摘要：本文分析了建筑工程預結算審核中存在的問題，提出了建筑工程預結算審核的方法，并對預結算審核的內容進行了詳細探析，以解決建筑工程預結算審核過程中容易出現的問題。
關鍵詞：工程造價預結算
前言
近年來，隨著我國經濟的高速發展，各種建設在不斷加快，針對工程造價預結算的審核，已不僅是為了防止突破投資額，更積極的意義在于促進設計、建筑施工等單位加強管理，使人力、財力、物力資源能夠充分利用，從而取得最佳的經濟和
社會效益。因此，做好工程預結算審核工作，對我國建設節約型社會具有重要的促進作用。
1目前我國建筑工程預結算審核中存在的問題
隨著我國經濟建設的飛速發展，建筑行業作為國民經濟的支柱產業也得到了長足的發展，建筑工程預結算審核工作也在不斷地規范和完善，但在實際工作中仍存在著不少問題。例如：定額換算和補充定額不合理，由于新技術、新材料的不斷涌現，各種換算和補充定額不斷增多，如果缺少細致的調查和可靠的數據，就有可能造成換算和補充定額的不合理。同時預算人員在不斷地新老交替，由于新的預算人員缺乏工作經驗，在實際工作中就有可能造成工程量計算及套用定額和計算費用方面的差錯。另外，目前很普遍的一個現象是施工企業為了追求更大的經濟效益，采用增大工程量、高套定額單價、重復計費等手段故意高估冒算。如果在審核過程中稍有疏忽，就可能造成審核結果的不準確。要解決以上在預結算編制過程可能存在的種種問題，就要求預結算審核人員充分認識和學習建筑工程預結算審核的方法和作用。
2工程造價審核的內容
預結算的審核，主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。
2.1工程量的審核
量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。
2.2套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：
(1)對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。
(2)對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
(3)對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
2.3費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
3審查工程預結算的技巧
編制工程預結算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術性的問題，因此對造價咨詢報告的復核審查也是一項技術性、政策性、經濟性強的工作。審查的主要內容主要是工程量計算和預算單價套用是否正確、各項費用標準是否符合現行規定等。如果做好審查前的準備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預結算就可能取得事半功倍的效果。
3.1做好審查前的準備工作
3.1.1熟悉施工圖紙。施工圖是編審預結算分項數量的重要依據，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。
3.1.2了解預結算包括的范圍。根據預結算編制說明，了解預結算包括的工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。
3.1.3弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預算定額都有一定的適用范圍，應根據工程性質，收集熟悉相應的單價、定額資料。
3.2審查工程預結算的技巧。
為實現工程預結算的快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預結算采用對比，逐項篩選和利用統籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍的實效。
3.2.1分組計算審查法。
分組計算審查法是把預結算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：
（1）地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土。（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。（3）內墻外抹灰、外墻內抹灰、外墻內面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定：
回填土量=挖土量-（基礎砌體+墊層體積）
余土外運量=基礎砌體+墊層體積
在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設面積加挑檐面積，乘坡度系數（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在條（3）組中，首先把各種厚度的內外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內外高差部分與墻體材料不同時，應從墻體中扣除，另行計算）。外墻內抹灰可用墻體乘定額系數計算，或用外抹灰乘0.9來估算。
3.2.3分解對比審查法
是把一個單位工程，按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的標準預結算進行對比分析的方法。對比分析審查法一般有三個步驟：第一步，全面審核某種建筑的定型標準施工圖或復用施工圖的工程預結算，經審定后作為審核其他類似工程預結算的對比基礎。而且將審定預結算按直接費與應取費用分解成兩部分，再把直接費分解為各工種工程和分部工程預結算，分別計算出他們的每平方米預結算價格。
第二步，把擬審的工程預結算與同類型預結算單方造價進行對比，若出入在1%-3%以內，根據本地區要求，再按分部分項工程進行分解，邊分解邊對比，對出入較大者，就進一步審核。
第三步，對比審核。其方法是：
經分析對比，如發現應取費用相差較大，應考慮建設項目的投資來源和工程類別及其取費項目和取費標準是否符合現行規定；材料調價相差較大，則應進一步審查材料調價統計表，將各種調價材料的用量、單位價差及其調增數量等進行對比。
經過分解對比，如發現土建工程預結算價格出入較大時，再進一步對比各分項工程或工程細目。在對比時，先檢查所列工程細目是否正確，預結算價格是否一致。發現相差較大者，再進一步審查所套預算單價，最后審核該項工程細目的工程量。
3.2.4其他審查方法
全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預結算的技術力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預算基本相同，比較全面、細致，經審查的工程預算差錯比較少，質量比較高，但工作量大。
重點抽查法。重點審查工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程，補充單位估價表，計取的各項費用的計費基礎、取費標準等。此方法審查時間短，重點突出，效果好。
利用手冊審查法。把工程常用的預制構配件，如洗池、大便臺、檢查井、化糞池、碗柜等按標準圖集計算出工程量，套上單價，編制成手冊，利用手冊進行審查，可大大簡化預結算的編審工作。
篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數值變化不大，把這些數據加以匯集、優選、歸納為工程量、造價、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如“篩子孔”用來篩選各分部分項工程，篩下去的就不審查了，沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數值不在基本值范圍之內，應對該分部分項工程詳細審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
4結語
綜上所述，建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。
參考文獻：
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