摘要：隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化對(duì)地下市政管線的需求越來越大。以往的地下市政管線敷設(shè)方式靈活性、安全可靠性、優(yōu)越性等都受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，地下市政管線的綜合管溝是解決地下市政管線問題的發(fā)展方向。本文結(jié)合國內(nèi)外綜合管溝建設(shè)的實(shí)例，探討綜合管溝的結(jié)構(gòu)形式，設(shè)計(jì)內(nèi)容和原則、優(yōu)越性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等，以便合理有效的利用有限的城市地下空間資源，并展望了國內(nèi)綜合管溝建設(shè)的前景。
　　關(guān)鍵詞：地下市政管線，地下空間，綜合管溝
　　
　　1引言
　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化對(duì)地下市政管線的需求越來越大。以往的地下市政管線的直埋敷設(shè)方法必須反復(fù)開挖路面進(jìn)行施工，嚴(yán)重影響城市的交通與市容，干擾了居民的正常生活和工作秩序。土地是不可再生的資源，合理有效利用城市地下空間資源是城市規(guī)劃的基本要求，地下管線的敷設(shè)一般按一定的規(guī)則進(jìn)行，如壓力管讓自流管、小管徑的讓大管徑的、臨時(shí)性的讓永久性的等等，但如何合理利用有限的地下空間資源，使敷設(shè)的地下市政管線在城市中發(fā)揮最大的效益，保證地下市政管線按規(guī)劃實(shí)施，確保地下市政管線的可持續(xù)發(fā)展，必須采取各種方法和措施，在管網(wǎng)綜合規(guī)劃工作中非常重要，也是當(dāng)今人類社會(huì)所共同面臨的最嚴(yán)峻問題。早在十九世紀(jì)末和二十世紀(jì)初，法國，日本、德國等國家的城市為合理充分地使用地下空間，先后采用了綜合管溝[1]。迄今在我國，對(duì)綜合管溝的使用尚處于發(fā)展認(rèn)識(shí)摸索階段。建設(shè)綜合管溝是解決地下市政管線問題的發(fā)展方向。
　　2中國近幾年城市地下市政管線的現(xiàn)狀
　　隨著國民經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展，城市管線的種類不斷增多，城市架空管線將逐步轉(zhuǎn)入地下，這樣，地下管線將越來越復(fù)雜，矛盾越來越多，同時(shí)，違規(guī)管線建設(shè)還存在。
　　2.1地下市政管線屢屢挖斷
　　北京的自來水管因?yàn)榈谌�方的破壞平均三天發(fā)生一起事故，我國的自來水管道每公里每小時(shí)漏水4立米以上，而瑞士每小時(shí)才漏水0．7立米。建設(shè)部城市建設(shè)司水務(wù)處處長說：“發(fā)達(dá)國家的自來水漏水率大約在5％至6％之間，而我國規(guī)定不能超過12％，卻高達(dá)20％。2005年我國由于供水管網(wǎng)漏失率而損失的自來水接近100億立方米。”
　　2006年8月23日，甘肅省酒泉市通往敦煌市的通信光纜因野蠻施工中斷。酒泉以西的瓜洲、敦煌、肅北，阿克塞四縣市的固定電話、小靈通、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)通信中斷，所有的銀行業(yè)務(wù)因?yàn)橥ㄐ胖袛喽�停止辦理。
　　2.2城市道路翻挖的代價(jià)很難準(zhǔn)確估算
　　根據(jù)《江西省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，按低標(biāo)準(zhǔn)保守估計(jì)，城市道路每開挖1米，城市規(guī)劃額外的費(fèi)用就多了1．4萬元。城市道路挖掘修復(fù)的費(fèi)用是根據(jù)不同路段、不同路面情況和不同配套設(shè)施的情況來分別計(jì)算的。根據(jù)((2005年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2005年末，如果有1％曾經(jīng)“開膛剖肚”，那么全國就有2470公里道路曾經(jīng)開挖，最直接的就是市政修補(bǔ)費(fèi)用開支增加3458萬元。另有數(shù)據(jù)表明，南方某市去年因施工導(dǎo)致地下市政管線損壞造成的損失超過5000萬元，而其所在的省每年因此至少損失1億元以上。
　　實(shí)際上，還有更多的耗費(fèi)包括施工污染、安全隱患，交通堵塞、汽車油耗、行人誤工誤時(shí)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的情緒煩躁引發(fā)的工作效率低下等等簡直難以估量。車輛被迫改道和緩速狀態(tài)下的耗油量累計(jì)也是驚人的。城市道路“馬路拉鏈”現(xiàn)象，不僅妨礙市民出行，停水?dāng)嚯姡�中斷通訊、網(wǎng)絡(luò)和電視等等造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，因此造成爆炸、火災(zāi)、毒氣等等，嚴(yán)重危害人民群眾的生命安全。
　　2.3地下市政管線管理制度現(xiàn)狀情況
　　“馬路拉鏈”的成因根本在于各級(jí)政府管理不到位，城市地下市政管線問題不僅是管溝管廊建設(shè)問題，而且也是管理問題。從中央到地方要有政府主管領(lǐng)導(dǎo)抓才能化解危機(jī)，管線管理應(yīng)該從部門管理中剝離，成立專門機(jī)構(gòu)加以管理。關(guān)鍵的問題是目前國家對(duì)管線問題的重視程度依然不夠，根本原因是經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展到相應(yīng)的水平[2]。實(shí)踐證明，一個(gè)城市的主管市長強(qiáng)制性的領(lǐng)導(dǎo)管線主管部門，這個(gè)城市的管線問題就能基本解決。
　　管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及管理現(xiàn)狀：好多城市沒有專門的人員負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍地下市政管線的規(guī)劃管理工作，而且在管理的職責(zé)上受到相關(guān)部門的制約，因而地下管線的規(guī)劃管理，沒有很好地執(zhí)行起來，少數(shù)項(xiàng)目報(bào)來后，也沒有得到很好地重視。某些方面還處于空白狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作都沒意識(shí)到它的重要性、特殊性。以致于給規(guī)劃管理和城市建設(shè)造成了較大的混亂。
　　城市地下市政管線主要有給水、雨水、污水、電力、燃?xì)狻⒙窡簦�電信，�?lián)通等13種之多。今后隨著城市的發(fā)展還有可能增加。如此眾多的管線分屬于不同的部門，給規(guī)劃管理帶來了極大的難度，問題和矛盾越來越突出，就大多城市而言，主要存在如下幾方面的問題：各種管線專項(xiàng)規(guī)劃滯后，起不到指導(dǎo)和控制市政建設(shè)的作甩不按程序報(bào)批，不按規(guī)劃建設(shè)，隨意變更規(guī)劃，地下管線存在較大的安全隱患；規(guī)避管理，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成重復(fù)開挖，重復(fù)建設(shè)；排水體制混亂，沒有按規(guī)劃要求實(shí)施；管理方法不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的地下管線建設(shè)；地下管線情況不明，管線竣工資料不反映實(shí)際，給今后的規(guī)劃管理造成困難。
　　3中國城市地下綜合管溝的建設(shè)
　　城市地下綜合管溝的設(shè)計(jì)內(nèi)容：總體設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)包括平面，縱斷面，橫斷面、交叉口、各類孔口布置設(shè)計(jì)等；結(jié)構(gòu)、圍護(hù)、地基加固；附屬設(shè)備，以及給水、排水、照明、供配電、通風(fēng)，消防、標(biāo)識(shí)、建筑、防災(zāi)報(bào)警，電控監(jiān)視等。綜合管溝內(nèi)各類管線技術(shù)包括電力電線、通信電線、給水管道、熱力管道等技術(shù)設(shè)計(jì)等。綜合管溝的設(shè)計(jì)宗旨原則是：安全、合理、經(jīng)濟(jì)、簡單，并為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。這里以北京市中關(guān)村西區(qū)地下綜合管廊建設(shè)為例進(jìn)行分析。
　　3.1北京市中關(guān)村西區(qū)地下綜合管廊建設(shè)
　　在北京市中關(guān)村西區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目里，關(guān)于消防、安防、門禁、道路等信息系統(tǒng)，已經(jīng)用技術(shù)解決了。中關(guān)村西區(qū)的公共設(shè)施地下分三層，總建筑面積四十余萬平米，分為綜合環(huán)廊部分和空間開發(fā)部分。其中綜合環(huán)廊地下一層為車道，構(gòu)成西區(qū)的交通大動(dòng)脈；二層為物業(yè)用房；三層為水、電、氣、通信等能源信息管廊。地下管廊工程是中關(guān)村西區(qū)公共區(qū)域的重要組成部分，有大量的綜合管線，交通通道和各類配套設(shè)施。其智能化建設(shè)包括樓宇管理系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)以及在此基礎(chǔ)之上，利用計(jì)算機(jī)控制和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)與消防報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)房系統(tǒng)、機(jī)房設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、地下交通管理系統(tǒng)的集成管理系統(tǒng)。在中關(guān)村西區(qū)項(xiàng)目中，采用的線頭部分都考慮防火和防潮問題。網(wǎng)絡(luò)線超長的問題是把網(wǎng)絡(luò)設(shè)備立在管廊的某一個(gè)位置，主要通過數(shù)模轉(zhuǎn)化和光纖技術(shù)來解決。中關(guān)村西區(qū)的地下綜合管廊，不僅是對(duì)地下市政管線進(jìn)行綜合管理的嘗試，而且有望解開中關(guān)村交通擁堵的死結(jié)。
　　3.2城市建設(shè)綜合管溝的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性
　　由以上論證，可以得出采用綜合管溝來埋設(shè)城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)與傳統(tǒng)直埋式管網(wǎng)系統(tǒng)相比較有如下優(yōu)點(diǎn)：(1)綜合管溝可減少道路開挖的次數(shù)，從而保證了路面暢通，保持路容的完整與美觀，使路面的使用壽命延長2-3倍。(2)綜合管溝能有效縮短管線施工的工期，還可避免盲目施工所引起各種管線的損壞，使管網(wǎng)故障率減少到最低程度。(3)綜合管溝埋設(shè)管道的空間利用率高，能進(jìn)入內(nèi)部作定期巡回檢查，并可隨時(shí)進(jìn)行換修，因此各管線間的故障及相互間的影響大為減少，還可以全面回收舊管材。(4)有利于管溝內(nèi)各種管線的運(yùn)營管理和集中維護(hù)，提高工程的綜合質(zhì)量和投資效率，抬高管理層次。(5)建設(shè)綜合管溝雖然造價(jià)有所增加，但其綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于所增加的初期建設(shè)投資。采用綜合管溝可以減少引起的其它行業(yè)停營所造成的間接經(jīng)濟(jì)損失；可延長各種管線壽命；可以對(duì)進(jìn)入綜合管溝內(nèi)的各行業(yè)進(jìn)行租賃經(jīng)營對(duì)投資進(jìn)行回收。總起來說，修建綜合管溝所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出綜合管溝自身建設(shè)時(shí)所增加的一次性投入，這也正是發(fā)達(dá)國家努力推行綜合管溝技術(shù)的原因之一。
　　綜合管溝的推廣，在我們國內(nèi)進(jìn)行的還不是很多，還有很多不成熟的環(huán)節(jié)。但是通過近幾年各個(gè)城市的實(shí)踐，可得出結(jié)論：(1)綜合管溝集中布設(shè)地下市政管線的優(yōu)點(diǎn)，已被社會(huì)各界所認(rèn)同；(2)綜合管溝技術(shù)的推行，不存在根本的技術(shù)性障礙；(3)綜合管溝的最佳實(shí)施方案因地而異；(4)推行綜合管溝的關(guān)鍵在于統(tǒng)一部署、多方協(xié)調(diào)。
　　4結(jié)語
　　隨著全國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化對(duì)城市地下管線建設(shè)的要求，根據(jù)全國各城市的具體情況，精心的規(guī)劃、建設(shè)城市地下市政綜合管溝，必然成為今后城市規(guī)劃工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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