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試論我國政府信息公開與政治民主建設(shè)

所屬欄目:行政法論文 發(fā)布日期:2011-03-30 17:05 熱度:


  (一)樹立政府信息公開原則,促進政府觀念的轉(zhuǎn)變
  一是敢于公開。摒棄封建官本位意識,克服封建思想,杜絕“暗箱操作”,樹立服務理念,切實在實際工作中認識到信息公開的重要性。二是及時公開。保證媒體及時準確獲得信息,政府公開信息必須準確、及時,這和媒體報道信息的要求是一致的。三是真實公開,不得欺騙老百姓,堅決拒絕以往政府官員害怕隱瞞事件真相的做法,客觀真實地報道公開相關(guān)事件真相。四是全面公開。由于政府掌握的信息不夠全面,對事態(tài)的預測和掌握程度不夠,未免帶來一些錯誤,政府應該勇于面對錯誤,及時糾正,而不是遮掩和推脫。
  (二)擴大政府信息公開范圍,促進社會公眾了解政府信息
  我國政府信息公開的范圍必須加以擴展,打破過去政府信息公開的自上而下的逐級下傳模式,實現(xiàn)政府信息公開的網(wǎng)絡(luò)化模式,提高政府內(nèi)外溝通的效率。行政機關(guān)行政行為全過程信息,特別是行政決策信息需要及時予以公開,同時加強政府信息公開的系統(tǒng)性、針對性。有關(guān)行政會議主題及決議的內(nèi)容和行政機關(guān)及其工作人員的活動情況等,應當允許新聞媒介依法采訪、報道和評論,反映社會公眾的要求與呼聲;另外,要將行政立法以及行政機關(guān)做出影響公民權(quán)利、義務的行政決策的依據(jù)、標準、條件等要依法公布,并便于公眾查閱、知悉。
  (三)拓寬政府信息公開渠道,給予民眾更多地政府信息知情權(quán)
  我國政府應拓寬政府信息公開渠道,更多給予公民政府信息知情權(quán)。由于政府信息公開并不是沒有成本的一項制度,可通過網(wǎng)絡(luò)進行政府信息公開,極大地降低政府信息公開的成本。要積極建設(shè)電子政府,提高行政效能,改變行政機關(guān)與公眾傳統(tǒng)的交流方式。此外,還應加快政府網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮行政管理資源優(yōu)勢,努力構(gòu)建覆蓋全國的政府信息網(wǎng)絡(luò),建立政府與公眾有關(guān)政府信息的互動回應機制,提高政府的反應能力和社會回應能力,擴大公眾的參與程度。同時,以此擴大信息發(fā)布的范圍,增加信息覆蓋和擴散的渠道。
  (四)提高依法行政水平,加強政府信息公開的制度建設(shè)
  我國政務信息公開制度構(gòu)建的過程中,將不可避免地出現(xiàn)各方面利益之間的博弈和平衡,并最終形成反映利益平衡的政府信息公開制度體系。在法治社會,這一制度體系必然反映為由多部法律、法規(guī)相互銜接配合、共同構(gòu)成的法律體系。[5]我國改革開放以來,法制建設(shè)雖然取得了較快的發(fā)展,但是行政立法還是一個比較薄弱的環(huán)節(jié),行政立法缺失現(xiàn)象嚴行,行政立法相對滯后。《政府信息公開條例》于2007年4月5日公布,自2008年5月1日起施行。它的頒布實施,可謂是填補了信息公開制度的一大法律空白,有著重大的理論和實踐意義。但我國仍需提高行政水平,加強政府信息的制度建設(shè)。
  四、結(jié)語
  政務信息公開是世界政治潮流所趨,也是我國發(fā)展政治民主的重要舉措。因此,如何做好政務信息公開工作,對于我國的政治民主建設(shè)具有十分重要的意義。我們要敢于面對問題,并尋找解決這些問題的有效途徑,這是我們深入推行政務信息公開所面臨的艱巨任務。尤其是在電子政務環(huán)境下,政務信息公開的問題更是任重而道遠。
  參考文獻
  [1]《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條.
  [2]周建.政府信息開放立法研究與公民知情權(quán)[J].情報理論與實踐,2001(5).
  [3]吳根平.我國政府信息公開的意義、問題及對策.湘潭工學院學報,第5卷第2期.
  [4]吳根平.建立健全我國政府信息公開制度.廣西社會學,2008.
  [5]葛曉嫻.論中國政務信息公開的問題與對策.科技研討,2009.
  [6]周杏梅《政府信息公開條例》頒布與政府信息公開制度之發(fā)展.河南省政法管理干部學院學刊,2008.
  [7]嚴在正.電子政務環(huán)境下我國政務公開問題研究[D].貴州:貴州大學,2007.

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