在夏季多雨的季節(jié)，一些城市由于排水系統(tǒng)不夠完善極易出現(xiàn)城市內(nèi)澇，嚴(yán)重影響人們的正常生產(chǎn)生活，本文首先分析了城市內(nèi)澇的主要原因，并提出解決對策。

　　《城市道橋與防洪》創(chuàng)刊于1984年，是面向全國城市交通、道路、橋梁、防洪和排水工程界的科技期刊;是理論和實(shí)際相結(jié)合的實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù)類刊物。本刊由中華人民共和國建設(shè)部主管，上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院主辦，全國城市道路與橋梁技術(shù)情報(bào)網(wǎng)協(xié)辦，國內(nèi)外公開發(fā)行。

　　城市內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)，不僅影響社會正常發(fā)展，而且影響城市居民正常的工作和生活秩序;內(nèi)澇災(zāi)害不僅會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。分析表明：天氣原因、城市規(guī)劃、排水管道建設(shè)、市民環(huán)保意識等方面的問題是導(dǎo)致內(nèi)澇的主要原因。我們應(yīng)當(dāng)從城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，確立科學(xué)、系統(tǒng)的解決方案，做到排、蓄、滲、滯相結(jié)合，從而減少城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生的可能性。

　　1引言

　　城市內(nèi)澇災(zāi)害是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過了城市自身排水能力，致使城市內(nèi)部產(chǎn)生淹沒性損失的一種災(zāi)害[1]。城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生期間，不僅會造成城市交通癱瘓，破壞城市正常的生活和工作秩序，還嚴(yán)重威脅著人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全，給國家和個(gè)人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　2城市內(nèi)澇災(zāi)害成因分析

　　2.1 城市環(huán)境惡化，極端天氣頻發(fā)

　　近年來，我國城市化進(jìn)程發(fā)展迅猛，城市生態(tài)平衡遭到破壞，導(dǎo)致氣候發(fā)生變化，暴雨增加，加大了城市發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的可能性[2]。由于人類活動(dòng)的影響，使城市氣溫上升，形成“熱島效應(yīng)”，城市上空氣結(jié)層不穩(wěn)定,引起熱力對流。當(dāng)城市中水汽充足時(shí),容易形成對流云和對流降水。大量的城市建筑物,加大了地表粗糙度,阻礙降水系統(tǒng)的移動(dòng),延長了降雨時(shí)間,增大了降雨強(qiáng)度。此外，城市上空的大量污染物,成為降雨的催化劑,在適當(dāng)?shù)那闆r下促進(jìn)了降雨的形成，致使在總降雨量增加的同時(shí),城市及城市周圍的雷暴出現(xiàn)概率增加[3]。

　　2.2 路面過度硬化，天然水道消失

　　中國現(xiàn)在正處在城市化的高峰期，人口和財(cái)富不斷向城市集中，城市面積越來越大，原來降雨后可以調(diào)蓄雨水徑流量的河流、濕地、農(nóng)田等大面積的被水泥地、柏油路、硬質(zhì)路面所取代，截?cái)嗔怂�分通過入滲補(bǔ)給地下水的通道，使本來“會呼吸的地面”變得無法滲水，造成城市水循環(huán)下墊面滲透系數(shù)減小，地表徑流系數(shù)增大。同時(shí)雨水匯集、排出時(shí)間縮短，洪峰流量增大，從而加大了城市排水系統(tǒng)的壓力。

　　2.3 城市發(fā)展“重地上，輕地下”

　　隨著城市化進(jìn)程的加快，我國城市面積不斷擴(kuò)大，但我國部分城市建設(shè)者往往只看到城市面貌的不斷美化、城市輪廓的不斷伸展，卻沒有來得及思考城市地下管網(wǎng)的更新建設(shè)能否跟得上地上設(shè)施的建設(shè)速度，舊的基礎(chǔ)設(shè)施還能否承擔(dān)城市擴(kuò)大后負(fù)荷的增加，存在“重地上，輕地下”的錯(cuò)誤思想，使得城市在不斷變大的同時(shí)，配套的地下雨水管網(wǎng)卻由于投入不足，建設(shè)緩慢，留下了永久的隱患。

　　2.4 排水系統(tǒng)缺乏規(guī)劃，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低

　　在我國許多城市的發(fā)展過程中，城市建設(shè)前期的整體規(guī)劃大都沒有對城市未來的發(fā)展做出準(zhǔn)確的預(yù)測，從而導(dǎo)致排水管網(wǎng)的建設(shè)也不能達(dá)到科學(xué)、系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的要求。按照我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，城市一般地區(qū)排水設(shè)施的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為0.5～3年，重要地區(qū)也只有3～5年，而在實(shí)施過程中，大部分城市普遍采取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的下限。隨著城市的不斷發(fā)展擴(kuò)張以及極端天氣的頻發(fā)，這些老標(biāo)準(zhǔn)下陳舊的排水系統(tǒng)已經(jīng)難以為繼。

　　2.5 城市居民環(huán)保意識薄弱

　　市民不文明的習(xí)慣也會導(dǎo)致周圍排水管道堵塞，這主要是指一些人為因素，將垃圾傾入排水管網(wǎng)，造成管網(wǎng)的人為堵塞。國內(nèi)很多城市的老城區(qū)都是雨污合流排水體制，城市居民將一些生活垃圾，如菜葉、瓜果皮、塑料制品等傾倒在排水口附近，這些物質(zhì)在排水口長期堆積，久而久之就會阻塞管道。

　　3城市內(nèi)澇災(zāi)害解決對策

　　3.1 科學(xué)規(guī)劃排水系統(tǒng)

　　城市排水系統(tǒng)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)，在城市規(guī)劃之初優(yōu)先考慮排水問題。從我國大部分城市目前的排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來看，基本上是一年一遇，而面對暴雨，這樣的標(biāo)準(zhǔn)顯然過低。因此在規(guī)劃排水系統(tǒng)時(shí)要具有前瞻性和超前性，加大雨水收集能力，既需提高現(xiàn)在的城市排水標(biāo)準(zhǔn)，又要考慮歷史雨量，以及未來城市發(fā)展帶來的新增量。既要提高雨水系統(tǒng)的達(dá)標(biāo)率，又要提高雨水管網(wǎng)的設(shè)施覆蓋率。在城市規(guī)劃建設(shè)之初，就要留有足夠的空間建設(shè)雨水系統(tǒng)，并保證實(shí)現(xiàn)雨污分流。

　　3.2 合理興建蓄水設(shè)施

　　在應(yīng)對城市內(nèi)澇這一問題上，如果片面強(qiáng)調(diào)加大雨水管網(wǎng)的建設(shè)，勢必會造成不必要的浪費(fèi)，不僅浪費(fèi)財(cái)力，而且浪費(fèi)寶貴的水資源。我們可以在小區(qū)興建蓄水池、下沉式花園，收集小區(qū)內(nèi)匯集的雨水并經(jīng)凈化后利用;在城市低洼地帶興建廣場，在暴雨來襲時(shí)將雨水暫時(shí)儲存起來，在洪峰過后排入河道或回灌井。對機(jī)動(dòng)車道的雨水徑流進(jìn)行收集，經(jīng)適當(dāng)處理后排入河道或二次利用。

　　3.3 推廣使用滲水材料

　　在我國大部分城市建設(shè)中，大量采用剛性地面鋪裝，如水泥路面，柏油路面、花崗巖鋪設(shè)的道路、廣場、園路等。但由于這些材料的透水性能較差，造成地表與地下連接的“毛細(xì)血管”通道堵塞，使地表水難以補(bǔ)充地下水，加劇城市地下水匱乏，同時(shí)也增大了城市內(nèi)澇發(fā)生的幾率。要想徹底解決城市內(nèi)澇問題，就應(yīng)該解決城市地面硬化帶來水難以滲透的問題，因此應(yīng)該盡量選擇使用透水材料來鋪設(shè)城市地面，在人行道、公園道路、居民區(qū)、廣場等采用混凝土方磚、紅磚、草皮磚等滲水路面;住宅區(qū)、廠房布設(shè)大面積花木、草地，盡可能減少瀝青、水泥等封閉路面;在城市改造過程中，將原有雨水管網(wǎng)改造成滲透管網(wǎng)，以增加雨水下滲，減少徑流總量。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　3.4 大力發(fā)展滯水路面

　　城市現(xiàn)代化過程中，綠地被侵蝕，成為導(dǎo)致城市內(nèi)澇的原因之一。由于綠地表面粗糙系數(shù)較大，滯水能力高，雨水自降落到地面匯集到雨水收集口的時(shí)間較長;而硬化路面的表面較為光滑，滯水能力較差，雨水落到表面后，會很快的向雨水收集口匯集，短時(shí)間內(nèi)形成一個(gè)較大的地表徑流，增大了排水管網(wǎng)的壓力。另外，綠地入滲本身就會減少徑流量，這不僅可以減少排水管網(wǎng)的壓力，還可以補(bǔ)給地下水。然而，在我國城市化進(jìn)程中，綠地面積急劇縮小，河流、湖泊等濕地也大面積減少，地面滲透能力顯著降低，一旦降雨量超過排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就會產(chǎn)生內(nèi)澇。顯然，在目前城市建設(shè)格局的情況下，建設(shè)綠地是解除城市內(nèi)澇的最根本的辦法。

　　3.5 多管齊下，綜合治理

　　法國大文豪雨果曾說：“下水道是一個(gè)城市的智慧與良心”。現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)告訴我們忽略城市發(fā)展的客觀規(guī)律,不尊重科學(xué),必然導(dǎo)致自然的懲罰。因此，我們除采取必要的技術(shù)措施應(yīng)對城市內(nèi)澇災(zāi)害外，還應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的管理措施：1.編制有關(guān)城市排水系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)，通過國家強(qiáng)勢性手段從根本上杜絕城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生的可能性。2.強(qiáng)化管網(wǎng)管理維護(hù)工作，確保排水管網(wǎng)常年具有良好接納雨水的能力。3.制定城市排水應(yīng)急方案，并確保預(yù)案能夠得到有效的實(shí)施，從而減少城市內(nèi)澇災(zāi)害突發(fā)時(shí)帶來的損失。4.加強(qiáng)文明排水宣傳教育工作。

　　4結(jié)束語

　　在未來幾十年內(nèi)，我國的城市化進(jìn)程仍將保持高速發(fā)展的態(tài)勢，大中城市的規(guī)模必將進(jìn)一步擴(kuò)大。本

　　文通過研究城市內(nèi)澇問題的成因和解決對策，希望在后續(xù)的城市建設(shè)中能夠根據(jù)實(shí)際情況，做好城市防洪減災(zāi)規(guī)劃，充分研究自然規(guī)律和城市建設(shè)中應(yīng)對天災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，做到未雨綢繆，用長遠(yuǎn)的眼光來建設(shè)和管理城市，從而保護(hù)城市文明成果和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

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