本文力求站在“跳出上海看吳淞”的視角，凸現(xiàn)吳淞口人文歷史悠久的區(qū)域品牌效應(yīng)，故選擇“上海吳淞口沿江地區(qū)”作為研究主題（總長約6.8公里、總面積約424公頃）。
　　
　　【關(guān)鍵詞】吳淞口，功能開發(fā)，國際郵輪組合港
　　
　　引言
　　“十一五”期間將是上海建設(shè)國際航運(yùn)中心和郵輪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要時(shí)期。吳淞口位于長江、黃浦江和蘊(yùn)藻浜的交匯點(diǎn)，不僅是上海濱江臨海的水陸門戶，也是長三角沿江城市發(fā)展帶的前沿和和中國沿海城市發(fā)展軸的中心，依托區(qū)位、交通、岸線、人文等優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)上海國際郵輪組合港為突破口，打造吳淞口航運(yùn)旅游服務(wù)區(qū)，成為上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要抓手。
　　1．上海吳淞口沿江功能定位的優(yōu)勢(shì)和問題
　　1．1主要優(yōu)勢(shì)
　　（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特
　　吳淞口位于長江、黃浦江和蘊(yùn)藻浜三江交匯處，不僅是上海瀕江臨海的水上門戶，也是長江城市發(fā)展帶的前沿陣地和和沿海城市發(fā)展軸的中心。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使吳淞口具有上海中心城、濱江港口和近郊海島的綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)、輻射長江、沿海各城市和上海中心城的獨(dú)特區(qū)位條件。
　　（2）水陸交通便捷
　　吳淞口是上海水陸交通樞紐之一，已基本建成了上海北部地區(qū)地陸交通樞紐，形成了較為完善的綜合道路網(wǎng)絡(luò)和軌道交通體系，區(qū)域內(nèi)骨干道路網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)，有連接市中心的軌道3號(hào)線、1號(hào)線和7號(hào)線，外環(huán)線、郊環(huán)線以及逸仙路和共和新路等高速道路將為客、車流的集散提供更為快速便捷的通道，可快速到達(dá)上海市、郊區(qū)以及鄰近的江蘇和浙江等省市。
　　（3）人文歷史悠久
　　在上海歷史發(fā)展和演變的進(jìn)程中，吳淞口有著較為深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的歷史遺產(chǎn)。吳淞口沿江地區(qū)是上海近代百年開埠的發(fā)源地，是中國較早的集中大學(xué)園區(qū)的發(fā)源地，是上海近現(xiàn)代革命的紀(jì)念地和愛國主義教育基地。復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、水產(chǎn)大學(xué)和海軍學(xué)院等十多所大學(xué)和中學(xué)的發(fā)祥地均在吳淞；吳淞炮臺(tái)、吳淞軍港、化成祠和海軍博物館等人文薈萃的革命遺址，成為吳淞口發(fā)展重要的人文資源，具有極大的開發(fā)價(jià)值。
　　1．2問題和挑戰(zhàn)
　　盡管吳淞口沿江地區(qū)在打造新一輪功能方面具有諸多的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，但我們也應(yīng)該看到，由于整個(gè)沿江地區(qū)的開發(fā)程度相當(dāng)高，原有功能承載體與新一輪功能開發(fā)要求的融合度低，因而為后續(xù)功能開發(fā)帶來相當(dāng)大的難度。
　　除此之外，吳淞口進(jìn)行新一輪功能開發(fā)，特別是在發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)方面，還面臨激烈的區(qū)際之間的競(jìng)爭(zhēng)。從上海來看，上海市已基本同意將高陽碼頭規(guī)劃為上海市國際客運(yùn)中心，用于接待國際客貨班輪和國際郵輪；北外灘、十六鋪、虹口和奉賢等地區(qū)也正在依托上海世博會(huì)契機(jī)，進(jìn)行郵輪碼頭基地建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃。因此，吳淞口國際郵輪碼頭的功能開發(fā)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必須必須營造自己的特色和爭(zhēng)取更多的政策支持。
　　2．上海吳淞口沿江的功能定位及產(chǎn)業(yè)選擇
　　2．1總體定位——以上海國際郵輪組合港為核心的航運(yùn)旅游服務(wù)區(qū)
　　根據(jù)上海建設(shè)“四個(gè)中心”和實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的總體要求，借鑒國際濱水地區(qū)的最新發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合上海城市功能的重塑和完善，努力將吳淞口沿江地區(qū)打造成為以上海國際郵輪組合港為核心的集水上旅游、航運(yùn)服務(wù)、文化博覽、生態(tài)景觀等功能于一體的航運(yùn)旅游服務(wù)區(qū)。
　　2．2具體定位
　　（1）水上旅游功能
　　這是吳淞口濱江地區(qū)的核心功能，要逐步予以強(qiáng)化和提升。吳淞口地處黃浦江和長江的交匯點(diǎn)，具有濱江臨水的區(qū)位條件和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境資源及歷史文化資源，發(fā)展大型、綜合性的水上休閑旅游得天獨(dú)厚。因此，要以發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，以彌補(bǔ)上海城市功能為目的，在加快吳淞客運(yùn)中心建設(shè)、延續(xù)水上客運(yùn)功能的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)國際郵輪碼頭、大型主題水上休閑樂園等項(xiàng)目，大力發(fā)展郵輪觀光旅游、水上賽事及相關(guān)郵輪服務(wù)業(yè)，努力形成以郵輪產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的藍(lán)色水上旅游休閑中心，成為上海國際郵輪母港的組合港并積極承擔(dān)母港開發(fā)的功能，為整個(gè)寶山地區(qū)注入全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
　　（2）航運(yùn)服務(wù)功能
　　依托吳淞口客運(yùn)中心、國際郵輪碼頭、大型主題水上休閑樂園等重大設(shè)施建設(shè)以及吳淞口傳統(tǒng)航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，按照與北外灘航運(yùn)服務(wù)區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的原則，打造獨(dú)具吳淞口特色的航運(yùn)服務(wù)功能。進(jìn)一步而言，一是積極吸引海事行政部門等航運(yùn)公共管理機(jī)構(gòu)，提升航運(yùn)公共管理服務(wù)功能。二是加快建設(shè)海員俱樂部等公益性機(jī)構(gòu)，提升航運(yùn)公益服務(wù)功能，努力建設(shè)符合國際慣例的郵輪經(jīng)濟(jì)運(yùn)營環(huán)境。三是加快發(fā)展航運(yùn)教育、航運(yùn)展覽、航運(yùn)組織協(xié)會(huì)基地等中游產(chǎn)業(yè)，提升航運(yùn)商務(wù)服務(wù)功能。
　　（3）歷史文脈功能
　　要在完善提升現(xiàn)有吳淞炮臺(tái)遺址、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、海軍博物館的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘?qū)毶綖I江地帶豐富的歷史人文景觀資源，如古老的吳淞古鎮(zhèn)、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以及解放戰(zhàn)爭(zhēng)的開場(chǎng)戰(zhàn)，以傳承和延續(xù)寶山與上海城市的文化脈絡(luò)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，提高城市文化品味。
　　（4）生態(tài)景觀功能
　　依托吳淞口“三江夾水”所構(gòu)成的江河海口自然風(fēng)光，以及炮臺(tái)山、臨江公園、濱江生態(tài)公園和寶鋼林地等綠化景觀，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和景觀建設(shè)，保護(hù)好濱江生態(tài)濕地，結(jié)合環(huán)寶山生態(tài)步道建設(shè)，在濱江地帶構(gòu)建步行文化長廊，將濱江各個(gè)功能核心、公共活動(dòng)中心、旅游景點(diǎn)以紀(jì)念墻、雕塑、濱水平臺(tái)、建筑小品等元素串聯(lián)起來，努力打造和提升吳淞口濱江地帶的生態(tài)景觀功能。
　　2．3產(chǎn)業(yè)選擇及經(jīng)濟(jì)分析
　　根據(jù)吳淞口沿江地區(qū)作為航運(yùn)旅游服務(wù)區(qū)的總體功能定位，行業(yè)的選擇遵循以下幾個(gè)原則：一是有力地支撐吳淞口總體功能的實(shí)現(xiàn)，成為“一港兩帶”功能布局的重要載體；二是體現(xiàn)自身的特色，與北外灘等周邊地區(qū)形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的格局，對(duì)上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到很好的補(bǔ)缺作用；三是充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)，要對(duì)寶山相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到新興引領(lǐng)和功能提升的作用。
　　（1）以航運(yùn)服務(wù)為核心的商務(wù)服務(wù)業(yè)
　　以郵輪經(jīng)濟(jì)、碼頭服務(wù)為主的航運(yùn)服務(wù)業(yè)主要是由郵輪抵達(dá)之前、抵達(dá)、停靠、離開郵輪碼頭時(shí)發(fā)生一系列的產(chǎn)品與服務(wù)交易所形成的。從活動(dòng)時(shí)間區(qū)分，航運(yùn)服務(wù)業(yè)的活動(dòng)主要構(gòu)成（如下表所示）。航運(yùn)服務(wù)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)影響主要表現(xiàn)為：擴(kuò)大本地市場(chǎng)的消費(fèi)，拉動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高港口的服務(wù)和管理水平以及提升港口國際形象。
　　郵輪活動(dòng)順序 航運(yùn)服務(wù)業(yè)構(gòu)成
　　抵達(dá)之前 郵輪公司在當(dāng)?shù)剞k事機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)作、銷售、服務(wù)，擬上郵輪乘客到達(dá)時(shí)的交通運(yùn)輸、住宿、就餐、購物與觀光
　　抵達(dá) 當(dāng)?shù)馗劭诠�司的引航，乘客上岸時(shí)關(guān)檢與港口服務(wù)，辭別郵輪的乘客所引發(fā)的交通、就餐、住宿、觀光與購物
　　停靠 郵輪泊位、郵輪補(bǔ)給、廢物處理、郵輪的維護(hù)，郵輪乘客與船員上岸觀光時(shí)的就餐、景點(diǎn)門票、交通與購物等
　　離開 乘客上郵輪時(shí)的關(guān)檢與港口服務(wù)，郵輪出港時(shí)的引航等
　　（2）以工業(yè)文明與河岸文化融合為特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
　　吳淞口作為上海工業(yè)文明發(fā)展的搖籃地，在城市發(fā)展在不同時(shí)期形成了一批風(fēng)格獨(dú)特、具有藝術(shù)特色和科學(xué)價(jià)值的老廠房、老倉庫，濃縮了19世紀(jì)40年代以來上海城市和工業(yè)文明的發(fā)展史。隨著吳淞口貨運(yùn)功能的逐步淡出，可以吳淞老鎮(zhèn)和浦江沿岸的廠房、倉庫為載體，通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)和改造在保留老建筑的歷史風(fēng)貌基礎(chǔ)上，為其注入新的產(chǎn)業(yè)元素，重點(diǎn)發(fā)展文化博覽、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、時(shí)尚消費(fèi)設(shè)計(jì)為特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造倉庫文化與河岸文化相融合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)歷史建筑保護(hù)、文化旅游相結(jié)合的發(fā)展模式，體現(xiàn)歷史文脈與現(xiàn)代文明、城市過去與未來發(fā)展的傳承，建筑價(jià)值、歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的融合。
　　
　　小結(jié)
　　打造上海國際郵輪組合港，應(yīng)充分發(fā)揮吳淞口區(qū)位獨(dú)特、交通便捷、岸線優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文資源豐富等綜合比較優(yōu)勢(shì)，以吳淞國際郵輪碼頭和大型水上主題樂園建設(shè)為突破口，通過資源整合，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，集中拓展提升濱江旅游休閑功能，努力將吳淞口沿江地區(qū)打造成為以上海國際郵輪組合港為核心的集水上旅游、航運(yùn)服務(wù)、文化博覽、生態(tài)景觀等功能于一體的航運(yùn)旅游服務(wù)區(qū)，并構(gòu)筑“一港兩帶”的空間布局，使之成為寶山現(xiàn)代化濱江新城的“核心區(qū)”、上海都市文化及生態(tài)休閑旅游核心走廊的“重點(diǎn)區(qū)”、中國長江及沿海城市水上旅游開發(fā)的“示范區(qū)”。到2020年，吳淞口航運(yùn)旅游服務(wù)區(qū)的建成，不僅可以大大提升寶山乃至上海旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能級(jí)，豐富長三角水上旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大寶山乃至上海的開放度和國際影響力，而且對(duì)推進(jìn)長三角地區(qū)一體化發(fā)展、加快提升上海城市國際競(jìng)爭(zhēng)力、提升寶山現(xiàn)代化濱江新城綜合服務(wù)功能也具有重要和深遠(yuǎn)的影響。