摘要：近年來，一些市政工程施工單位在施工管理中推廣了“工程項目管理”，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益，但也存在一些問題。本文就影響市政工程質(zhì)量的因素，以及市政工程項目管理中的質(zhì)量控制談幾點認識，希望對市政工程單位以有益的啟示。文章從工程質(zhì)量的“人、機械、材料、方法、環(huán)境”五要素著手，分析影響市政工程質(zhì)量的因素，提出市政工程項目管理中的質(zhì)量控制基本要求，同時說明要控制好項目工程質(zhì)量，就要明確企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制的關(guān)系。
　　關(guān)鍵詞：市政工程；施工質(zhì)量；項目質(zhì)量控制
　　下面從工程質(zhì)量的“人、機械、材料、方法、環(huán)境”五要素著手，分析影響市政工程質(zhì)量的因素，以便為市政工程項目管理中的質(zhì)量控制的基本要求提供依據(jù)。
　　一、影響市政工程質(zhì)量的“五要素”
　　在全面質(zhì)量管理中，人、機械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的“五要素”。
　　（一）“人”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
　　人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對工作質(zhì)量必須進行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時要實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。
　　（二）“機械設(shè)備”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
　　市政工程可以說是一種大批量生產(chǎn)，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質(zhì)等，對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設(shè)備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。
　　（三）“材料”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
　　材料，包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件，是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。某市政工程公司曾經(jīng)有過瀝青混凝土料不合格而當(dāng)作垃圾倒掉的教訓(xùn)，也有因石灰土不符合要求返工的歷史。
　　（四）“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
　　這里所說的方法，是指工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)控制能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設(shè)計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)加控制。在方法上的問題往往是比較多的，如：制定了施工組織設(shè)計，不能嚴(yán)格執(zhí)行，不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預(yù)防措施，出現(xiàn)問題了才
　　去處理被動局面。
　　（五）“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
　　影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等：有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；有勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等；還有人文環(huán)境，如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應(yīng)根據(jù)工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴(yán)加控制。
　　二、文明施工在保證市政工程中的作用
　　1、“文明施工”的基本要求是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)
　　1.1“二通三無五必須”是結(jié)合工程特點而制訂的具體的行之有效的措施。
　　“二通”即施工現(xiàn)場人行道暢通，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；“三無”即施工中無管線事故，施工現(xiàn)場周圍道路平整，無積水，施工中無重大安全事故；“五必須”即施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴(yán)格分隔，施工現(xiàn)場必須掛牌施工，管理人員佩卡上崗，工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊，工地生活設(shè)施必須清潔文明，工地現(xiàn)場必須開展以開創(chuàng)文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。
　　1.2市政工程文明施工的基本內(nèi)容建立在安全文明的基礎(chǔ)上，是施工質(zhì)量的有效保障
　　文明施工要求掛牌施工，接受社會監(jiān)督，即在施工路段的兩端及工地現(xiàn)場主要出入口醒目的位置懸掛施工銘牌。
　　1.3暢通的通道在保證文明的前提下為施工提供一個無干擾的工作環(huán)境。
　　凡在施工范圍內(nèi)的原有道路（包括下水道）就由承包該工程的施工單位負責(zé)養(yǎng)護管理。這就要求施工單位落實經(jīng)常性的養(yǎng)護維護工作，一方面不能在開放交通的通道上堆放各類材料，或停放機械設(shè)備以確保車輛通行寬度；另一方面發(fā)現(xiàn)路面有坑塘就要及時處理，不要等發(fā)生事故再來處理。對于局部開挖過的樣洞要重點養(yǎng)護，防止產(chǎn)生局部深塘而造成事故，同時要注重修復(fù)、養(yǎng)護的質(zhì)量，尤其是路面養(yǎng)護必須將水清除干凈，使道路保持平整，無坑塘。在施工路段的兩端以及有關(guān)道路交叉口都要設(shè)置交通指（禁）令標(biāo)志（牌），夜間要設(shè)照明燈，示警燈或紅燈（包括道路局開挖處）。
　　2、文明施工在技術(shù)層面上提供的施工質(zhì)量保證
　　2.1文明施工與相關(guān)技術(shù)的要求。
　　以施工排水措施為例，要確保排水設(shè)施的有效性，作為施工單位對工程范圍內(nèi)原排水設(shè)施有養(yǎng)護，管理責(zé)任，每個施工人員都不能隨意破壞，堵塞管道，比如施工土方，三渣，砂石料等都不能落入下水道井內(nèi)，施工產(chǎn)生的泥漿水，水泥漿水也不能直接排入下水道，并對排水管道，進水口要經(jīng)常疏通，使排水暢通，確保排水設(shè)施的有效性。施工排水措施，要結(jié)合汛期，考慮臨時管道口徑及臨時抽水泵的流量，即使在汛期也能做到晴天不積水，雨后退水快。
　　2.2執(zhí)行“三卡一單雙監(jiān)護”制度。
　　所謂“三卡一單雙監(jiān)護”即管線監(jiān)護申請報告（卡），地下管線監(jiān)護交底卡（俗稱“綠卡”），管線交底卡，公用管線施工時業(yè)務(wù)聯(lián)系單位監(jiān)護人員與管線單位監(jiān)護人員到現(xiàn)場共同監(jiān)護。工程施工時，工地負責(zé)人必須在現(xiàn)場對施工操作人員（施工班組，機械操作者，外包工等）以書面形式進行詳細交底，即填寫“管線交底卡”交清管線名稱，規(guī)格，數(shù)量，走向，深度，標(biāo)志及保護措施，使每個操作人員都明確；作為施工操作人員，也要主動向工地負責(zé)人了解地下管線情況，特別是機械操作者，對地下管線情況不明，決不能隨意動用機械操作。
　　2.3文明施工嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求施工，為施工質(zhì)量提供了保障
　　以濕軟土基處理為例，當(dāng)路基填土過濕，或地下水位過高，施工時無法達到規(guī)定的要求時，應(yīng)采用換土、原地翻曬、間隔填土、石灰處理土、鋪設(shè)土工織物、開挖盲
　　溝、溝槽回填土表層補強等相關(guān)技術(shù)措施來解決，為保證質(zhì)量提供了基礎(chǔ)。
　　三結(jié)束語
　　總之，項目質(zhì)量控制與企業(yè)質(zhì)量控制不同，要控制好項目工程質(zhì)量，就要賦予項目經(jīng)理相應(yīng)的權(quán)力，明確其相應(yīng)的職責(zé)；項目質(zhì)量管理中要以人為本，要以提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識為前提抓工程質(zhì)量。在施工全過程中，嚴(yán)格目標(biāo)計劃和規(guī)范的執(zhí)行，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)范管理，嚴(yán)格實行獎懲制度，要嚴(yán)格檢查檢測手段，這樣才能有效地控制項目工程的質(zhì)量，發(fā)揮“工程項目管理”的作用。