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所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2011-09-07 08:11 熱度:
摘要:論文從科技資源的配置、創(chuàng)新主體的協(xié)同、創(chuàng)新環(huán)境的支撐三個(gè)方面論述了我國(guó)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的要素,并在此基礎(chǔ)上探討了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新各要素的作用模式,為我國(guó)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的研究和構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系提供了借鑒。
關(guān)鍵詞:區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新,要素,機(jī)制研究
1引言
影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的因素,既包括區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體實(shí)施的具體計(jì)劃和活動(dòng),技術(shù)資源和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用,也包括區(qū)域?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新所營(yíng)造的環(huán)境支持系統(tǒng)和組織管理體系。根據(jù)不同因素對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的功能和作用,本文從三個(gè)方面對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新各要素進(jìn)行分析,并探討了要素間的作用機(jī)制。
2區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的要素研究
2.1科技資源的配置
從創(chuàng)新的定義出發(fā),區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的效率首先取決于區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新資源的運(yùn)行方式和資源間的相互作用。有效的科技資源配置是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。
1.人力資源
人是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體,科技人員是技術(shù)機(jī)會(huì)的主要發(fā)現(xiàn)者和新技術(shù)知識(shí)傳播應(yīng)用的實(shí)踐者。高素質(zhì)的企業(yè)家、管理人員、技術(shù)工人等都對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)施和新生產(chǎn)系統(tǒng)的有效運(yùn)行有著直接影響。人力資源是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的核心要素。
2.科研經(jīng)費(fèi)
財(cái)力和物力資源是開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的物質(zhì)保證,是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成功的重要因素。盡管技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入具有不確定性和特殊性,與產(chǎn)出的比例關(guān)系也不甚明確,但區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)展和實(shí)施必須以一定的經(jīng)費(fèi)配置作保證。
3.信息和知識(shí)
技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程本身是一個(gè)不斷地消化、傳遞、交換和產(chǎn)生信息的過(guò)程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)首先必須汲取與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的各種信息,可見(jiàn),信息知識(shí)的合理配置是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的重要戰(zhàn)略資源。
2.2創(chuàng)新主體的協(xié)同
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的主體性要素包括區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府等一切與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的組織和個(gè)人。這種社會(huì)資本就是各創(chuàng)新主體機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,它具有網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范和信任等社會(huì)組織的特征。
1.企業(yè)是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的主體
區(qū)域內(nèi)各要素主要都是作用于企業(yè)并通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品或服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用。企業(yè)是需求拉動(dòng)和技術(shù)推動(dòng)的聚焦點(diǎn),也是創(chuàng)新投入產(chǎn)出及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主體。
2.高校和科研機(jī)構(gòu)是重要的技術(shù)創(chuàng)新源
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)一般不會(huì)進(jìn)行沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)性研究,需要超越企業(yè)局部利益的高校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)起組織、資助技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)研究的責(zé)任。
3.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是溝通知識(shí)和技術(shù)的重要環(huán)節(jié)
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行宣傳、推廣和應(yīng)用,是溝通科研部門(mén)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)流動(dòng)的橋梁和紐帶。
4.政府是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的助推器
政府作為區(qū)域創(chuàng)新的行為主體主要體現(xiàn)在宏觀調(diào)控和創(chuàng)新援助作用上。政府憑借自身的特殊地位,積極協(xié)調(diào)著各種創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展,在彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、組織優(yōu)化創(chuàng)新結(jié)構(gòu)以及激發(fā)和規(guī)范各種技術(shù)創(chuàng)新行為等方面起著重要的作用。
在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中,各行為主體外在地表現(xiàn)于各司其職,獨(dú)立從事創(chuàng)新活動(dòng),但在區(qū)域整體的貫穿下又相互關(guān)聯(lián),有機(jī)整合,通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3創(chuàng)新環(huán)境的支撐
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的支撐性要素主要是指各環(huán)境要素的有利支持,它是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新主體從事正常活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)相互之間有機(jī)結(jié)合所必需的共性要素。
1.社會(huì)軟環(huán)境
社會(huì)軟環(huán)境主要是指影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的宏觀因素,如區(qū)域政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)手段,區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃,以及區(qū)域關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的組織管理機(jī)制等等。這些軟環(huán)境要素的綜合支撐是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)有效運(yùn)行的必要條件和重要資源,也是構(gòu)成區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系特色的重要因素。
2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)環(huán)境是為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所服務(wù)的各種資源稟賦情況、創(chuàng)新金融環(huán)境、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)化程度的總和。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟(jì)形式和結(jié)構(gòu)層次都直接影響區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生和運(yùn)行。
3.文化環(huán)境
文化環(huán)境是指存在于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)周?chē)⒂绊憚?chuàng)新的各種精神文化條件狀況的總和。通過(guò)教育培訓(xùn)可以提高和普及區(qū)域的知識(shí)水平,合理改善區(qū)域內(nèi)各類(lèi)科技人員的比例,為科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展提供更多的機(jī)會(huì)和更廣闊的范圍。
技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)在制度、組織和文化的綜合背景下進(jìn)行的復(fù)雜過(guò)程。正確認(rèn)識(shí)和把握創(chuàng)新環(huán)境的支撐意義,對(duì)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)展和創(chuàng)新體系的構(gòu)建都是至關(guān)重要的。
3區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新要素的作用機(jī)制
區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中的各個(gè)要素為研究區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵、特征、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的一般規(guī)律提供了很好的基礎(chǔ)。不同要素以不同的方式作用于技術(shù)創(chuàng)新的整個(gè)過(guò)程,又通過(guò)相互協(xié)調(diào)構(gòu)成一個(gè)“共生體”。
科技資源的配置和創(chuàng)新環(huán)境的支撐要素都是通過(guò)創(chuàng)新主體影響整個(gè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的開(kāi)展;主體通過(guò)對(duì)科技資源和支撐要素的整合,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用,并通過(guò)要素資源在主體之間的傳播、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)它們之間的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的有序運(yùn)行。
各創(chuàng)新主體成為技術(shù)創(chuàng)新的源動(dòng)力,所有與之相關(guān)的制度安排、政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略以及創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新文化氛圍等有形和無(wú)形的要素直接或間接地保證了運(yùn)行過(guò)程的有序性和系統(tǒng)性。
4結(jié)束語(yǔ)
科技資源的配置、創(chuàng)新主體的協(xié)同、創(chuàng)新環(huán)境的支撐這三方面的要素體系共同形成了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的整體構(gòu)架。同時(shí),主體要素的需求及協(xié)同也影響了科技資源的優(yōu)化配置和支撐要素的建設(shè),政府對(duì)資源投入配置和支撐要素的建設(shè)具有很大的影響力。
技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是生產(chǎn)、分配與應(yīng)用各種知識(shí)構(gòu)件之間一整套復(fù)雜關(guān)系的結(jié)果。增強(qiáng)主體對(duì)要素資源的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、利用能力以及它們對(duì)環(huán)境支撐要素的獲取、利用能力,才能促進(jìn)整個(gè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的運(yùn)作,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最大效益和全面價(jià)值。
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文章標(biāo)題:我國(guó)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的要素及機(jī)制研究
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