為主的集散中心;西青區(qū)碧城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、武清區(qū)大沙河蔬菜批發(fā)市場、靜�？h范莊子蔬菜批發(fā)中心、薊縣薊州蔬菜批發(fā)市場、寶坻區(qū)寶糧農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)地(包括半產(chǎn)半銷)批發(fā)市場①，以及茶淀葡萄批發(fā)市場、七里海水產(chǎn)市場、大港冬棗市場、臺頭鎮(zhèn)民生西瓜批發(fā)市場等季節(jié)性專業(yè)批發(fā)市場，直接對接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示，產(chǎn)地批發(fā)市場的發(fā)展，有力推進(jìn)了天津地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進(jìn)了本地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在拉動周邊蔬菜種植，帶動種植農(nóng)戶，增加農(nóng)民收入方面作用突出。產(chǎn)地批發(fā)市場依托完善的設(shè)施，以全方位的服務(wù)、規(guī)范的管理贏得廣大菜農(nóng)和運(yùn)銷商信賴，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域起到積極的促進(jìn)作用。其主要作用體現(xiàn)在：為廣大農(nóng)戶搭建交易平臺，服務(wù)于民，讓利于民;以合同、合作的方式，健全完善運(yùn)行機(jī)制，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使更多的農(nóng)民增收受益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的產(chǎn)地批發(fā)市場經(jīng)過改擴(kuò)建已成為集交易、加工、冷藏、保鮮、配送、檢驗(yàn)檢測、信息發(fā)布等功能于一體的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化市場，社會經(jīng)濟(jì)效益明顯。而天津市農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的各個產(chǎn)地批發(fā)市場從交易量、交易額等方面來看都已頗具規(guī)模，成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表，形成了“產(chǎn)地市場―運(yùn)銷商―銷地市場”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。 　　 產(chǎn)地批發(fā)市場的發(fā)展，有效促進(jìn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的對接，為農(nóng)產(chǎn)品市場注入活力，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益，在實(shí)現(xiàn)“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”方面發(fā)揮著重要作用。但同時產(chǎn)地市場發(fā)展過程中也面臨一些制約因素。第一，總體看天津產(chǎn)地市場還相對較少，規(guī)模偏小、集聚能力不強(qiáng)，使得農(nóng)產(chǎn)品銷售被動，過多依賴田頭市場。有的產(chǎn)地市場的作用還更多地停留在商品集散、產(chǎn)品銷售等低層次功能上，市場引導(dǎo)生產(chǎn)、帶動農(nóng)戶的功能還相對較弱。同時，農(nóng)戶組織化程度低，農(nóng)民一家一戶參與市場流通，造成流通成本高、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，而自身討價(jià)還價(jià)能力弱，使得農(nóng)產(chǎn)品流通中的風(fēng)險(xiǎn)大多都轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，不利于產(chǎn)地批發(fā)市場的健康運(yùn)行。第二，當(dāng)前的產(chǎn)地市場發(fā)展過程中，一定程度上還存在經(jīng)營理念滯后，品牌觀念缺乏，重收費(fèi)、輕管理等問題。市場管理也往往簡化為物業(yè)管理，簡化為單純的市場管理費(fèi)、攤位費(fèi)的收取和營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放，忽視市場中介服務(wù)以及儲藏加工、物流配送和信息開發(fā)利用等功能。第三，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施還較為簡陋，多數(shù)批發(fā)市場面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化問題，很多市場還沒有預(yù)冷貯藏設(shè)施，也沒有垃圾分類收集和污水處理設(shè)施，制約了市場向安全衛(wèi)生、統(tǒng)一高效運(yùn)行的方向發(fā)展。第四，交易方式相對落后，信息化水平較低。多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，現(xiàn)代流通方式和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通方面的運(yùn)用與推廣程度不高，在農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測、產(chǎn)銷動態(tài)分析等信息服務(wù)方面滯后，充分發(fā)揮引導(dǎo)產(chǎn)銷、搞活流通作用方面還顯不足。

　　2 促進(jìn)產(chǎn)地市場發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品物流能力的主要對策

　　應(yīng)通過加大政策扶持力度，合理規(guī)劃布局，升級改造現(xiàn)有市場，圍繞產(chǎn)地市場打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育市場主體提高組織化程度，培育市場管理及農(nóng)產(chǎn)品流通人才等措施加強(qiáng)產(chǎn)地市場建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)得好、銷得出、運(yùn)得進(jìn)”，促進(jìn)京津“菜籃子”供給區(qū)及區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū)建設(shè)。

　　2.1 加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

　　產(chǎn)地市場建設(shè)有利于充分發(fā)揮市場的價(jià)格形成和信息傳播功能，增強(qiáng)農(nóng)民的定價(jià)話語權(quán)，有利于從生產(chǎn)和銷售的第一銜接點(diǎn)給生產(chǎn)者以信息反饋，切實(shí)提高流通效率。產(chǎn)地批發(fā)市場具有社會公益性質(zhì)，加強(qiáng)對產(chǎn)地批發(fā)市場的扶持，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合廣大人民群眾的利益。應(yīng)加大對產(chǎn)地批發(fā)市場的政策引導(dǎo)，為產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。積極采用財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)政策手段支持產(chǎn)地市場的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門調(diào)整農(nóng)業(yè)資金的投入結(jié)構(gòu)和支持重點(diǎn)，向產(chǎn)地市場建設(shè)傾斜，扶持市場發(fā)展。通過政策引導(dǎo)，吸引企業(yè)、個人等各種社會力量投入農(nóng)產(chǎn)品市場流通設(shè)施建設(shè)，形成多元化的投入機(jī)制，促進(jìn)市場建設(shè)與發(fā)展。

　　2.2 合理規(guī)劃布局，完善市場體系

　　一是以主要農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)�；�生產(chǎn)基地、園區(qū)或合作社為中心(依托)，規(guī)劃建設(shè)投資相對較少，能夠滿足客商收購以及生產(chǎn)者批量出售基本條件的季節(jié)性田頭市場。二是建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流配送中心，重點(diǎn)支持基于區(qū)域規(guī)�；�農(nóng)產(chǎn)品基地、合作社聯(lián)合、規(guī)模化園區(qū)建設(shè)物流配送中心，推行“生產(chǎn)基地―配送中心―超市、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖專賣店(柜)”的流通模式，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。三是引導(dǎo)投資建設(shè)冷藏設(shè)施、產(chǎn)品整理和初加工、配送運(yùn)輸車輛等，發(fā)展基于連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的物流配送中心和冷鏈物流體系，實(shí)現(xiàn)冷藏、保鮮、加工、配送一體化。四是在每個區(qū)縣探索建立一個特色農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，作為區(qū)縣對外、對內(nèi)優(yōu)勢特色農(nóng)副產(chǎn)品展銷、配送的中心和窗口，創(chuàng)建和主打自有特色品牌，并逐步形成全市銷售網(wǎng)絡(luò)或聯(lián)盟。

　　2.3 升級改造現(xiàn)有產(chǎn)地市場，提升綜合服務(wù)功能

　　把產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)真正納入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，每年安排一定規(guī)模的基本建設(shè)投資，重點(diǎn)扶持產(chǎn)地批發(fā)市場在場地硬件、環(huán)境綠化衛(wèi)生、罩棚、冷鏈設(shè)施、電子結(jié)算等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快市場硬件配套設(shè)施建設(shè)，完善水電、道路、倉儲、運(yùn)輸、加工、包裝、治安、消防、信息和生活服務(wù)等設(shè)施，注重市場功能的全面配套和升級，把市場信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測納入到產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中。二是堅(jiān)持市場設(shè)施建設(shè)和市場制度建設(shè)一齊抓，在提升市場功能的同時，切實(shí)加強(qiáng)市場準(zhǔn)入、公平交易、公正執(zhí)法等方面的工作。三是拓展批發(fā)市場的服務(wù)范圍，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品分級整理、加工包裝、質(zhì)量檢驗(yàn)、結(jié)算服務(wù)、委托購銷、代理儲運(yùn)、信息提供、代辦保險(xiǎn)等配套服務(wù)功能，增強(qiáng)批發(fā)市場的核心競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。

　　2.4 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托產(chǎn)地市場打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　依托產(chǎn)地批發(fā)市場打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是以產(chǎn)地批發(fā)市場為中心，向上游生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，通過與科研機(jī)構(gòu)合作，培育優(yōu)良品種;通過與農(nóng)民聯(lián)合興辦農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，穩(wěn)定掌握符合市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貨源;通過土地流轉(zhuǎn)途徑，以租賃方式經(jīng)營農(nóng)場或者成片土地發(fā)展種植與養(yǎng)殖實(shí)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的規(guī)模化。二是向下游延伸，在開發(fā)先進(jìn)的現(xiàn)代物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送中心，與大型連鎖超市、商場和便利店等現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)實(shí)行聯(lián)合，為其配送農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)地市場自行組織發(fā)展連鎖超市、社區(qū)商店，開展農(nóng)批市場連鎖經(jīng)營，同時整合與農(nóng)批市場相關(guān)的加工、倉儲、配送等配套業(yè)務(wù)，形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系[2]。三是積極探索天津銷地批發(fā)市場與產(chǎn)地批發(fā)市場一體化經(jīng)營(或者協(xié)議、協(xié)同經(jīng)營)。發(fā)揮消費(fèi)中心的聚集、引領(lǐng)作用，利用銷地批發(fā)市場的影響力與本地區(qū)縣產(chǎn)地批發(fā)市場、外地批發(fā)市場開展協(xié)議、協(xié)作、協(xié)同經(jīng)營或者一體化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、外埠進(jìn)津農(nóng)產(chǎn)品以及銷地與產(chǎn)地等方面的多向合理流通，降低交易成本，提高流通效率。

　　2.5 積極培育市場主體，提高入市的組織化程度

　　重點(diǎn)發(fā)展能真正代表和保護(hù)農(nóng)民利益并為農(nóng)戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的流通組織，提高農(nóng)戶入市的組織化程 　　度[3]。第一，重點(diǎn)支持規(guī)范合作社做大做強(qiáng)，扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運(yùn)銷，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力;探索合作社服務(wù)帶動農(nóng)戶以及合作社之間合作的機(jī)制與模式，引導(dǎo)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營。第二，在政策上扶持、資金上優(yōu)惠，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè);積極引導(dǎo)、大力扶助行業(yè)協(xié)會和中介組織的形成，吸引、推動農(nóng)民入會，提高農(nóng)民的組織化程度，使行業(yè)協(xié)會和中介組織真正成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與批發(fā)市場的橋梁和紐帶。第三，有計(jì)劃地引進(jìn)大生產(chǎn)商、大批發(fā)商、大代理商入場經(jīng)營，通過這些企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營，帶動小規(guī)模批發(fā)市場組織的重組，使產(chǎn)地批發(fā)市場在總體上提高運(yùn)作能力。

　　2.6 培育市場管理及農(nóng)產(chǎn)品流通人才，提升經(jīng)營管理水平

　　一是要重點(diǎn)加大對市場批發(fā)商與經(jīng)銷商的培訓(xùn)，從而培育出一批具有一定實(shí)力的批發(fā)、經(jīng)銷大戶，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的輻射能力。同時，要定期對市場管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們盡快掌握現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流特點(diǎn)和管理方式，進(jìn)一步提高產(chǎn)地批發(fā)市場的管理水平和經(jīng)濟(jì)社會效益。二是重點(diǎn)針對批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)合作社、配送中心、連鎖超市等，通過制定優(yōu)惠政策聘請專業(yè)人員、職業(yè)經(jīng)理或者吸引一批大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到這些單位，培育現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流及市場經(jīng)營人才隊(duì)伍。三是充實(shí)拓展公共服務(wù)人才隊(duì)伍和服務(wù)領(lǐng)域，在每個區(qū)縣重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)和認(rèn)定5～10名具有高水平市場營銷和企業(yè)經(jīng)營管理咨詢服務(wù)的專業(yè)人員，每個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)培養(yǎng)3～5名農(nóng)業(yè)“全科醫(yī)生”和“管家”，定期開展市場分析、營銷、項(xiàng)目運(yùn)作管理等方面的培訓(xùn)，滿足個性化指導(dǎo)和綜合性服務(wù)需求不斷增長的要求。

　　注：①資料來源：天津市農(nóng)村工作委員會網(wǎng)站：http：//www.tjaci.gov.cn/snInfo_findSnFWTypes?fwtypeid=6。

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