[摘要]在建筑項目建設中，只有把工程造價管理作為一項核心工作，才能真正降低工程造價，提高經濟效益，實現企業利潤最大化。
　　[關鍵詞]建筑工程，全過程，造價管理
　　
　　隨著社會主義市場經濟體制的完善和不斷深化，工程造價領域改革的步伐也在不斷加快，客觀上要求建筑施工企業對建設項目實行全過程造價管理。建設工程造價全過程控制，是工程造價管理的主要表現形式。如何做好工程造價的全過程動態管理來實現企業利潤的最大化，從而保證企業在激烈的市場競爭中生存下去，是建筑施工企業需要認真研究的課題。由于工程建設每個階段對項目造價都有不同程度的影響，因此，工程的造價控制應貫穿于項目建設的整個過程，包括投資決策、設計、預算、施工、竣工結算等階段。筆者從工程項目各個方面具體分析如何加強項目的全過程造價管理。
　　一、把握好項目決策和設計階段是造價管理的開始
　　1、在項目的投資決策階段，項目的經濟決策和各項技術，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講，項目決策階段，新建的一個項目在項目建議書批準以后，工程造價咨詢機構應根據國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展各行業經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金落實情況等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證，搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設項目、開展后續工作的關鍵。轉貼于：造價師考試網
　　2.項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1％以下，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價咨詢人員應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業規定的深度，是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。
　　二、做好工程項目投標工作是造價管理的基礎
　　目前我國施工招標推行的是工程量清單報價方式，是適應市場經濟發展的需要并逐步與國際市場接軌的做法。在好多人看來造價人員就是簡單的加減乘除運算或簡單地套用定額，事實并非如此。隨著社會的不斷發展和科技的進步，技術和設備的快速更新，這就要求編制人員具有較強的預算業務知識，而且應具備一定的工程設計知識和施工經驗，以及新材料與機械施工技術等綜合性的科學知識，只有這樣才能在工程量計算時不重不漏。編制任何一個工程項目投標書，都是一個系統工程，評標小組客觀評價離不開投標書的技術措施、施工方案、質量保證及企業社會業績等綜合因素的評判。因此，建筑施工企業應積極參與市場競爭，組織強有力的投標班子做好工程項目的投標工作。投標班子應當是本企業中最優秀的經營和管理人才，包括造價師、工程技術人員、經營、財務、企業部門的負責人，讀懂并深刻理解招標書的全部內容，并根據企業的實際情況進行工程報價的測算，運用報價策略進行工程投標報價，根據招標書的要求和企業自身設備、裝備的實際情況編制高質量的施工組織設計。這是工程造價管理最基礎的工作。貼于：造價師考試網
　　三、做好目標成本管理是造價管理的關鍵
　　施工企業在中標后，在項目實施階段，工程造價必須進行全方位的管理，而且這種管理是隨工程進度全過程的動態管理。施工企業運用目標管理控制工程成本，制定內部控制的目標成本進行工程造價管理，使成本管理滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，對施工過程出現各種消耗指標進行分解和落實，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項施工費用控制在目標成本的范圍之內。一是重視施工合同。合同管理對造價控制起著很重要的作用，建設單位管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行合同約定的義務，建設單位也可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少建設單位的損失，降低工程造價。二是施工管理過程中控制工程造價，材料價格的控制是主要的。必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料預算價格的構成，還應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。三是嚴格控制變更。在施工中引起變更的原因很多，諸如：工程地形或地質資料變化；地下水排水方案變化須增加抽水臺班；現場開挖管線或有其他障礙物處理；土石方因現場環境限制發生場內轉運、外運及相應運距變化；無法用定額規定進行計算的大型設備進退場費用等等不可抗力造成的經濟損失等。這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴格把握變更關，對必須發生的設計變更，尢其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，而且應盡量提前實現這類變更，因為變更越早損失越小。
　　四、加強工程結算建立良好的造價管理體系
　　竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格，也是工程造價管理的終點站。竣工決算如何忠實地反映整個工程的實際造價，從某些方面講也反映了發包方和承包方對工程造價管理的能力。該階段應認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用；應根據所掌握的材料價格信息，著重審查是否抬高材料價格；應加強合同管理，實行合同逐項審查制度，使工程造價通過具有法律約束力合同得以確認和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要進行項目后評價，根據原來的規則，分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況，總結經驗，并將造價資料整理好錄入計算機，以使今后使用。我國大多數工程項目在工程竣工決算時，施工單位在竣工結算書中普遍多算，建設單位千方百計亂砍一通，扯皮現象嚴重，工程結算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認，影響建設方與施工方之間的利益，影響到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規定，實事求是進行編制。
　　總之，工程造價管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，工程建設的各有關主體應轉變觀念，積極創造條件，促進工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理，為合理確定和有效控制建設工程造價作出應有的貢獻。