摘要：本文介紹了衢州市的道路立交改造規劃方案的評價決策實例，并運用價值工程的方法對道路立交改造規劃方案的功能進行系統分析，并結合成本進行比較，在此基礎上，對不同的道路立交改造方案進行優劣排序。事實證明，價值工程方法是進行方案優選的簡便有效的方法之一。
　　關鍵詞：價值工程；道路立交改造規劃；功能分析；功能評價
　　0前言
　　近年來隨著城市的快速發展，城市區域快速擴張，為滿足城市發展的需求，也為鐵路的安全高速運輸提供保障，一些城市的鐵路線路及場站紛紛向城外遷移，如此便造成城市內老鐵路線路的利用問題，及與之相接的城市道路之間的道路交通規劃問題。如何利用老的鐵路線路，組織好相交道路的交通并合理利用公鐵立交，已成為我國大部分中小城市的共同問題，也是城市道路交通規劃的重點和難點。目前有不少城市針對自己的城市特性作出了出色的規劃，并使之成為新的城市地標，獲得良好的社會評價。
　　1衢州老浙贛鐵路片區規劃概況
　　衢州市老浙贛鐵路搬遷后，其置換出來的鐵路線、鐵路站場、配套場地等，與原來與之相交的三條道路留下來的三座分離式立交，分別是西立交、中立交、東立交，根據衢州市總體規劃，并結合周邊用地的建筑現狀，進行統一規劃、合理布局、綜合利用。衢州市規劃局特委托上海同濟及衢州市的規劃專家組成專家小組進行規劃分析，并提出了三個改造方案。
　　1.1規劃方案一
　　鐵路南移后的用地主要規劃為城市綠化用地和商住開發用地。規劃將現有三個立交全部廢除，使得鐵路騰讓用地與南北兩側的城市用地連為一體。
　　1.2規劃方案二
　　新建衢江大橋至老浙贛鐵路、東立交的交通性干道，填平東立交和中立交，保留西立交。
　　1.3方案三
　　新建衢江大橋至老浙贛鐵路和現東立交的交通性干道，保留中立交和西立交、填平東立交。
　　專家小組將三個方案提交衢州市政府進行選擇，通過廣泛征求公眾的意見，即不同組織和人大的討論和建議，最終選擇了方案一。
　　2價值工程
　　2.1價值工程的定義
　　價值工程(ValueEngineering，VE),又稱為價值分析(ValueAnalysis，VA)是一門新興的管理技術，是研究如何以最少的人力、物力、財力和時間獲得必要功能的技術經濟方法，是降低成本提高經濟效益的有效途徑。
　　2.2價值工程的分析目的
　　在價值工程方法中,價值是一個核心的概念,即指研究對象所具有的功能與獲得這些功能的全部費用之比,可用公式表示為:
　　價值(V)=功能(F)/成本(C)
　　價值分析并不是單純以追求降低費用為唯一的目的,也不是片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與費用的對立統一關系,提高它們之間的比值,研究功能與費用的最佳配置。
　　2.3價值工程方法
　　價值工程是以研究對象的功能分析為核心，利用價值系數V（即研究對象具有的必要功能與取得該功能的總成本的比值）對研究對象的功能和成本進行的一種綜合評價。
　　運用價值工程方法對研究對象進行綜合評價的步驟如下：
　　（1）設研究對象集為（Aj）且i=1，2，…，m，分析、整理研究對象的功能，并將每個研究對象的功能記為（Sj）且j=1,2,…,n；
　　（2）利用評價者對每個方案的各項功能的評分dij及指標權重Wij計算出研究對象功能的重要性系數（即功能評價系數）Fi，即Fi=∑Wjdij；
　　（3）確定系統的成本系數Ci，Ci=Wjdij，Wj和dij分別指成本的權重和指標值；
　　（4）計算價值系數Vi，Vi=Fi/Ci；
　　（5）根據各個研究對象的價值系數Vi的排序確定最優方案。
　　價值工程方法是利用價值系數對評價對象進行評價，思路清晰，操作簡便，應用范圍廣。
　　3價值工程方法在衢州道路立交改造規劃方案中的應用
　　3.1對象的選擇
　　從以上的老浙贛鐵路規劃的方案中可以看書，城市道路立交改造是本規劃的核心內容，直接決定規劃總體布局，本評價方案僅僅從各種方案的優缺點分析進行選擇，缺乏有效的數據依據。鑒于本立交改造方案的重要意義，特把其作為價值活動對象對其進行研究。
　　3.2功能分析
　　道路立交改造主要有以下特點：
　　①交通運輸及其效率。道路交通立交改造規劃涉及交通直達性、交通安全、鬧市區的可進入性、公園的可進入性、非入口交通繞行路和與公交系統的聯系等方面；②靈活性和階段性是指規劃方案對于未來交通運輸發展的靈活性和分階段建設的可能性；③美學及對環境的影響主要考慮設施本身的視覺效果、設施外部的視覺效果、娛樂和景觀方面的潛力、污染、設施設計造成的視覺不舒服感、對衢州市歷史名勝的影響和建筑體量對人們的影響；④城市規劃的意義包含的內容有服務于未來主要鬧市區發展的靈活性、商業和工業布局的分離、居民點布局的分離、對現有功能或鄰里的變更、征地的困難程度以及對愿意回到衢州市鬧市區居住的居民的鼓勵或限制等。
　　3.3功能整理
　　從以上的分析可以知道，城市道路立交改造規劃方案的主要功能有交通運輸及其效率、靈活性和階段性、美學及對環境的影響、城市規劃的意義四項。
　　3.4功能評價
　　功能評價就是評價城市道路交通方案功能價值的高低。為了確定各功能的重要程度，特請5位專家用強制確定法的01評分，對道路交通功能進行評價。其步驟將5個功能進行一對一對比，比較中，按功能重要程度進行計分，重要的得1分，次要的得0分。表1為其中一名專家的打分結果。（其余4名略）
　　
　　表1道路立交改造功能評價表（專家之一）

　　將5位專家打分匯總，取其平均值作為最后得分，計算各功能功能重要度系數，從中可以看出道路交通各功能重要程度由高往低排列，依次如下：F1交通運輸及其效率﹥F4城市規劃的意義﹥F2靈活性和階段性﹥F3美學及對環境的影響。
　　3.5方案設計與評價
　　1）方案設計
　　根據專家組的分析，針對衢州周邊道路網的現有構成情況，主要提出了三個改造方案，如表2所列。

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