摘要：本文結合本縣的自然情況及自然災害類型，討論了要我縣公路搶險的主要方法，并針對提高公路養護管理提出了幾點建設議，以供參考。
　　關健詞：公路養護；自然災害；公路搶險；管理水平；
　　前言
　　今年春運期間連續一個多月的雨雪天氣，誘發多起路基邊坡巖體崩塌和擋墻坍塌事件，造成一定的交通阻礙，尤其是2008年初的雪災和今年8月8日的“莫拉克”臺風造成多條山區公路交通中斷。由于我段準備充分，出動及時，搶險應急組織和應急機制完善，搶險措施及時有效，有力保證了今年春運期間的道路暢通。通過不斷總結自然災害的類型和特點，積極探索、完善抵御自然災害的機制和方案，創新辦法，現已取得一些初步的經驗。
　　一、我縣自然情況及公路自然災害類型
　　安吉縣是一個地貌復雜多變的山區縣，平原、丘陵、山嶺等各種地貌均有，氣候屬中亞熱帶，溫和潮濕，易受臺風、洪水和雨雪的侵襲。我縣公路自然災害類型主要是：
　　1．1臺風和雨雪的直接損害：我縣東、南、西部地區的高山公路在冬季極易受到雪阻損害，造成交通中斷；部分路段的高大喬木類行道樹在臺風中斷裂或倒伏在公路上，造成公路中斷危及行車和行人安全；暴雨會對公路的路面、路基邊坡、路肩和排水設施等形成嚴重沖刷損害，影響公路的正常使用。
　　1．2臺風和雨雪的間接損害：我縣山區道路等級低，許多公路本身存在較大缺陷，極易在惡劣氣候條件下引發山區道路和新建公路高邊坡路段的山體崩塌、碎落和滑坡，半填半挖和山區沿河路段的填方路基滑坡和擋墻坍塌損害。
　　二、我縣目前公路搶險的主要做法
　　隨著公路養護管理和技術的逐步提高發展，我縣公路部門抵御自然災害襲擊的能力得到了長足的提高，以前的被動事后搶險方式逐步向主要做好事前預防和事中搶險工作方式轉變，總結近年來我縣公路部門抵御自然災害襲擊，保證公路安全暢通的主要做法，有以下幾條成功經驗和措施：
　　2.1建立了完善的搶險應急系統，應急機制和信息網絡得到了完善。公路養護部門在長期的抗險搶修工作中，根據實際搶險經驗，逐步建立起以三級公路養護管理部門為主的搶險組織，即以基層養護站點為主要搶險力量、以公路管理段為指揮協調中心和以交通管理部門為監督管理部門的三級搶險應急組織，公路部門根據不同季節的自然災害特點，結合養護部門的定期檢查和養護巡查制度，及時成立各類搶險應急分隊，明確各級部門相應的職責和信息傳遞匯報渠道，同時根據氣象部門發布的氣候預報，認真執行搶險值班制度，使指揮協調中心能在自然災害發生的第一時間內，得到詳實的災情報告，并根據災害的大小和類型迅速出動相應的搶險分隊，及時進行公路搶險保暢通工作。
　　2.2落實了公路養護定期檢查制度和加強公路日常巡查。我縣大部分公路均修建于上世紀八十年代以前，受當時的經費、技術和施工條件的制約，加上我縣山區的特定地理條件，公路自身病害較多，抵抗自然災害的能力比較差，公路養護部門在抓好日常養護和公路日常巡查的同時，認真落實執行了公路、橋梁養護定期檢查制度，對檢查和巡查之中發現的危險和道路病害等情況，一部分及時進行處理和防范；建立危險路段和安全隱患檔案；另一部分進行重點巡查和防范，保證了一旦發生災害搶險工作能高效、有序、及時的進行。
　　2.3搶險物資準備充分，搶險措施有力。公路養護部門根據不同季節，提早做好搶險人員、物資設備和搶險方案的準備工作，臺風、雨季之前準備伐樹的電鋸、清方的鏟車和拖拉機等設備，在冬季，提前將工業鹽和防滑材料等搶險物資堆放在預先選擇好的路旁和指定的倉庫，一旦險情發生可就近使用，避免臨時采購和抽調機械設備，今年還在十分緊張的養護費用中擠出十余萬資金購置了一臺機械鏟雪設備。同時嚴格執行搶險工作制度，在特殊天氣時規定段部和一線養護工人，實行備勤制度，保證在特殊天氣期間24小時都有搶險人員備戰，一旦有險情，隨時有搶險人員上路搶險。
　　三、幾點建議
　　結合近年來的成功經驗針對我縣的實際情況，建議在今后的公路建設和公路養護管理中要加強以下幾個方面的工作：
　　3.1制定切實可行的公路水毀預防工作目標
　　針對公路養護管理的實際情況，進一步推進公路養護管理精細化，加強公路養護的動態管理和各類病害監測，實行科學養護和預防性養護相結合養護管理模式，根據道路實際情況按照公路總體資金籌集情況，制定切實可行的公路水毀預防計劃。使得水毀預防工作與日常養護和水毀修復工程能夠緊密結合，始終貫穿于整個公路養護管理過程中。
　　3.2做好主動治理和預防工作
　　一是要抓好日常的養護工作，特別是做好現有公路排水設施的保養和維修，積極推廣應用"四新"技術，重點推廣使用瀝青路面灌縫膠、貼縫帶技術，路面早期病害采用瀝青復原劑（CAP）技術。增強環保意識，加強環保養護，將沿線路基范圍內廢舊塑料袋（瓶）、廢舊油皮和砼廢棄物等進行回收或處治。二是抓好公路水毀工程和路面大中修等養護工程的質量，有計劃地對山區公路排水設施、路面、路肩、邊坡進行整治和完善；對橋涵帽石、砼防撞墻、護欄以及橋涵泄水孔附近等易受水毀損害的部位進行加固和調治處理，避免和減少發生橋梁安全事件發生；同時逐步將山區道路易受洪水沖刷的土邊溝的整修為漿砌或混凝土邊溝，以提高公路自身抗災能力。三是抓住省廳大力實施安保工程、干線暢通工程和砂石道路硬化工程的有利時機，對全縣山區和沿河道路邊坡的山體崩塌、碎落、滑坡，以及填方路基滑坡和擋墻坍塌等情況，進行事前的主動防護，提高公路路基、邊坡、擋墻的抗災能力。四是在新建公路和“綠色通道”建設中，要考慮到我縣的自然、地理和氣候特點，進一步注重公路路基排水和邊坡防護，盡量采取小喬木和灌木類的公路綠化設計方案，減少公路自身的設計缺陷，以避免出現新的不必要的安全隱患。
　　3.3進一步加強搶險機械和物資的配備和保養工作
　　根據我縣特點，今后主要是添置新式和靈活機動的機械除雪、清方、伐樹設備以及相應的搶險應急物資，如配置可在道路上行駛的機械清方設備等，進一步提高公路部門應急抗險救災的機動能力；同時要做好原有搶險設備的維修保養工作，確保設備始終處于良好狀態，以保證一旦出現險情，能快速有效的恢復道路暢通，保證行車安全。

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